Un modèle multi-agents pour étudier les politiques d'affectation des terres et leurs impacts sur les dynamiques pastorales et territoriales au Ferlo (Sénégal)

L’état actuel des paysages et des territoires sahéliens est la résultante d’interactions entre facteurs écoclimatiques, socio-économiques et politiques, à l’oeuvre depuis plus de quatre décennies. Au nord du Sénégal, l’espace géographique du Ferlo est représentatif d’une cohabitation entre des systèmes de production agrosylvopastoraux dans laquelle l’activité pastorale se maintient en compétition avec les autres, car les complémentarités anciennes entre systèmes de production agricoles et pastoraux, ou entre pasteurs et collectivite ´, tendent à se dégrader sous la pression foncière. Ces forces de pression aux intérêts quelques fois divergents ont comme indicateurs de transformation tangibles : la conversion socio-économique et environnementale ; la pluralité des modes d’accès à la terre en dehors du cadre légal ; les litiges et difficultés dans l’affectation des terres ; la fragmentation des paysages ; la restructuration agricole et pastorale des territoires. C’est aussi dans ce contexte que les politiques de décentralisation et d’aménagement du territoire ont transféré aux collectivités territoriales le pouvoir d’administrer, d’exploiter et de gérer les ressources naturelles et le foncier, afin de renforcer la gouvernance locale et de répondre aux enjeux de développement durable des systèmes de production. L’expé- rience présentée ici traite du processus de coconstruction et de mise en oeuvre d’un outil de simulation pour accompagner et instruire les prises de décision des collectivités locales chargées de l’application de la loi sur le domaine national. Les différentes étapes de cette démarche participative qui ont conduit à la conception, au test et à l’évaluation par les utilisateurs du modèle AIDA et de ses scénarios sont présentées.
The present state of the landscapes and territories in the Sahel is the result of interactions between climatic, economic, social and political factors which have been taking place for more than four decades. In the north of Senegal, the Ferlo geographical space is representative of cohabitation between sylvopastoral and agricultural production systems, within which the pastoral activity is maintained under conflictual conditions as traditional complementarities between agricultural and pastoral production systems, or between pastors and communities, tend to deteriorate under land pressure. Such pressure operates for a variety of often divergent goals displaying tangible transformation indicators with social economic and environmental conversion such as illegal land access plurality, disputes and trouble in land allocation, landscape fragmentation and agricultural territory and pastoral restructuring. It is also within this framework that territory decentralisation and development policies have transferred to stakeholders the power to administer, exploit and manage natural resources and lands under their jurisdiction so as to strengthen local governance and respond to sustainable development needs of production systems. The experiment shown in this case study deals with the process of co-building and setting up tools and simulation models in order to accompany and instruct decision making by local communities responsible for applying the law 64-46 of 06 June 1964. The different steps of this participative approach leading to the “AIDA” agent model design and scenarios have been put forward, tested and evaluated by the users.