Factors of success and failure in the management of state entities for the protection reincorporation of ex-combatants, national protection unit case

La Unidad Nacional de Protección en Colombia (UNP) es una entidad del Estado que se encarga de la protección de personas amenazadas, y con la firma del acuerdo final de paz para la terminación del conflicto, la gestión de dicha entidad fue impactada por dos requerimientos surgidos de los compromisos del gobierno colombiano con las FARC EP; uno de ellos, es la protección de los excombatientes de las hoy extintas FARC-EP, el nuevo partido en el que estas se transformarían, sus familias y las actividades, entre otras, además de la incorporación de excombatientes en la entidad, en calidad de funcionarios públicos, tanto escoltas como personal de planta administrativa. Ambas situaciones enfrentan retos de los cuales es posible evaluar y definir algunos como exitosos y otros como fracasos. El presente ensayo evidencia logros y falencias en la gestión de la unidad nacional de protección como entidad del estado encargada de la protección; brindando la posibilidad de mejorar en vías a nuevos acuerdos con las insurgencias, dadas las necesidades de elementos de juicio para refrendar el modelo o replantarlo definitivamente. Por lo tanto, el marco referencial en materia conceptual la constituye los elementos del acuerdo final de paz, incluido en el bloque de constitucionalidad, las leyes y los decretos que desarrollan el acuerdo y la cultura organizacional de la entidad ante las disposiciones dentro de la misma. La metodología empleada es de tipo cualitativo, haciendo uso de investigación en la web y documentos escritos, entrevistas a terceros y adicionalmente se recogen relatos de vivencias personales. Finalmente, se analiza que efectivamente hay éxitos para mostrar en la gestión de la entidad que pueden ser empleados como modelos a seguir, igualmente se identifican errores en la gestión que son susceptibles de mejora y constituyen aprendizajes para evitar en nuevos procesos. The National Protection Unit in Colombia (UNP) is a State entity in charge of the protection of threatened persons, and with the signing of the final peace agreement for the termination of the conflict, the management of this entity was impacted by two requirements arising from the commitments of the Colombian government with the FARC-EP; One of them is the protection of former combatants of the now extinct FARC-EP, the new party they would become, their families and activities, among others, in addition to the incorporation of former combatants in the entity as civil servants, both bodyguards and administrative staff. Both situations face challenges of which it is possible to evaluate and define some as successes and others as failures. This essay evidences achievements and shortcomings in the management of the national protection unit as a state entity in charge of protection; offering the possibility of improving new agreements with the insurgencies, given the need for elements of judgment to endorse the model or rethink it definitively. Therefore, the reference framework in conceptual matters is constituted by the elements of the final peace agreement, included in the block of constitutionality, the laws and decrees that develop the agreement, and the organizational culture of the entity in view of the provisions within it. The methodology used is qualitative, using research on the web and written documents, interviews with third parties, and also personal experiences. Finally, it is analyzed that there are indeed successes to show in the management of the entity that can be used as models to be followed, likewise, management errors are identified that are susceptible to improvement and constitute lessons to be avoided in new processes. Especialización