Estudio comparado de los modelos de intervención con niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados en Cádiz (España) y Tapachula (México): incoherencias y proteccionismo de base

La llegada de niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados (NNAMNA) supone un desafío para los países de tránsito y destino debido a que su doble condición -como NNA y migrantes en situación irregular- ocasiona un conflicto de intereses contrapuestos entre dos sistemas normativos distintos y, por tanto, dos formas de ser tratados: como sujetos de protección especial y titulares de derechos versus migrantes y extranjeros objetos de control y expulsión. Esta ambivalencia en el modo de entender la infancia y adolescencia migrante no acompañada es especialmente visible en aquellos contextos de localización de los sujetos donde en ocasiones prima la necesidad de tomar una resolución migratoria inmediata en detrimento de una solución más duradera. Este artículo parte de las similitudes entre Cádiz (España) y Tapachula (México) como contextos principales de localización de NNMNA para ahondar en las diferencias que asume el proceso de intervención gubernamental con respecto a este colectivo a partir de dos ejes analíticos: la integralidad jurídica de los derechos de los NNA en el marco normativo que regula el accionar de las autoridades con respecto a este colectivo y la adecuación de la respuesta institucional a dicho marco. Finalmente, se reflexiona sobre las características que integran dicho accionar en cada uno de los contextos y que vienen a configurar dos propuestas de modelos de intervención distintas: modelo tutelar proteccionista y un modelo regulatorio y asistencial.