L’importance grandissante de Berlin en Allemagne comme conséquence de la rétraction des services publics de haut niveau

La répartition des services publics et le fonctionnement quotidien des administrations sur un territoire rencontrent des questions très pragmatiques de coût et d’efficacité. L’Allemagne, malgré une santé économique à première vue meilleure que celle de ses voisins, n’échappe pas aux discussions relatives à la réorganisation de son secteur public, avec pour conséquence une concentration de ces derniers dans quelques villes. Ces évolutions sont discutées à partir de deux exemples. Tout d’abord, la haute fonction publique de niveau national se répartit en Allemagne de manière traditionnellement polycentrique, jusqu’à la réunification et le transfert du gouvernement de Bonn à Berlin. Cependant, des signes récents montrent que des ajustements internes à cette administration vont dans le sens inverse et encouragent un renforcement du poids de Berlin dans ce domaine. Deuxièmement, dans les États fédérés, les Länder, des projets de fusion territoriale laissent augurer d’évolutions similaires avec la diminution du nombre de chefs-lieux régionaux. The location of public services and the daily organization of administration in the country is related to questions of efficiency and economies of scales. Germany, with a relatively good economic situation in comparison with its neighbours, knows also discussions about the structure of its public sector, with as a consequence, a concentration of it in some cities. These evolutions will be discussed with two examples. First of all, the senior public sector at a national level is traditionally located with polycentric patterns in Germany, until the country’s unification and the transfer of its government from Bonn to Berlin. Nevertheless, recent adaptations suggest a reinforcement of Berlin as central place in administrative functions. Secondly, in the German federal states, fusion projects show that similar evolutions may occur with a reduced number of regional capitals.