Applying a values-based decision process to facilitate comanagement of threatened species in Aotearoa New Zealand

Ko koe ki tēnā, ko ahau ki tēnai kīwai o te kete (you at that, and I at this handle of the basket). This Māori (New Zealanders of indigenous descent) saying conveys the principle of cooperation-we achieve more through working together, rather than separately. Despite decades of calls to rectify cultural imbalance in conservation, threatened species management still relies overwhelmingly on ideas from Western science and on top-down implementation. Values-based approaches to decision making can be used to integrate indigenous peoples' values into species conservation in a more meaningful way. We used such a values-based method, structured decision making, to develop comanagement of pekapeka (Mystacina tuberculata) (short-tailed bat) and tara iti (Sternula nereis davisae) (Fairy Tern) between Māori and Pākehā (New Zealanders of European descent). We implemented this framework in a series of workshops in which facilitated discussions were used to gather expert knowledge to predict outcomes and make management recommendations. For both species, stakeholders clearly stated their values as fundamental objectives from the start, which allowed alternative strategies to be devised that naturally addressed their diverse values, including mātauranga Māori (Māori knowledge and perspectives). On this shared basis, all partners willingly engaged in the process, and decisions were largely agreed to by all. Most expectations of conflicts between values of Western science and Māori culture were unfounded. Where required, positive compromises were made by jointly developing alternative strategies. The values-based process successfully taha wairua taha tangata (brought both worlds together to achieve the objective) through codeveloped recovery strategies. This approach challenges the traditional model of scientists first preparing management plans focused on biological objectives, then consulting indigenous groups for approval. We recommend values-based approaches, such as structured decision making, as powerful methods for development of comanagement conservation plans between different peoples.Aplicación de un Proceso de Decisiones Basadas en Valores para Facilitar el Comanejo de Especies Amenazadas en Aotearoa Nueva Zelanda Resumen Ko koe ki tēnā, ko ahau ki tēnai kīwai o te kete (tú en ésa y yo en esta asa de la cesta). Este dicho Māori (neozelandeses con ascendencia indígena) expresa el principio de la cooperación - logramos más trabajando juntos que por separado. A pesar de las décadas de peticiones para rectificar el desbalance ambiental que existe en la conservación, el manejo de especies amenazadas todavía depende abrumadoramente de ideas tomadas de la ciencia occidental y en la implementación de arriba-abajo. Los enfoques para la toma de decisiones basados en valores pueden usarse para integrar de manera más significativa los valores de los pueblos indígenas dentro de la conservación de especies. Usamos un método basado en valores, la toma estructurada de decisiones, para desarrollar una estrategia de comanejo del pekapeka (Mystacina tuberculata) (murciélago de cola corta) y el tara iti (Sternula nereis davisae) (charrancito australiano) entre los Māori y los Pākehā (neozelandeses de ascendencia europea). Implementamos este marco de trabajo en una serie de talleres en los cuales se usaron discusiones facilitadas para recabar el conocimiento de los expertos para pronosticar los resultados y realizar recomendaciones de manejo. Para ambas especies, los actores sociales mencionaron claramente a sus valores como objetivos fundamentales desde el inicio, lo que permitió el diseño de estrategias alternativas que consideraran naturalmente estos diferentes valores, incluyendo el mātauranga Māori (conocimiento y perspectivas Māori). Sobre esta base compartida, todos los colaboradores participaron voluntariamente en el proceso y la mayoría estuvo de acuerdo con las decisiones. La mayoría de los conflictos esperados entre la ciencia occidental y la cultura Māori no tuvieron fundamentos. En donde fueron requeridos, se realizaron concesiones positivas mediante el desarrollo conjunto de estrategias alternativas. El proceso basado en valores logró exitosamente taha wairua taha tangata (juntó a ambos mundos para conseguir el objetivo) por medio de estrategias de recuperación desarrolladas en conjunto. Esta estrategia desafía el modelo tradicional de los científicos preparando primero los planes de manejo enfocados en objetivos biológicos para después consultar a los grupos indígenas para que los aprueben. Recomendamos estos enfoques basados en valores, como la toma estructurada de decisiones, como métodos poderosos para el desarrollo de planes de conservación que incluyan el comanejo entre diferentes pueblos y personas.Ko koe ki tēnā, ko ahau ki tēnai kīwai o te kete(你提篮子的一个把手, 我提另一个把手)。这句毛利人(新西兰原住民)的谚语传达了合作的原则--通过共同努力而不是各自为先来实现更高的目标。尽管几十年来人们都在呼吁纠正保护中的文化不平衡, 但濒危物种管理仍然主要依赖于西方科学理念和自上而下的管理措施。应用基于价值观的决策方法可以通过更有意义的方式将原住民的价值观纳入物种保护之中。本研究采用基于价值观的结构化决策方法, 设计了毛利人与欧洲裔的新西兰人对短尾蝠(Mystacina tuberculata)和眼斑燕鸥(Sternula nereis davisae)的共同管理。我们在一系列研讨会中实施了这一框架, 并在这些研讨会中利用促进协商讨论来收集专家知识, 以预测结果和提出管理建议。对这两个物种来说, 利益相关者可以从一开始就清楚地根据其价值观提出基本目标, 这样有助于制定替代策略来自然地处理不同的价值观, 包括毛利文化和观点。以共享为基础使所有合作者都愿意参与这个过程, 且所有决策基本都得到了同意。大多数关于西方科学与毛利文化价值观之间存在冲突的假想都是没有根据的。双方在必要时通过共同制定替代策略来做出了积极和解。这个基于价值观的过程成功地将两个世界结合在一起, 通过共同制定物种恢复战略来实现目标。这一方法挑战了科学家首先准备好生物目标的管理计划, 然后再与原住民群体商议以获得批准的传统模式。我们推荐基于价值观的方法, 如结构化决策, 作为不同民族之间制定管理保护计划的有效方法。【翻译:胡怡思;审校:聂永刚】.