ВЗАИМОСВЯЗЬ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение: рассмотрена динамика государственных расходов, направленных на развитие социальной инфраструктуры в регионах Российской Федерации. Проведено сопоставление показателей уровня развития социальной инфраструктуры и объемов расходов консолидированных бюджетов регионов по здравоохранению, образованию и жилищно-коммунальному хозяйству. Материалы и методы: информационную базу исследования составили статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы с официального сайта Министерства финансов Российской Федерации. В данном исследовании использованы методы ретроспективного, структурного, корреляционного анализа, группировки, анализа динамики и иные. Результаты: в результате сопоставления исследуемых показателей выявлены группы регионов, характеризующиеся определенным сочетанием уровня развития и объемов финансирования социальной инфраструктуры по рассматриваемым направлениям. Выявлены множественные случаи диспропорции ресурсного обеспечения и получаемых результатов в данной области, что обуславливается устойчивой характеристикой регионов с точки зрения эффективности реализуемых мер. Обсуждение: развитие социальной инфраструктуры региона происходит под влиянием комплекса разнородных факторов, в связи с чем для улучшения ситуации требуется комплексный подход. В рамках государственного управления остаются нерешенными вопросы, связанные со стратегическим планированием в данной области, в том числе, с точки зрения выравнивания уровня социально-экономического развития территорий. Заключение: проведенный анализ показал, что развитие социальной инфраструктуры на сегодняшний день в Российской Федерации, в частности, на региональном уровне, происходит весьма неравномерно. Кроме того, наблюдается высокий уровень дифференциации регионов по объемам государственного финансирования в данной области. В большинстве регионов сложилась ситуация, когда уровень развития социальной инфраструктуры в сфере образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства не соответствует уровню государственных расходов на душу населения. Среди причин такого несоответствия отмечается низкая эффективность стратегического планирования, существующая система распределения государственных средств, особенности социально-экономического развития территорий и пр. Проведенное исследование помогает определить направления дальнейшего анализа в этой сфере и тем самым позволяет повысить эффективность мер государственной политики.
Introduction: the dynamics of state expenditures aimed at the development of social infrastructure in the regions of the Russian Federation is considered. The comparison of indicators of the level of social infrastructure development and the volume of expenditures of the consolidated budgets in the regions in health, education, and housing and communal services was carried out. Materials and methods: the information base of the study was made up of statistical data from the Federal state statistics service and materials from the official website of the Ministry of Finance of the Russian Federation. This study uses methods of retrospective, structural, correlation analysis, grouping, analysis of dynamics, and others. Results: as a result of comparison of the studied indicators groups of regions are identified that are characterized by a certain combination of the level of development and the amount of funding for social infrastructure in the areas under consideration. Multiple cases of disproportion between the resource provision and the results obtained in this area have been identified, which is due to the stable characteristics of the regions in terms of the effectiveness of the measures implemented. Discussion: the development of the region's social infrastructure is influenced by a complex of heterogeneous factors, which requires a comprehensive approach to improve the situation. Within the framework of public administration, issues related to strategic planning in this area remain unresolved, including from the point of view of equalizing the level of socio-economic development of territories. Conclusion: the analysis showed that social infrastructure development in the Russian Federation today is very uneven at the regional level. In addition, there is a high level of regional differentiation in terms of public funding in this area. In most regions, there is a situation where the level of development of social infrastructure in education, health, and housing and communal services does not correspond to the level of state spending per capita. Among the reasons for this discrepancy, there is a low efficiency of strategic planning, the existing system of distribution of public funds, features of socio-economic development of territories, etc. The study helps to determine the directions of further analysis in this area and thus allows to increase the effectiveness of public policy measures.