Europeanization of Environmental Policy in Croatia: An Analysis of Harmonization with the EU's System of Environmental Impact Assessment

Pitanje implementacije europskih regulativa u hrvatsku politiku zaštite okoliša glavni je fokus ovog diplomskog rada. Kroz transpoziciju i implementaciju istražuje se europski utjecaj na procjenu utjecaja zahvata na okoliš, fokusirajući se na jedan aspekt PUO postupka – sudjelovanje javnosti. Sudjelovanje javnosti daje mogućnost građanima da sudjeluju u donošenju i kreiranju važnih odluka. Analizirajući praktičnu implementaciju europskog okvira sudjelovanja javnosti u PUO postupcima, rad pokazuje kako su se instrumenti europskog okvira sudjelovanja javnosti u PUO postupcima (mogućnosti sudjelovanja javnosti, informiranje javnosti i rokovi) ne samo uspješno prenijeli u hrvatsku regulativu, već i dodatno specificirali. S druge strane, analiza implementacijske strukture za provedbu tog sadržaja kao i analiza njegove izvedbe pokazala je da se predviđeni instrumenti provode, no bez ulaganja značajnog napora u razvoj mehanizama i praksi kojima bi se uistinu potaklo djelotvorno sudjelovanje javnosti.
The main focus of this thesis is the issue of the implementation of European regulations in Croatian environmental policy. EU’s impact on Environmental Impact Assessment (EIA) is researched through transposition and implementation, focusing on one aspect of the EIA process - public participation. Public participation gives citizens the opportunity to take part in creating important decisions. While analyzing the practical implementation of the EU framework for public participation in EIA, the thesis has revealed that Croatia has not only adopted instruments envisioned by EU EIA directives (informing the public, ensuring public participation and deadlines for consultation) but has also specified it ambitiously. On the other hand, analysis of implementation structure and performance has shown that envisioned instruments are implemented, but that implementation is not accompanied by efforts invested toward the development of mechanisms and practice that should foster effective public participation.