Chapitre 6 – Les fermes d’État dans le gouvernorat d’Alep : une expérience dans le contexte du développement hydro-agricole de la Réforme

Dès la période de l’Union avec l’Égypte (1958-1961) puis avec l’arrivée au pouvoir du parti Baath arabe socialiste (1963), la politique syrienne s’affiche comme socialiste et progressiste. La Réforme agraire vise à modifier structurellement les conditions socio-économiques de la production agricole. La planification vise à impulser et à soutenir la modernisation de l’agriculture et l’exploitation rationnelle des ressources naturelles, notamment hydriques. À partir de 1963, les fermes collectives incarnent un idéal à atteindre pour l’avenir de l’exploitation agricole et des relations sociales dans les campagnes. Or, les créations de fermes d’État sont demeurées lentes et marginales. Leur démantèlement a été entamé fin 2000 : près d’un demi-siècle après le démarrage de ces politiques, un bilan de cette expérience s’impose. Alep est le centre du plus gros gouvernorat (mouhafaza) syrien en nombre d’habitants, où vit 22,6 % de la population du pays. Le nombre de ses habitants est passé de 957 000 en 1960 à 4 337 000 en 2007. Il en a résulté une pression croissante sur les ressources, le maintien d’une population jeune et une urbanisation accrue. Le contexte environnemental, agricole et démographique du gouvernorat d’Alep, d’une part, et les interventions étatiques organisant l’exploitation agricole, d’autre part, constituent le cadre de notre étude. Nous présentons la constitution, le fonctionnement et le démantèlement de deux fermes d’État de ce gouvernorat, ainsi que les modalités de redistribution de ses parcelles et les répercussions vécues sur le terrain. During the time of the United Arab Republic (1958-1961) and after the Baath takeover (1963), Syria’s politics want to be seen as socialist and progressive. Land reforms aimed a structural change in the socio-economic conditions of the agricultural production. State planning pursued encouraging and sustaining modern agriculture through a rational exploitation of natural resources, namely hydric resources. From 1963 onwards, collective farms represented the ideal of modernised agriculture and social relations in the countryside, yet collective farms implementation remained slow and remained marginal. Their dismantling started in late 2000: half a century after the beginning of these policies, an assessment is needed. Aleppo shelters 22.6% of the national population, being the most inhabited Syrian administrative division. Aleppo’s population grew from 957,000 in 1960 to 4,337,000 in 2007. As a result, the city experienced an increased pressure on natural resources and intensified urbanisation along with a consistently young population. This study is twofold. On the one hand, it discusses the environmental, agricultural and demographic context in the Aleppo governorate. On the other hand, it analyses State interventions to organise the agricultural exploitation. In this article, we expose the constitution, functioning and dismantling of two collective farms in this governorate, as well as the different modalities in land distribution and its repercussion on the ground. منذ عهد الوحدة مع مصر (1958-1961) ثمّ مع وصول حزب البعث العربي الاشتراكي إلى السلطة (1963)، تظاهرت السياسة السورية بأنها اشتراكيةٌ وتقدمية. وقد هدف الإصلاح الزراعي إلى تعديل شروط الإنتاج الزراعي الاجتماعية ـ الاقتصادية تعديلاً بنيوياً. وهدف التخطيط إلى الحث على تحديث الزراعة ودعمها وإلى الاستثمار العقلاني للموارد الطبيعية، لاسيما المائية منها. بدءاً من العام 1963، جسّدت المزارع التعاونية مثالاً ينبغي الوصول إليه من أجل مستقبل الاستثمار الزراعي والعلاقات الاجتماعية في الأرياف. والحال أنّ إقامة مزارع الدولة بقيت بطيئةً وهامشية. وقد بدأ تفكيكها في أواخر العام 2000، فقد فرضت حصيلة هذه التجربة نفسها بعد نصف قرنٍ من انطلاق تلك السياسات.