Programa 'Cestas Verdes'

Orientadores: Julicristie Machado de Oliveira, Roberto Donato da Silva Junior Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Ciências Aplicadas Resumo: Este trabalho tem como objetivo analisar a experiência de implementação do programa "Cestas Verdes", uma vertente do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), implementada na cidade de Limeira, SP, de abril de 2015 a novembro de 2016. O PAA, na modalidade de Compras Diretas da Agricultura Familiar (CDAF), desenrolou-se de maneira particular no município, com a mudança ao longo de projeto, no sentido de realizar, além de distribuição de alimentos às entidades, um programa que beneficiava famílias vulneráveis em situação de Insegurança Alimentar e Nutricional (IAN) com "Cestas Verdes". Para tanto, estavam envolvidos o Centro de Promoção Social Municipal (Ceprosom), órgão responsável pela Assistência Social da cidade, bem como o acampamento rural Elizabeth Teixeira. Com todos esses atores, o que se pretendeu observar foi a rede sociotécnica que o programa foi capaz de articular, tendo o alimento distribuído como o fio condutor. Assim, o presente trabalho tem o objetivo de analisar o processo de implementação do programa "Cestas Verdes" nos eixos: I. produção do alimento; II. gestão pelas técnicas municipais e III. distribuição das cestas às famílias beneficiárias. Por meio de entrevistas semiestruturadas, observação participante e grupos focais, foi possível constatar nos três eixos, ao percorrer o caminho do alimento, que a experiência em Limeira garantiu a renda de famílias do acampamento que trabalham e se identificam com a agricultura, possibilitando a melhoria da SAN, uma vez que os alimentos que vendiam também eram para o autoconsumo. Para as gestoras, essa política representou um desafio possível, um novo modo de fazer o trabalho da assistência social mesmo com acesso limitado à discussão de SAN. Já para as famílias beneficiárias das "Cestas Verdes", os alimentos que receberam representaram uma melhora significativa na alimentação, tanto para os que tiveram a contribuição das profissionais da nutrição no aprendizado de novas receitas e preparos, quanto para os que não passaram por um acompanhamento mais sistemático. Com efeito, o PAA mostrou-se burocrático na sua operacionalização, mas foi capaz de coadunar agentes humanos e não humanos em prol do desenvolvimento local e conjuntural de SAN Abstract: This work aims to analyze the experience of implementing the "Green Baskets" program, a component of the Food Acquisition Program (PAA), implemented in the city of Limeira, SP, from April 2015 to November 2016. The PAA, in the modality of Direct Purchase from Family Farmers (CDAF, in Portuguese), was developed in a particular way in the municipality, with a change throughout the project, in order to realize, in addition to food distribution to the entities, a program that benefited vulnerable families in situations of Food and Nutrition Insecurity (IAN) with "Green Baskets". To that end, the Municipal Social Promotion Center (Ceprosom), the agency responsible for Social Assistance of the city, as well as the Elizabeth Teixeira rural encampment were involved. With all these actors, what was intended to be observed was the socio-technical network that the program was able to articulate, having the food distributed as the guiding wire. Thus, the present work has the objective of analyzing the process of implementation of the program "Green Baskets" in the axes: I. food production; II. management by municipal techniques and III. distribution of the baskets to the beneficiary families. By means of semi-structured interviews, participant observation and focus groups, it was possible to verify in the three axes, along the food route, that the experience in Limeira guaranteed the income of the families of the camp that work and identify with agriculture, making possible the improvement of SAN, since the foods they sold were also for self-consumption. For managers, this policy represented a possible challenge, a new way of doing the work of social assistance even with limited access to the SAN discussion. For the "Green Baskets" beneficiaries, the food they received represented a significant improvement in food, both for those who had the contribution of nutrition professionals in learning new recipes and preparation, and for those who did not undergo follow-up more systematic. In fact, the PAA proved to be bureaucratic in its operationalization, but it was able to coordinate human and non-human agents in favor of local and conjunctural SAN development Mestrado Modernidade e Políticas Públicas Mestra em Ciências Humanas e Sociais Aplicadas