Rôles et influences des perceptions de la densité urbaine des acteurs de la ville dans la conduite de projet urbain : les enseignements de la démarche Plana

Dans le contexte d’une agglomération toulousaine attractive au regard de ses activités économiques et de son cadre de vie, les responsables politiques de ce territoire essaient de compenser le retard accusé dans la réalisation d’une ville compacte, en incitant le développement de la métropole dans les quartiers existants. Dans l’un de ces espaces : le quartier Plana-Soupetard, la collectivité a engagé une démarche de concertation pour accompagner le développement de celui-ci et pour construire le projet de quartier avec les habitants qui s’inquiètent de la densification de leur espace de vie. Cette notion de la densité, qui constitue l’élément déclencheur des discussions entre les différents acteurs impliqués dans un projet d’aménagement, s’avère complexe et sa définition est le fruit de perceptions qui varient selon les différents acteurs de la ville et le contexte urbain dans lequel elle s’inscrit. Au regard des débats issus de la concertation et d’entretiens réalisés auprès de personnes confrontées à ces problématiques, la densité urbaine revêt un débat sur le cadre de vie qui se perçoit particulièrement à l’échelle du quartier. De ce constat, la densité urbaine doit être traitée dans le cadre de processus de concertations portés par des équipes pluridisciplinaires à l’échelle du quartier. En outre, dans sa dimension quantitative, la densité urbaine est une donnée à prendre en compte dans une visée stratégique et un outil pour assurer le montage opérationnel des projets urbains.