Le flexible

Quelle est la part flexible de l’administration ? Certains croient que l’administration est chose mécanique, qu’il s’agit seulement d’appliquer strictement des normes juridiques, rigides, intangibles : or à l’expérience on s’aperçoit de bien des choses flexibles, des tolérances, des compromis, des privilèges, des transactions, et on ne peut administrer dans certains secteurs sans quelqu’arbitraire. Tout ne peut être réglé par la loi, le décret, l’administrateur doit disposer d’une certaine ma...