État et acteurs locaux face à la politique régionale européenne

European regional policy has progressively changed since the creation of the European Regional Development Fund (FEDER). For reasons of efficiency, it has turned to areas going through difficulties, administering growing amounts of aid funds. This evolution, frequently interpreted as a process of «autonomization », should notwithstanding be coordinated with the regional policies of each member State. The resulting tensions between the Commission's and the member State's powers cause a greater complexity at the level of global territorial policy. The expanding power of the European level interventions, and the fact that the type of procedure that characterizes these interventions is open to subtle combinations of partnership and resistance, results in the constitution of a new technocracy and modifies dramatically the traditional dynamics of the French political and administrative system.
La politique régionale européenne s'est transformée progressivement depuis la création du Fonds européen de développement régional (FEDER). Par souci d'efficacité, elle s'oriente vers les espaces en difficulté et elle mobilise des masses financières de plus en plus importantes. Cette évolution perçue comme une autonomisation doit composer avec les politiques régionales des États membres. Le jeu s' établissant entre les pouvoirs de la Commission et des États se traduit par une complexification des politiques territoriales. Cette montée en puissance des interventions de l'Europe selon des procédures se prêtant à de subtiles combinaisons de partenariats et de résistances conduit à la constitution d'une néo-technocratie et modifie de manière durable le fonctionnement du système politico-administratif français.
Ha ido cambiando progresivamente la polftica regional europea dese la creaciôn del Fondo europeo de desarrollo regional (FEDER). Para mayor eflcacia, se orienta hacia los espacios en dificultad y reune fondos finacieros cada vez mas importantes. Dicha evolution -que puede verse como un proceso de autonomizacion -tiene que compaginarse con las politicas régionales de cada Estado miembro. El juego que se establece entre los poderes de la Comisiôn y los Estados se traduce por la creciente complejidad de las politicas territoriales. Esta intensi-ficaciôn de las intervenciones de Europa segun procesos que permiten sutiles combinaciones de cooperaciones y de resistencias conduce a la constituciôn de una neotecnocracia y modifica duraderamente el funcionamiento del sistema politico administrative francés.
Laborie Jean-Paul, Taulelle Francois. État et acteurs locaux face à la politique régionale européenne. In: Sciences de la société, n°34, 1995. Les régions dans l'Europe. pp. 59-78.