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RESUMEN: Las características predominantes de la descentralizaciónen América Latina condicionan el ejercicio y alcance del poder político regional y local, y por consiguiente las prácticas de gobernanza en las unidades subnacionales. Este artículo analiza cómo las dimensiones política, administrativa y fiscal de la descentralización determinan rasgos específicos de la gobernanza en los municipios. En términos generales, a mayor grado de descentralización, mayores pueden ser los alcances de la gobernanza en las unidades subnacionales descentralizadas. Adicionalmente, examina las implicaciones que tienen para la gobernanza las dos orientaciones predominantes de la descentralización en América Latina: una, con énfasis en aspectos económicos; y otra, con tendencias sociales y democratizadoras. ABSTRACT: The predominant characteristics of decentralization in Latin America condition the exercise and scope of regional and local political power, and therefore the governance practices in subnational units. This article discusses how political, administrative and fiscal aspects of decentralization determine specific features of governance in municipalities and cities. Generally speaking, the greater the degree of decentralization, greater may be the scope of governance in decentralized subnational units. Additionally, examines the implications that the two dominant orientations of decentralization in Latin America: one, with emphasis on economics; and other, with social and democratizing trends, have for governance.

RESUMEN: Este artículo rastrea la complejidad del concepto “corrupción” en el marco del pensamiento clásico de la teoría política. Busca intervenir en el debate contemporáneo dirigido a esclarecer cuál es el contenido preciso y actual del término, pero tomando como referente los diversos usos que el concepto corrupción ha tenido en la historia de la teoría política, particularmente en lo que se refiere a las diferentes formas de gobierno. El rastreo histórico efectuado permite afirmar que el concepto corrupción y las formas de combate contra ella, son reducibles, en último término, a las perspectivas ideológicas que defienden o atacan cada tipo de organización política,por lo cual, es imposible encontrar científicamente un concepto universal y una legitimidad unívoca para su combate. ABSTRACT: This article traces the complexity of the term “corruption” within the framework of classical political theory. It seeks to intervene in contemporary debate aimed to establishing the most accurate and current meaning of the term, but taking as a reference the various uses that the term corruption has had on the history of political theory, particularly in regard to the different forms and systems of government. The historical tracing made in the article suggest that the concept of corruption and the ways of fight against the corruption, are reducible, in last term, to the ideological perspectives that defend or attack each type of political organization, whereby it is scientifically impossible to find a universal concept and an unequivocal legitimacy for its control.

RESUMEN: El tema general dentro del cual se inscribe la presente investigacion es el de las relaciones entre derecho y guerra, mas concretamente, el del Estado, entendido -por el momento- como expresion juridica, y la guerra interna o conflicto armado colombiano. se Trata de localizar las maneras como una de las ramas del poder publico, la rama judicial a traves de uno de sus organos, la Corte Constitucional, persibe el conflicto armado colombiano o la guerra que vive el pais desde que esta institucion judicial entro a funcionar en 1992 y hasta el ano 2001. La investigacion busca responder a la siguiente pregunta: ¿Es posible el control constitucional de un Estado en guerra? La reflexion parte de un primer nivel teorico segun el cual el Estado es en buena parte el resultado de relaciones belicas, de procesos de guerra por la configuracion de sus elementos: soberania, territorio, poblacion, y con ellos, el orden, los impuestos, la legitimidad, la legalidad, entre otros. Asi, las categorias o referentes centrales de este primer nivel teorico son las tensiones entre guerra y paz, normalidad y anormalidad, crisis y no crisis, consolidacion y no consolidacion del Estado. Desde el punto de vista teorico, estas tensiones se expresan precisamente en aquellos elementos configuradores del Estado, cuya presencia denota el nivel de formacion de cada Estado en la modernidad, y permiten comprender con cierta claridad las especificidades de la historia reciente y de la larga duracion colombiana, desde el modelo construido bajo la egida del Estado occidental desarrollado. Un segundo nivel teorico esta constituido por los tipos de descripciones e interpretaciones que sobre la guerra colombiana de los ultimos diez anos se han elaborado desde la teoria politica. Se trata de una aproximacion al tipo de guerra, a sus causas, caracteristicas, dinamicas, tendencias y actores y a la manera como el Estado se ve involucrado en ella. Un tercer nivel de categorias y referentes conceptuales se encuentra circunscrito a la funcion jurisdiccional y, de manera especial, al sentido y alcance que se le ha conferido al control constitucional en cabeza de un organo como la Corte Constitucional. Aqui se trata entonces de conocer conceptos que pueden ser abordados a partir de un conjunto de interrogantes tales como: ¿En que consiste el control constitucional? ¿Quien ejerce ese control? ¿Cual es el objeto de ese control? ¿Sobre cuales materias recae? ¿Cuales son sus limites y alcances? ¿Que tipo de organo habria de ejercerlo y cual es su naturaleza? puede limitarse la actividad del Estado guerrero a traves del control constitucional? En el marco entonces de la relacion entre guerra interna y derecho, entre guerra interna y Estado -como expresion del ordenamiento politico juridico- este trabajo se fija en una de las formas contemporaneas y mas importantes de la jurisdiccion estatal, es decir, la jurisdiccion constitucional entendida como el eje en que descansan los dispositivos de garantia de un orden defensor de los derechos fundamentales entendidos como limites al ejercicio del poder. Estado, derecho, guerra interna y jurisdiccion constitucional son entonces terminos claves que delimitan el objeto de estudio.

RESUMEN: El artículo se propone formular un marco explicativo que permita leer las apecciones y los riesgos colectivosque se producen en Colombia, a partir de la caracterización diferenciada entre la premodernidad, la modernidad y la posmodernidad. Los autores sostiene que Colombia presenta un acumulado de cracterísticas de cada una de estas macrodivisiones del devenir histórico occidental, y con ellas, una serie de afecciones y riesgos colectivos que les son propios. Finalmente, advierten sobre la dificultad para tratar y resolver los problemas alusivos a los derechos e intereses colectivos en tanto estas periodizaciones presuponen la superación completa de cada una de las etapas enunciadas. ABSTRACT: This article attempts·toshape a theoretical framework that allows to understand the problems and collective risks produced in Colombia, from the differentiation between premodernity, modernity and postmodernity. The scholarship affirms that Colombia has a group of characteristics related to each one of the macro-divisions of the western historical transformation and, within them, a group of problems and collective risks very linked with these stages. Finally, the scholarship singles out the difficulty to deal with the problems linked to collective rights and interests to the extent that each period dernands the complete overcoming of the previous stage

La seguridad jurídica es un principio y un valor fundamental de los Estados de derecho. En Colombia es importante porque es un principio Constitucional y supranacional, y como se sabe, genera en el ordenamiento interno estabilidad, certeza y optimismo para acatar sus regulaciones. En este trabajo se analiza el impuesto de renta de persona natural residente en Colombia, esto es, un impuesto directo, mutable y óptimo para el recaudo fiscal, el cual afecta directamente las finanzas de las personas residentes en Colombia. Se seleccionó el periodo transcurrido entre los años 2014 a 2020, no solo por su actualidad, sino por el alto número de reformas tributarias materializadas en las leyes 1739 del año 2014, 1819 del año 2016, 1943 del año 2018 y 2010 del año 2019, lo que permitiría alcanzar una mejor imagen de la seguridad o inseguridad jurídica. Con el propósito de conseguir mayor rigor investigativo acerca de la seguridad o inseguridad jurídica presentes en este conjunto de reformas, se usó la metodología dogmática a través de la cual se analizaron en forma sistemática las leyes de las cuatro reformas tributarias. En particular, para cada ley se identificó el contenido aplicable para persona natural, se comparó el tipo descriptivo y su respectivo alcance. Luego, mediante la metodología de valoración de la seguridad jurídica de Humberto Ávila se obtuvo el grado seguridad jurídica en el impuesto de renta periodo 2014 a 2020 para persona natural residente en Colombia, para ello se tomaron los tres indicadores (Cognoscibilidad, Calculabilidad y Confiabilidad) y cada indicador se dividió en cuatro subparámetros de la siguiente forma: Cognoscibilidad (Accesibilidad normativa, alcance normativo, comprensión intelectual de las normas, comprensión material de las normas), Calculabilidad (Lex stricta, Lex previa, Transición entre las reformas tributarias, firmeza) y Confiabilidad (Permanencia, tiempo determinado, irretroactividad de la ley, eficacia). La valoración de cada indicador se obtuvo de la sumatoria del resultado de la valoración de sus respectivos subparámetros. La valoración de cada subparámetro se consiguió mediante la calificación de forma cualitativa y cuantitativa. Así las cosas, esta investigación concluyó que la valoración de la seguridad jurídica en el impuesto de renta persona natural en el país, dio como resultado la incertidumbre jurídica entre los años 2014 a 2020, por lo tanto, se generaron efectos directos e indirectos contra los contribuyentes. La permanente mutación atenta contra la seguridad jurídica esperada por las personas naturales, situación que vulnera el derecho del contribuyente con respecto a la seguridad jurídica, al debido proceso, a la estabilidad y simplicidad del sistema tributario., Legal certainty is a fundamental principle and value of the rule of law. In Colombia it is important because it is a Constitutional and supranational principle, it generates stability, certainty and optimism in the internal order to comply with its regulations. In this paper, the income tax of a natural person residing in Colombia is analyzed, that is, a direct, mutable and optimal tax for tax collection, which directly affects the finances of people residing in Colombia. The period between the years 2014 to 2020 was selected, not only because of its relevance, but also because of the high number of tax reforms materialized in the laws 1739 of the year 2014, 1819 of the year 2016, 1943 of the year 2018 and 2010 of the year 2019. which would allow a better image of security or legal insecurity to be achieved. In order to achieve greater investigative rigor about the security or legal insecurity present in this set of reforms, the dogmatic methodology was used through which the laws of the four tax reforms were systematically analyzed. In particular, for each law the applicable content for a natural person was identified, the descriptive type and its respective scope were compared. Then, through Humberto Ávila's legal security assessment methodology, the degree of legal security was obtained in the income tax period 2014 to 2020 for a natural person residing in Colombia, for this the three indicators were taken (Cognizability, Calculability and Reliability) and each indicator was divided into four sub-parameters as follows: Cognizability (normative accessibility, normative scope, intellectual understanding of the rules, material understanding of the rules), Calculability (Lex stricta, Lex previa, Transition between tax reforms, firmness) and Reliability (Permanence, determined time, non-retroactivity of the law, effectiveness). The assessment of each indicator was obtained from the sum of the result of the assessment of their respective sub-parameters. The assessment of each subparameter was achieved through qualitative and quantitative qualification. Thus, this research concluded that the assessment of legal security in the natural person income tax in the country, resulted in legal uncertainty between the years 2014 to 2020, therefore, direct and indirect effects were generated against the taxpayers. The permanent mutation threatens the legal security expected by natural persons, a situation that violates the taxpayer's right with respect to legal security, due process, stability and simplicity of the tax system.

El conflicto armado colombiano ha sido objeto de diversos estudios que investigan y explican sus causas, actores, posibles soluciones, entre muchos otros factores. Muchos de estos estudios han analizado la influencia y los efectos de la Política Exterior (PE) en el conflicto armado, así como los efectos de la relación contraria, esto es, del conflicto armado en la PE, pero han sido pocos los que se han encargado de estudiar esta relación únicamente en el ámbito de Naciones Unidas. Teniendo en cuenta que el conflicto colombiano armado es tan extenso como complejo, la tendencia a la integración multilateral que le otorga la Constitución Política colombiana a la política exterior y la importancia que este organismo ha tenido para Colombia, es relevante analizar la relación entre las interpretaciones personalistas de Andrés Pastrana Arango (1998-2002), Álvaro Uribe Vélez (2002-2010) y Juan Manuel Santos Calderón (2010-2018), y su PE multilateral en el marco de Naciones Unidas. Esto sin desconocer la importancia para Colombia de otros actores internacionales como la Organización de los Estados Americanos (OEA), Estados Unidos, la Unión Europea, entre otros. El texto inicia con una descripción concisa del conflicto armado colombiano, para posteriormente definir conceptualmente la PE y señalar sus características históricas. Luego, el texto presenta, en orden cronológico, las principales características de la PE de cada gobierno objeto de estudio, de acuerdo con cada Plan Nacional de Desarrollo (PND). Después, se analizan, nuevamente en orden cronológico, y con base en el conflicto armado como factor determinante, las perspectivas y estrategias de cada presidente en el marco de Naciones Unidas. Por último, se exponen las conclusiones.

La doctrina de separación de poderes, como construcción política y jurídica, ha sido incluida por los Estados de corte liberal en sus constituciones como mecanismo a través del cual estos pueden asegurar el control del poder político. El Estado colombiano no ha sido la excepción a esta regla general. Pero el desarrollo histórico de esta doctrina demostró su incapacidad para afrontar situaciones de tensión entre las diferentes ramas del poder público u otros órganos que estructuran a los Estados modernos. Por tal razón, en la presente monografía de grado se quiere mostrar la importancia del principio de colaboración armónica para el Estado colombiano en circunstancias de justicia transicional como la que se desarrolla a través de la ley 1448 de 2011. Sin embargo, el proceso de justicia transicional prescrito en la ley 1448 de 2011 es ineficaz como consecuencia de la falta de coordinación institucional entre las entidades encargadas de implementarlo. Por tal razón, se mostrarán las falencias en la implementación del proceso de restitución de tierras que impiden la garantía de los derechos fundamentales de las víctimas de despojo y abandono forzado a la restitución de tierras y a la no repetición de los hechos generadores de su desplazamiento de sus territorios., The doctrine of separation of powers, as a political and legal construction, has been included by liberal states in their constitutions as a mechanism through which they can ensure the control of political power. Colombia has not been the exception to this rule. But the historical development of this doctrine showed its inability to address situations of tension between the different branches of public power or other organs that structure modern states. For this reason, the content of this article is to show the importance of the principle of the armonic collaboration for the Colombian State around transitional justice circumstances such as the one developed through law 1448 of 2011, kwon as the Victims Law. However, the transitional justice process prescribed in Law 1448 of 2011 is ineffective as a consequence of the lack of institutional coordination between the entities in charge of 5 implementing it. For this reason, the flaws in the implementation of the land restitution process will be shown, which impede the guarantee of the fundamental rights of the victims of dispossession and forced abandonment to the restitution of lands and the non-repetition of the events that led to their displacement from their territories

Muchos de los estudios sobre las relaciones entre derecho y guerra muestran que éstos no están separados, que se imbrican recíprocamente, que la guerra genera derecho y que el derecho puede dar lugar a la guerra. Es sabido que campos como el estado de excepción, la legislación penal militar y el Derecho Internacional Humanitario, se originan en la guerra. Sin embargo, el derecho procesal y, especialmente, el derecho probatorio, no suelen ser incluidos como una expresión de la guerra en el derecho., 141 p., Contenido parcial: Los parámetros normativos en el control constitucional del estado guerrero -- Régimen probatorio en los procesos constitucionales -- La prueba de la guerra: medios probatorios -- Origen e interpretación de las pruebas de la guerra -- Consecuencias del relajamiento de la corte constitucional sobre la prueba de la guerra.

El objetivo principal de esta monografía ha sido realizar una aproximación a la transformación de las funciones de la institución presidencial, dispuestas en la Constitución de 1991, con ocasión de la guerra en Colombia, a partir de fallos paradigmáticos de la Corte Constitucional. Para llevar a cabo el objeto de la investigación se establecieron las características originales de la forma de gobierno presidencial en la Constitución de 1991, el cual tiende a la concentración del poder. Lo anterior, se evidencia en su capacidad de nombramiento y remoción que ocasiona una ruptura del balance de poderes y la independencia de los mismos., 134 p., Contenido parcial: La institución presidencial -- Caracterización del conflicto armado -- El derecho como gramática de la guerra antes de la constitución de 1991 -- Grado de subordinación de alcaldes y gobernadores frente al poder presidencial -- La extradición como instrumentos del Presidente para combatir en el conflicto armado.