Les interventions de l’État dans la commercialisation des céréales (Tchad)

La création en 1978 de l’Office national des céréales au Tchad (ONC) a été justifiée par le fait, affirmé sans la moindre preuve, que les commerçants réalisaient des profits exorbitants dans le négoce céréalier. Par conséquent, afin de réguler le marché l’ONC devait acheter chaque année une quantité de céréales locales assez importante pour pouvoir, une fois revendue à un prix inférieur à celui des commerçants, stabiliser les prix. Il devait donc, pour être efficace, définir ses objectifs en fonction de la nature et des quantités de céréales mises chaque année sur le marché par les commerçants. En réalité ses achats de céréales locales ont dépendu des financements extérieurs, et de ses capacités à constituer des stocks et à les transporter vers les principaux lieux de consommation (centres urbains, zone pastorale). L’Office a échoué par méconnaissance des caractéristiques du marché des céréales locales (quantités disponibles, lieux, acteurs, prix etc.). Ses dirigeants successifs choisis par le pouvoir ont pratiqué « une politique du ventre&nbsp,» en violant totalement les objectifs de l’Office. Au lieu de vendre aux catégories sociales les plus défavorisées l’Office a fourni « à crédit » aux agents de l’État et/ou à des militaires d’importantes quantités de céréales qu’ils ont revendu avec un gros profit car elles n’ont jamais été payées. Ces pratiques ont porté un grave préjudice aux commerçants qui ont depuis longtemps démontré leur capacité à approvisionner les centres urbains et les régions pastorales à un coût moindre que tout organisme étatique. The "Office National des Céréales" was created in 1978 in order to regulate staple food trade because local traders were supposed to get high profits from this activity. The ONC had to buy every year a certain amount of cereals in rural zones and to carry it and sell it in the principal cities at low prices to achieve its goals of stabilization of the market. The Office failed completely in its duties by lack of knowledge of the organization of the local cereals market (production areas, location of markets, traders, prices etc.). The managers of the Office, chosen by corrupted politicians, allowed civil servants and soldiers to buy on credit large quantities of cereals, which they sold with big profits because they never paid back their debts to the Office. Consequently they harmed the activities of traditional food traders who, for a long time, have been able to feed the cities and the herders much better than any state structure.