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International audience; This article examines the capacity of local authorities to stabilise the governance of municipal waste and the political effects of this transformation of local public policies. The article adopts an analytical framework inspired by the sociology of public policy instruments and follows the policies municipal powers build on the ground to cope with a pressing issue. We are interested in the case of Lebanon because of the ongoing, and still pending trash crisis that resulted in wide protests. We studied three municipalities outside of the capital region, Saida, Zahle and Bikfaya, where different kind of innovative solutions (technologically and/or politically) have been implemented. There, we document the elaboration of the SWM policies regarding contracting, financing, communication, spatial planning, service districting and environment. We also analyse the political effects of the stabilisation of these assemblages of instruments from the perspective of legitimising of local power actors, the building of a territory of local or regional cooperation and the relationships between the local and the central governments. The research relies on press review and local surveys (interviews). Results show that political choices depend upon the kind of local political networks and the degree of emergency that frames the temporality of decision. In doing so, we carefully read the local and local/national political dynamics that allow, constrain or prevent the policy choices. The findings show that policy choices are very strongly dependent upon the kind of local policy networks. Conversely, they also highlight that the institutional frameworks at the local and national scale leaves them wide margins of manover.; Cet article étudie la capacité des autorités locales à stabiliser une gouvernance des déchets et les effets politiques de cette transformation de l’action publique locale. Le cadre analytique s’inscrit dans la sociologie des instruments de politique publique et suit les politiques que les pouvoirs municipaux mettent en place sur le terrain pour faire face à un problème urgent. L’étude porte sur le Liban en raison de la crise des déchets en cours, et toujours en suspens, qui a donné lieu à de vastes protestations. Plus précisément elle porte sur trois municipalités en dehors ou aux marges de la région de la capitale, Saïda, Zahlé et Bikfaya, où différents types de solutions innovantes (technologiquement et/ou politiquement) ont été mises en œuvre. Là, nous documentons l'élaboration des politiques de gestion municipale des déchets solides en étudiant les contrats, le financement, la communication, l'aménagement urbain, les périmètres d’opération et l'environnement. Nous étudions les effets politiques de la stabilisation de ces assemblages d’instruments de gouvernance du point de vue de la légitimation du pouvoir local, de la construction d’un territoire de coopération local ou régional et les relations entre le pouvoir local et le pouvoir central. La recherche s’appuie sur une analyse de la presse et sur des enquêtes par entretiens dans les localités et les instances de définition de ces politiques publiques. Les résultats montrent que les choix politiques dépendent très fortement du type de réseaux politiques locaux, et du degré d’urgence des temporalités de décision.

Cet article étudie la capacité des autorités locales à stabiliser une gouvernance des déchets et les effets politiques de cette transformation de l’action publique locale. Le cadre analytique s’inscrit dans la sociologie des instruments de politique publique et suit les politiques que les pouvoirs municipaux mettent en place sur le terrain pour faire face à un problème urgent. L’étude porte sur le Liban en raison de la crise des déchets en cours, et toujours en suspens, qui a donné lieu à de vastes protestations. Plus précisément elle porte sur trois municipalités en dehors ou aux marges de la région de la capitale, Saïda, Zahlé et Bikfaya, où différents types de solutions innovantes (technologiquement et/ou politiquement) ont été mises en œuvre. Là, nous documentons l'élaboration des politiques de gestion municipale des déchets solides en étudiant les contrats, le financement, la communication, l'aménagement urbain, les périmètres d’opération et l'environnement. Nous étudions les effets politiques de la stabilisation de ces assemblages d’instruments de gouvernance du point de vue de la légitimation du pouvoir local, de la construction d’un territoire de coopération local ou régional et les relations entre le pouvoir local et le pouvoir central. La recherche s’appuie sur une analyse de la presse et sur des enquêtes par entretiens dans les localités et les instances de définition de ces politiques publiques. Les résultats montrent que les choix politiques dépendent très fortement du type de réseaux politiques locaux, et du degré d’urgence des temporalités de décision. Instruments and spaces of waste governance in Lebanon -- This article examines the capacity of local authorities to stabilise the governance of municipal waste and the political effects of this transformation of local public policies. The article adopts an analytical framework inspired by the sociology of public policy instruments and follows the policies municipal powers build on the ground to cope with a pressing issue. We are interested in the case of Lebanon because of the ongoing, and still pending trash crisis that resulted in wide protests. We studied three municipalities outside of the capital region, Saida, Zahle and Bikfaya, where different kind of innovative solutions (technologically and/or politically) have been implemented. There, we document the elaboration of the SWM policies regarding contracting, financing, communication, spatial planning, service districting and environment. We also analyse the political effects of the stabilisation of these assemblages of instruments from the perspective of legitimising of local power actors, the building of a territory of local or regional cooperation and the relationships between the local and the central governments. The research relies on press review and local surveys (interviews). Results show that political choices depend upon the kind of local political networks and the degree of emergency that frames the temporality of decision. In doing so, we carefully read the local and local/national political dynamics that allow, constrain or prevent the policy choices. The findings show that policy choices are very strongly dependent upon the kind of local policy networks. Conversely, they also highlight that the institutional frameworks at the local and national scale leaves them wide margins of manover.

International audience; The recent decentralization reforms in France identify “intercommunality” (institutionalized municipal cooperation) as the reference level for the implementation of local policies. Inhabitants are however struggling to acknowledge these institutions, either ignoring or not paying attention to them. Conversely, the population understands more clearly ‘local’ community policies such as water management, waste collection and treatment, and public transport. These urban services could therefore represent a gateway to develop ‘intercommunal culture’, or a means to overcome the municipal scale and endorse an expanded territory. As studying these services permits analysis of the relationship between inhabitants and intercommunality, 600 questionnaires and 50 interviews were undertaken in the Le Havre (CODAH) and Rouen (CREA) urban areas.; Les dernières réformes de décentralisation définissent l’intercommunalité comme un échelon de référence dans la mise en œuvre des politiques locales. Les habitants peinent cependant à s’approprier ces territoires. Ils méconnaissent ces organisations, voire s’en désintéressent. A contrario, les politiques communautaires « de proximité » apparaissent davantage identifiées (gestion de l’eau, collecte et traitement des déchets, transports collectifs). Dès lors, ces services urbains pourraient représenter une porte d’entrée dans la culture intercommunale, un moyen de dépasser l’échelon municipal et de faire sien le territoire élargi. Il s’agira, à travers ces services, d’analyser la relation habitants-intercommunalité. Pour ce faire, 600 questionnaires et 50 entretiens ont été réalisés dans les Communautés de l’agglomération havraise (CODAH) et de Rouen-Elbeuf-Austreberthe (CREA devenue « Métropole »).

This thesis studies collective composting devices in Île-de-France (Paris region). As the traditional network infrastructure of waste disposal has coped with the reduction of waste flows with difficulty, local governments in charge of waste management have developed alternative collective composting systems since the beginning of the 2000s. Composting bins allowing users to recycle bio-waste locally were seen as a solution to current problems in urban services transformation. As a starting point, this work observes that service users involved in local composting are particularly motivated, and that the technical process they are involved in seems more complex than selective sorting. Thus, the thesis argues that collective composting cannot any longer be considered as a waste management device, but as a technology, in the anthropological meaning of the term. In that way, composting appears as a socialized action in which inhabitants take biological matters in charge, transforming them into compost for a variety of reasons and objectives analyzed in this thesis. First, this work shows how the French State and local governments developed collective composting more like a communication tool than a real technological device, as if institutions involved in waste management were trapped in a traditional urban technical network while still trying to transform it. As a result, alternative waste devices were disqualified from the field of serious technological solutions. The second part of this thesis offers a technological study of collective home composting in order to understand how it precisely works. This thesis uses the anthropological concept of “chaînes opératoires” which allows to examine every stage of the composting process, by studying how biological matters (in this case, bio-waste) are transformed, with which kind of tool (shovel, composting bins, garden).; Cette thèse s'intéresse aux dispositifs de compostage de proximité en Île-de-France. Développés par les collectivités depuis le début des années 2000 en marge du service urbain traditionnel de collecte et de traitement des déchets, ils permettent de recycler les biodéchets en proximité, directement au pied des immeubles ou dans les quartiers; ils semblent ainsi permettre de transposer le service traditionnel en l'adaptant aux nouvelles exigences environnementales de réduction et de recyclage des flux de matières. La thèse part du constat que les usagers participants, toujours volontaires, semblent particulièrement investis dans le processus de compostage et que ce dernier paraît plus complexe que le tri sélectif. Elle propose alors de regarder le compostage de proximité non plus comme un dispositif de gestion de déchets mais comme une technique, au sens anthropologique du terme, c'est-à-dire une action socialisée par laquelle les habitants prennent en charge des matières, qu'ils transforment en l'occurrence en compost, mus par des objectifs potentiellement variés que cette recherche se propose justement d'explorer. La thèse montre d'abord que le compostage de proximité est davantage développé comme un outil de communication que comme une technique performante de gestion des déchets par les institutions étatiques et territoriales qui le mettent en œuvre, prisonnières d'un sentier technique hérité des services urbains traditionnels en réseau et qui contribue à rendre le compostage de proximité peu efficace. Après avoir décrit ces mécanismes conduisant à sa disqualification du champ des solutions techniques possibles à la gestion des biodéchets, la thèse propose une étude technologique des dispositifs du compostage en pied d'immeuble porté par la Ville de Paris : la construction de chaînes opératoires permet de retracer le processus technique du compostage en tenant compte des matières qu'il met en jeu (les biodéchets), des outils utilisés (les composteurs, des sécateurs, des fourches) et des acteurs mobilisés (les habitants au premier chef). Le processus technique s'avère relativement efficace d'un point de vue matériel, mais relève plus d'un nouveau loisir urbain que d'un dispositif de gestion des déchets : les habitants ne cherchent pas particulièrement l'efficacité technique du processus. Outil de communication pour les institutions, loisir pour les habitants, le compostage de proximité n'est une technique de gestion des déchets pour aucun des acteurs, malgré sa relative efficacité. La thèse défendue est alors que ce type de dispositif renforce, plus qu'il ne le remet en cause, le grand réseau technique traditionnel comme modèle unique de fourniture des services urbains que les institutions cherchent à transformer.

Neighborhoods that are built autonomously and do not conform to public standards represent the largest form of urbanization in the world. With this in mind, Valérie Clerc, Laure Criqui and Guillaume Josse propose new ways to intervene on these spaces at the heart of the making of the urban., Les quartiers construits de façon autonome et non conforme aux normes publiques représentent la forme d'urbanisation majoritaire dans le monde. Forts de ce rappel, Valérie Clerc, Laure Criqui et Guillaume Josse proposent de nouvelles pistes pour intervenir sur ces espaces au coeur de la fabrique urbaine.

Cet article traite de l’inégalité d’accès aux services publics urbains dans les pays en développement et, plus particulièrement, de la question de l’accès au service d’enlèvement des ordures ménagères à Abidjan. Cette question est étroitement liée au mouvement de centralisation, décentralisation et recentralisation qui a affecté la gestion de ce service au cours des dernières décennies. Chaque étape de l’avancée de la Côte d’Ivoire dans le processus de décentralisation a provoqué des changements institutionnels dans la gestion des ordures ménagères à Abidjan ; tous ont eu des effets spécifiques sur l’accès de la population à ce service. Ces effets sont étudiés à l’échelle des communes et des quartiers à travers une enquête de terrain, et sont liés aux caractéristiques socio-économiques des quartiers. Une analyse comparative entre deux communes de standing opposé, ainsi que l’examen des aspects historiques de la problématique, s’attachent à identifier les facteurs-clés d’une telle inégalité d’accès au service d’enlèvement des ordures ménagères à Abidjan.This paper deals with the inequality of access to the urban public utilities in developing countries, and more accurately with the issue of the access to the waste collection in Abidjan. This question is closely linked with the centralization, decentralization and recentralization movements that affected this service management for the last decades. Each stage of the decentralization process in Ivory Coast brought institutional changes in waste collection management in Abidjan. Each of them had specific consequences on the access of people to this service. These consequences are investigated on a local scale and are linked to the socio-economic characteristics of the studied areas. Together with the focus on the historical aspects of the problematic, a comparative analysis between two districts of opposite standing attempts to identify the key factors of such an inequity of access to the waste collection service in Abidjan.

International audience; The recent decentralization reforms in France identify “intercommunality” (institutionalized municipal cooperation) as the reference level for the implementation of local policies. Inhabitants are however struggling to acknowledge these institutions, either ignoring or not paying attention to them. Conversely, the population understands more clearly ‘local’ community policies such as water management, waste collection and treatment, and public transport. These urban services could therefore represent a gateway to develop ‘intercommunal culture’, or a means to overcome the municipal scale and endorse an expanded territory. As studying these services permits analysis of the relationship between inhabitants and intercommunality, 600 questionnaires and 50 interviews were undertaken in the Le Havre (CODAH) and Rouen (CREA) urban areas.; Les dernières réformes de décentralisation définissent l’intercommunalité comme un échelon de référence dans la mise en œuvre des politiques locales. Les habitants peinent cependant à s’approprier ces territoires. Ils méconnaissent ces organisations, voire s’en désintéressent. A contrario, les politiques communautaires « de proximité » apparaissent davantage identifiées (gestion de l’eau, collecte et traitement des déchets, transports collectifs). Dès lors, ces services urbains pourraient représenter une porte d’entrée dans la culture intercommunale, un moyen de dépasser l’échelon municipal et de faire sien le territoire élargi. Il s’agira, à travers ces services, d’analyser la relation habitants-intercommunalité. Pour ce faire, 600 questionnaires et 50 entretiens ont été réalisés dans les Communautés de l’agglomération havraise (CODAH) et de Rouen-Elbeuf-Austreberthe (CREA devenue « Métropole »).

National audience; The international circulation of "models" and their transfer from one geographical context to another are at the heart of many theoretical and methodological debates. Using the example of the North American model of the Business Improvement District and the case study of Johannesburg, this article mobilizes the literature both in French and in English to analyse the social construction of the model. Attention here is paid to the ways in which knowledge about the models is formed and circulates. The discursive approach throws light on the ways in which this model is re-interpreted at local scale, in particular through processes of decontextualisation and recontextualisation, operating within various entrepreneurial strategies at micro- local scale.; La circulation internationale de " modèles " et leur transfert d'un contexte géographique à l'autre font l'objet de nombreux débats théoriques et méthodologiques. S'appuyant sur l'exemple du modèle nord-américain des business improvement districtset sur l'étude de cas de Johannesburg, cet article mobilise la littérature française et anglophone pour analyser la construction sociale de ce modèle, appréhendée à travers les modalités de constitution et de circulation des savoirs. Le recours à des approches discursives permet d'éclairer les réinterprétations locales de ce modèle, en mettant en lumière les processus de décontextualisation et recontextualisation à l'œuvre dans les stratégies entrepreneuriales à l'échelle micro-locale.

Cet article traite de l’inégalité d’accès aux services publics urbains dans les pays en développement et, plus particulièrement, de la question de l’accès au service d’enlèvement des ordures ménagères à Abidjan. Cette question est étroitement liée au mouvement de centralisation, décentralisation et recentralisation qui a affecté la gestion de ce service au cours des dernières décennies. Chaque étape de l’avancée de la Côte d’Ivoire dans le processus de décentralisation a provoqué des changements institutionnels dans la gestion des ordures ménagères à Abidjan ; tous ont eu des effets spécifiques sur l’accès de la population à ce service. Ces effets sont étudiés à l’échelle des communes et des quartiers à travers une enquête de terrain, et sont liés aux caractéristiques socio-économiques des quartiers. Une analyse comparative entre deux communes de standing opposé, ainsi que l’examen des aspects historiques de la problématique, s’attachent à identifier les facteurs-clés d’une telle inégalité d’accès au service d’enlèvement des ordures ménagères à Abidjan. This paper deals with the inequality of access to the urban public utilities in developing countries, and more accurately with the issue of the access to the waste collection in Abidjan. This question is closely linked with the centralization, decentralization and recentralization movements that affected this service management for the last decades. Each stage of the decentralization process in Ivory Coast brought institutional changes in waste collection management in Abidjan. Each of them had specific consequences on the access of people to this service. These consequences are investigated on a local scale and are linked to the socio-economic characteristics of the studied areas. Together with the focus on the historical aspects of the problematic, a comparative analysis between two districts of opposite standing attempts to identify the key factors of such an inequity of access to the waste collection service in Abidjan.

The dysfonctions established in the urban cleaning activities in Palermo’s city are the starting point for an analysis of informal dynamics of local government. While the concept of informality is usually associated with urban contexts of developing countries and the records of the habitat, street trade and economy, here it is mobilized to propose a reading of the local political order and its regulation process. It is, therefore, following the work of Manuel Castells and Alejandro Portes (1989), to consider informality, firstly, in its link with the political institutions and, secondly, not as a state but a process as it is a product of socio-political relations historically situated., Les défaillances constatées dans les activités de propreté urbaine à Palerme sont le point de départ d’une analyse des ressorts informels du gouvernement local. Si la notion d’informalité est traditionnellement associée aux contextes urbains des pays en développement et aux registres de l’habitat, du commerce de rue et de l’économie, elle est ici mobilisée pour proposer une lecture de l’ordre politique local et de ses processus de régulation. Il s’agit donc, à la suite des travaux de Manuel Castells et Alejandro Portes (1989), d’envisager l’informalité, d’une part, dans son rapport aux institutions politiques, et, d’autre part, non pas comme un état mais un processus dans la mesure où elle est un produit des rapports sociopolitiques historiquement situés.

The SAGUAPAC cooperative in the city of Santa Cruz de la Sierra (Eastern Bolivia) is regularly presented as an example of cooperative successes regarding water supply and sanitation. Its efficiency, both economic and technical, is widely considered as the main reason for its reproduction. However, without denying its importance, we show, through a discourse analysis from and about SAGUAPAC in local media, that moral and non-instrumental factors are crucial in the reproduction of the cooperative. These factors create attachment and affection toward the cooperative, through a storytelling technique using a four-dimensional rhetoric (mythification, identification, emotionalisation and personification). This storytelling technique, internalized in the local media discourse and materializing the so-called new spirit of capitalism, exploits the affects and instrumentalises local myths and legends, as well as the ‘camba’ ethnic identity. In that, it tends to retain SAGUAPAC members and to canvass new ones, by providing them with recognition in their quality of local community members. However, the mobilisation of social norms and power hierarchies might end up reinforcing the social exclusion of Andean non-camba immigrants, inspite of an a priori inclusive and democratic organisation of the cooperative. La coopérative SAGUAPAC, active dans la ville de Santa Cruz de la Sierra (Bolivie orientale), est régulièrement présentée comme un succès de gestion coopérative de l’approvisionnement et de l’assainissement de l’eau en milieu urbain. Son efficience, à la fois économique et technique, est largement considérée comme explicative de son attractivité. Cependant, sans nier son importance, nous montrons, à travers une analyse du discours de et sur SAGUAPAC dans les médias locaux, que les facteurs moraux, non-instrumentaux, sont cruciaux pour la reproduction de la coopérative. Ces facteurs contribuent à créer de l’attachement et de l’affection envers la coopérative, et ce au travers d’un storytelling se basant sur une rhétorique quadridimensionnelle (mythification, identification, émotionalisation et personnification). Ce storytelling aux multiples registres, internalisé dans le discours de médias locaux et d'autorités formelles et informelles, matérialise ce que l'on nomme le nouvel esprit du capitalisme, exploitant les affects et instrumentalisant les mythes et les légendes locaux, de même que l’identité ethnique «camba». En cela, il permet à la SAGUAPAC de retenir ses membres et d'en démarcher de nouveaux en leur fournissant la reconnaissance de leur qualité de membres de la communauté locale. Cependant, la mobilisation de normes sociales et de hiérarchies de pouvoir tend à renforcer la marginalisation excluante des immigrants non-camba d’origine andine, en dépit d’une organisation a priori inclusive et démocratique de la coopérative.

Cet article porte sur les conditions d'habitation des ménages vivant à Bamako, la capitale du Mali. À l'aide de deux indices se rapportant à la nature des matériaux de construction et à la disponibilité des services urbains, nous faisons d'abord ressortir une différenciation des conditions d'habitation dans l'espace bamakois, mais aussi une diffusion du caractère rudimentaire de ces conditions sur l'ensemble du territoire de la ville. Il se dégage ensuite de notre analyse que les conditions d'habitation sommaires ne sont pas réservées qu'aux seuls locataires, mais constituent également le lot d'un pourcentage élevé de propriétaires-occupants, la proportion des locataires et des propriétaires concernés variant cependant d'un type de quartiers à l'autre. Enfin, nous examinons deux types de réponses des ménages face à leurs conditions d'habitation, à savoir modifier leur logement ou le quitter, en dégageant une nette différence entre locataires et propriétaires., This article addresses the housing conditions in Bamako, the capital of Mali. Referring to the building materials and the availability of urban services, we first outline a diffentiation in housing conditions within the territory of the city, while underscoring the rudimentary nature of these conditions throughout this territory. Then, we show that these rudimentary housing conditions are not limited to tenants, but also concern a significant proportion of owner-occupiers. However the proportion of the tenants and owner-occupiers concerned varies from one type of neighbourhood to another. Finally, we examine two types of households' answers relating to their housing conditions, transforming their dwelling or moving, and we point out a difference between tenants and owner-occupiers.

Collective taxis are a mean of transportation that provides mobility in developing countries. In Morocco, where public transportation remains underdeveloped, the " grands taxis" provide for people's needs. Technically, they are adapied to lhe demand and provide the users who travel collectively with a solution. Thus, taxis play a part in the spatial organization of the ciliés and in the interurban relations. Wbile they are pailially responsible for gridlocks in city centers, they also contribute to the improvement oftrafiic flow. In this paper, we first discuss the issue of the " grands taxis'' through the législation, which regulates the different actors and the opérations. In lhe second pan, we focus on régional specificities through case studies in four différent cities: Fez, Settat, Cheichaouen and Er Rich. With these examples, we may appreciate lhe specificities of the organization and the use ofthe collective taxis. Our goal is to reach a global vision of its uses on a national scale., Les taxis collectifs représentent un support de la mobilité spatiale fréquemment utilisé dans les PED. Au Maroc, les "grands taxis" interurbains constituent une adaptation parce qu'en répondant aux besoins des populations ils pallient l'insuffisance de l'offre de transport. Ils s'adaptent à la demande et satisfont de manière individuelle les besoins d'usagers qui se déplacent collectivement. En partie responsables de la congestion des centres-villes, ils participent néanmoins aux flux. Dans un premier temps, nous présentons les différents acteurs de ce mode de transport sous l'angle de la législation el des règles qui les encadrent. Ensuite, nous tentons de mettre en évidence des spécificités locales avec des éludes de cas réalisées dans quatre pôles de déplacements: Fès, Sellai, Cliefchaouen et Er Rich. Ces exemples permettent d'apprécier les spécificités de l'organisation et de l'utilisation des taxis collectifs dans différents espaces., Le Tellier Julien. Les grands taxis : approche du système de transport et de la mobilité au Maroc. In: Annales de Géographie, t. 114, n°642, 2005. pp. 163-186.

This research aims at designing and testing a methodology to improve urban resilience which includes both technical and organizational aspects. Ensuring the resilience of their territory is a major issue for local authorities, but the complexity of the stakes makes implementing this promising concept difficult. This research focuses on urban services, assuming that they are a necessary, but although insufficient, prerequisite to city resilience. Indeed, urban services are the backbone of urban functions and they are levers for action by authorities. Furthermore their technical and organizational specificities embody the urban system's complexity. Urban service manager collaboration is then relevant insofar that their interdependency is a critical resilience issue. The methodology to identify and asses urban service interdependencies is tested on the Parisian region. The future 100-year flood of the river Seine is a major concern for Parisian authorities, however planned responses are still disconnected. The collaborative approach constructed with Parisian managers highlights the importance of interdependency management. It also identifies margins for improvement in urban service resilience. Larger territorial scales must also be taken into account, including through urban planning and long term strategies. Hence, all stakeholders can be involved in order to feed and implement this continuous resilience improvement., L'objectif de cette recherche est de concevoir et expérimenter une méthodologie d'amélioration de la résilience urbaine intégrant les dimensions techniques et organisationnelles. La résilience des villes face aux nombreuses perturbations qui les menacent est une problématique majeure pour les collectivités. Mais la complexité des enjeux sous-jacents limite l'opérationnalisation d'un concept pourtant prometteur. Cette recherche porte sur la résilience des services urbains, partant du postulat qu'ils sont un préalable nécessaire, mais non suffisant, à la résilience des villes. En effet, ils supportent les fonctions urbaines, constituent des leviers d'action pour les collectivités et présentent des spécificités sociotechniques incarnant la complexité du système urbain. La collaboration des gestionnaires de services urbains est alors une approche pertinente, du fait notamment de l'importance des interdépendances pour leur résilience. Une méthodologie d'identification et d'analyse des interdépendances des services urbains est expérimentée sur le territoire parisien. Le risque d'inondation due à une crue centennale de la Seine est une préoccupation majeure pour les autorités mais les réponses apportées sont encore trop déconnectées. La démarche collaborative mise en œuvre avec les gestionnaires met en avant l'importance de la prise en compte des interdépendances et identifie les marges d'amélioration pour la résilience des services urbains. L'articulation avec les échelles supérieures du territoire et de la planification urbaine en général est alors nécessaire pour mettre en place une démarche d'amélioration continue de la résilience impliquant l'ensemble des parties prenantes.

Si le concept de résilience, avec ses notions d’absorption, d’adaptation et d’apprentissage à l’occasion d’une perturbation, semble prometteur pour la gestion des villes exposées aux risques, il manque aujourd’hui d’opérationnalité. Notre recherche vise alors, non pas à définir ou évaluer les caractéristiques de la résilience urbaine, mais à construire une démarche collaborative visant à développer une connaissance partagée et améliorer la coordination entre gestionnaires de la ville. En particulier, notre travail porte sur les services urbains qui ont montré leur importance dans la propagation des perturbations et dans le maintien et le rétablissement des fonctions urbaines pendant et après une crise. Sur la base de données collectée lors d’entretiens avec les gestionnaires des services urbains parisiens, des ateliers collaboratifs ont été organisés avec l’appui de la Ville de Paris. Ils ont permis d’améliorer la connaissance commune des interdépendances des services urbains puis de modéliser les stratégies mises en place par chaque service dans le cadre de leur préparation au risque de crue centennale. L’analyse de ces résultats montre la complexité de la situation de la métropole francilienne face au risque d’inondation et le besoin d’une gestion intégrée des grands services urbains : transports, énergie, eau, déchets, télécommunications. L’approche collaborative répond alors au besoin de communication et de coordination exprimé par ces acteurs fortement interdépendants et favorise l’élaboration de solution intégrée et contribuant à la résilience de la ville., The resilience concept seems to be a promising one for a better risk management in cities. And yet, even the interesting capacities related to the concept: absorption, adaptation and learning are difficult to implement at an operational level. Thus, our research is much more concerned in building the conditions for a resilient city rather than characterizing and assessing urban resilience. To do so, we develop a collaborative approach with Paris’ urban services managers in order to increase their knowledge and their communication given that urban services are important both in risk propagation and in business continuity. We have collected data concerning urban services interdependencies and gathered urban managers in three collaborative workshops. The workshops have contributed to improve the global knowledge concerning interdependencies management and assess their impacts on urban systems in case of floods. It demonstrates the complexity of interactions and the criticality of urban services continuity in the resilience of Paris to the 100-year flood risk. Different strategies in managing power distribution, public transportation, waste collection, water supply or telecommunications lead to different consequences on other urban services and on the city’s capacity to respond to and recover from floods. Then the collaborative approach answers this need for more communication and coordination between interdependent stakeholders. It should also contribute to build a more integrated response and improve Paris’ resilience.

Date de publication réelle = 2014, mais daté 2013; International audience; The article reviews the reform process of four sectors of urban services: waste collection, water delivery, waste water and electricity. These reforms can be read as the imposition of a neoliberal order in Lebanon. But their implementation bump into the Lebanese system based on political and sectarian clientelism, which subverts their outcomes. Three criteria are used in the analysis: the territorial dimension, with new operation perimeters, public-private partnerships; and the financing of the services. After examining the legacy of the civil war and of the reconstruction years, the article analyses each sector separately. It concludes by highlighting the partial implementation of the reforms, because of the resistance of the ruling class, and by underscoring that the infrastructural crises has led to growing social and spatial discrepancies.; L’article étudie les réformes de quatre services urbains à Beyrouth : les déchets, l’eau, l’assainissement, et l’électricité. Ces réformes peuvent être lues comme l’imposition d’un ordre néolibéral au Liban. Mais par ailleurs, elles se heurtent au système libanais de clientélisme politique et confessionnel, qui en subvertit les résultats. Trois critères d’analyse des réformes sont mis en avant : leur dimension territoriale, avec de nouveaux périmètres de gestion ; les partenariats public-privé ; et le financement des services. Après une analyse de l’héritage de la guerre civile et des projets de reconstruction, l’article analyse chaque secteur séparément. Il conclut sur la mise en œuvre très partielle de ces réformes, sous l’effet de la résistance de la classe politique et de ses pratiques, tout en soulignant que la crise infrastructurelle conduit à un approfondissement des inégalités sociales et spatiales.

Le concept de résilience réinterroge la façon de penser le système urbain et ses perturbations. Appliqué à la ville, il peut être défini comme la capacité d'un système urbain à absorber une perturbation et à retrouver ses fonctions à la suite de cette perturbation. Dès lors, l’opérationnalité du concept passerait par la nécessité d’adapter le fonctionnement du système urbain tout comme ses composants aux perturbations potentielles, à reconstruire le système urbain suite à une perturbation majeure ou à définir des modalités de gestion de crise en intégrant la complexité même de la ville. Ainsi le concept de résilience appliqué à la ville semble trouver des traductions opérationnelles, notamment en matière de services urbains, qui répondent également aux objectifs de durabilité. En partant de l’analyse des définitions des deux concepts de durabilité et de résilience appliqués à la ville, l’objectif de cet article est de s’interroger sur la façon dont s’articulent les concepts de résilience et de ville durable puis de proposer des outils et méthodes contribuant à la résilience de la ville dans une optique de durabilité, avant d’en étudier les limites.Urban resilience questions the way we think urban systems and disturbances. Applied to cities, resilience is the ability of a city to absorb a disturbance and recover its functions after the disturbance. Then, urban systems need to adapt their functioning and their components to possible disturbances. In managing the crisis and organizing the recovery process, the complexity of urban systems must also be taken into account. Then, it seems that translating the theoretical concept of resilience into practice is possible if functioning, interactions, disturbances and stakeholders are analyzed together, which should contribute to urban sustainability at the same time. Urban services are a relevant case study in doing so. We first review the definitions of both concepts: sustainability and resilience, in order to discuss the conceptual links between them. Then we propose methods and tools dedicated to practioners involved in making cities resilient and sustainable and we discuss the limits of the concepts.

This thesis seeks to show how the zones of development of the Great Eastern Venezuela contribute to regional and urban development. The concept of development zone is back with force in Venezuela since the early 2000s, as a fundament for territorial planning. It applies to the Greater East, geographical construction that we propose to enhance the territorial dynamics between Oriente and the Venezuelan Guayana. The first part of this text examines the frontier energy-industrial complex based on mineral resources (e.g. the Orinoco Belt) and centers of heavy industry. The second part is devoted to urban and transport networks in order to reflect metropolitan dynamics (Barcelona-Puerto la Cruz and Ciudad Guayana). Finally, the third part starting from the understanding of the actors at the local level, analyzing the implications of participative management advocated by the Bolivarian government in the case of access to basic urban services (particularly drinking water and sanitation).; Cette thèse cherche à montrer dans quelle mesure les pôles de développement du Grand Est du Venezuela contribuent à un développement régional et urbain. Le concept de pôle de développement revient avec force au Venezuela depuis le début des années 2000, en tant que fondement de l'aménagement du territoire. Il s' applique particulièrement à la Région du Grand Est, construction géographique que nous proposons pour souligner les dynamiques territoriales qui se tissent entre l' Oriente et la Guyane vénézuélienne. La première partie présente le front pionnier énergético-industriel fondé sur les richesses minières (dont la Ceinture de l' Orénoque) et sur des pôles d`industrie lourde. La deuxième partie se consacre aux réseaux de transports et urbains, afin de réfléchir aux dynamiques métropolitaines (métropoles de Barcelona-Puerto-la-Cruz et Ciudad Guayana). Enfin, une troisième partie, en partant de la compréhension du système des acteurs à l`échelle locale, s'interroge sur les conséquences de la gestion participative, prônée par le gouvernement bolivarien, dans le cas de l`accès aux services urbains de base (plus particulièrement l`eau potable et l`assainissement).

The other side of the “ Aymara rebel city”. Rural migration, intra-urban mobility and political protest in El Alto, Bolivia The political emergence of rural world in Bolivian politics is often analysed through the prism of El Alto, incarnation of the “ rebel city”, that is supposed to be populated by migrants from Aymara communities of the Altiplano. This vision of a rural world transposing its traditions of struggle and its collective forms of organisation into an urban context is not only used to explain the demographical growth of the city, but also the emergence of political mobilisations against the privatization of natural resources and urban services. The objective of this article is to question this interpretative scheme of rural migration. The argument is based on an investigation about the unequal access to water in El Alto, that reveals urban aspirations of living. This analysis of socio-spatial inequalities of access to water, combining ethnography, cartography and statistical distribution of a questionnaire of a sample of population issues from peripheral areas, will show the importance of familial strategies of installation to access to property in those expanding zones. A sociological perspective upon recent transformations of urban space will include the study of the effects of these transformations upon social relations, political opinions and identities. This investigation will show another side of the “ Aymara city”, with the importance of territorial identification and urban aspirations upon mobilisations for basic services., L’entrée en politique du monde rural en Bolivie est souvent analysée au prisme de la ville de El Alto, incarnation de la «ville rebelle » , qui serait peuplée de migrants issus des communautés aymaras de l’Altiplano. Cette vision d’un monde rural transposant en milieu urbain ses traditions de lutte et ses formes collectives d’organisation ne sert pas seulement à expliquer l’explosion démographique de la ville, mais aussi les mobilisations politiques contre la privatisation des ressources naturelles et des services de base qui y ont eu lieu. Cet article vise à questionner le schéma interprétatif de la migration rurale. L’argumentation s’appuiera sur une enquête menée à propos des inégalités d’accès à l’eau à El Alto, qui révèlent des aspirations urbaines en termes de styles de vie. Cette analyse des inégalités socio-spatiales d’accès à l’eau, combinant ethnographie des quartiers populaires, cartographie des données statistiques et diffusion d’un questionnaire auprès d’un échantillon représentatif des résidents des zones périphériques, permettra de mettre en évidence l’importance des stratégies familiales d’installation dans les zones périphériques en expansion. Il s’agira de développer une perspective sociologique sur les transformations récentes de l’espace urbain, en montrant les effets des transformations morphologiques sur les rapports sociaux et, en particulier, sur les positionnements identitaires et politiques. L’enquête révèle alors l’envers de la «ville aymara » à travers l’importance des principes d’identification territoriaux, des aspirations urbaines et des mobilisations pour les services de base qu’elles sont susceptibles de générer., Poupeau Franck. L’envers de la « ville aymara ». Migration rurale, mobilité intra urbaine et mobilisations politiques à El Alto (Bolivie). In: Revue d’études en Agriculture et Environnement, Vol. 92, N°4, 2011. Le monde rural en politique. Le cas des protestations paysannes en Bolivie. pp. 417-440.

The document is in open access here: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002146/214602e.pdf; International audience

Water supply is an accute issue in the peripheries of Ouagadougou, capital city of Burkina Faso, but it is not only linked to the technical and institutional problems of the management of the natural ressource, although these ones do exist ; it also results of shifting partnerships tight by urban powers. The period we study here goes from the last years of the "Sankarist" regime to the following period of "rectification". It allows to show how, from a restraint offer and a rapidly growing demand, mixed mechanics of water supply have emerged, and then progressively disappeared. Resulting from a syncretic and transitory combination of relations between urban powers, technical operators and urban groups, shared urban management evolves with the systems of authority ruling the city., Enjeu vital, la desserte en eau potable des périphéries de Ouagadougou, capitale du Burkina Faso, ne dépend pas seulement des problèmes techniques et institutionnels de gestion de la ressource naturelle, encore que ceux-ci soient bien réels ; elle procède également de partenariats qui reflètent des alliances labiles scellées entre les pouvoirs urbains. La période étudiée couvre la fin du régime révolutionnaire "sankariste" et la phase suivante de "rectification". Elle permet de montrer comment, du décalage croissant entre une offre restreinte et une demande en rapide augmentation ont émergé, puis progressivement disparu, des dispositifs hybrides de desserte en eau potable. Issue d'une combinaison syncrétique et transitoire des rapports entre pouvoirs, opérateurs techniques et collectifs citadins, la gestion urbaine partagée évolue avec les systèmes d'encadrement de la ville., Jaglin Sylvy. Gestion partagée de l'eau potable à Ouagadougou : pouvoirs urbains et contrôle social . In: Travaux de l'Institut Géographique de Reims, n°83-84, 1993. Espaces africains en crise. Formes d'adaptation et de réorganisation, sous la direction de Jean Domingo. pp. 81-97.

In the transitional context of Đổi Mới (Renovation - economic reform policy of Vietnam implemented since 1986), the rapid urbanization of Hanoi has resulted in its widespread narrow-lane districts, urban residential areas typically consisting of many narrow and winding lanes (ngõ). The existence of such residential districts has generated certain challenges of the city's development. From the first observation on such particular form of these districts in Hanoi, this study examines how the inhabitants of Hanoi adapt with the given living conditions such as housing, urban basic services and public space. In doing so, we have carried out the field observations as well as social survey with the households living in the narrow-lanes of three representative districts in the capitale. The findings show that in coping with the given living conditions, the inhabitants play an active role by undertaking the alternative solutions or alternatives, both technical choice and social pratices. Through their alternatives, urban residents participe directly in the production of urban space, the formation and evolution of urban morphology, the technical evolution of basic urban services like electricity, water, wastewater and solid waste, and the creation of everyday public space. Through the analyses on such social practices and their influences to the city's development, this dissertation details the urbanization of Hanoi as an urbanization of alternatives witnessed by the narrow lanes of the city., Dans le contexte transitionnel de Đổi Mới (Rénovation - réforme économique nationale du Vietnam appliquée depuis 1986), l'urbanisation de Hanoi a fait apparaître des quartiers de ruelles, les zones résidentielles constituées de ruelles petites et sinueuses qu'on peut rencontrer quasi partout dans la ville. L'existence de ces quartiers représente certains enjeux du développement urbain de la capitale du Vietnam. À partir d'un premier constat sur la forme particulière de ces quartiers, cette étude examine comment les habitants s'adaptent aux conditions de vie générées par la production de logements, la fourniture des services urbains essentiels et les configurations spécifiques de l'espace public. Pour répondre à cette problématique, nous avons mené des observations directes et des enquêtes sociales auprès des ménages habitant dans les ruelles de trois quartiers représentatifs de la ville. Les résultats nous montrent qu'en s'adaptant aux contextes et aux dispositifs techniques en présence, les habitants jouent un rôle actif en adaptant les espaces et les dispositifs techniques, sous forme d'alternatives - à la fois choix techniques et pratiques sociales. À travers ces alternatives, les habitants participent directement à la production de l'espace urbain, à la formation et à l'évolution de la morphologie urbaine, à l'évolution des dispositifs techniques des services d'électricité, d'eau, d'assainissement et de collecte de déchets ménagers, et à la production de l'espace public du quotidien. À partir de l'analyse de ces pratiques sociales et de leurs influences sur la ville, la thèse détaille les dimensions alternatives de l'urbanisation de Hanoi, dont témoignent les quartiers de ruelles.

consultable sur http://www.cairn.info/article.php?ID_ARTICLE=FLUX_075_0027; International audience; The article deals with the relationships between the territorial splinterring and the changes of the network provision services. It shifts from linear explanations and claims the necessity to take into consideration the retroactions between territorial differenciation and the management practices. The Lebanese case, despite its apparent specificity linked to the effects of the civil war, is interresting because iseveral explicatory registers have to be combined, among which the undettered relevance of the universal network as a goal for the sector's policies, as well as neoliberal reforms. The article focuses on the electricity sector, a State monopoly whose performance is very weak, but that is still waiting for reforms to be conceived, and the drinking water sector, managed at the local level, but the target of a sound reform since 2000, including a limited privatisation attempt. The article first remembers the unachieved implementation of the universal model, than outlines the territorial differentiation resulting from the war, and that the reconstruction policies have not fully fixed and, otherwise, sometimes accentuated. The current neoliberal reforms are adding new factors of differenciation according to the local results of the reforms.; S'inscrivant dans le débat sur les relations entre la fragmentation territoriale et les mutations des services urbains en réseau, cet article s'écarte d'explications de nature linéaire et plaide pour une prise en compte des rétroactions entre la différenciation territoriale et les pratiques gestionnaires. Le cas libanais, en apparence spécifique en raison des effets perturbateurs de la guerre civile, permet de combiner plusieurs registres explicatifs, comme la persistance du modèle universel comme référence des politiques publiques et les tentatives de réforme de type néolibéral. Deux secteurs sont étudiés : l'électricité, organisée comme un monopole public national aux performances très médiocres, mais sans qu'un projet de réforme clair soit mis en œuvre, et l'eau potable, géré de manière décentralisée, mais qui connaît depuis 2000 une profonde transformation, dont une expérience limitée de privatisation. L'article analyse d'abord la mise en place inachevée du modèle universel, puis s'attache à la différenciation territoriale qui résulte des transformations géographiques et sociales de la guerre, et que la reconstruction n'a que partiellement réduite, et au contraire parfois accentuée. Les tentatives actuelles de réforme de type libéral introduisent de nouveaux éléments de différenciation en fonction des résultats des réformes par secteur et selon les lieux.

L’accès à l’eau est une priorité des politiques urbaines conduites dans les pays en développement. Ces politiques ont oscillé entre la volonté de généraliser l’accès aux réseaux afin de contrôler l’espace urbain et une segmentation de l’offre afin de cibler différemment les diverses catégories de la population. Quel est alors l’impact, au niveau spatial, des choix opérés dans ce domaine dans les métropoles d’Afrique Sub-saharienne francophone ? Nous articulerons des approches ciblées sur la compréhension des stratégies d’acteurs aux logiques parfois opposées, avec des analyses spatiales permettant de décoder la complexité de la structuration des espaces urbains. Nous repérerons trois phases caractérisées par une articulation originale entre les modes de gouvernance de l’eau retenus et la structuration des espaces urbains. Dans un premier temps, on constate une dualisation de l’espace urbain renforcée par un accès segmenté aux services. Puis, dans un deuxième temps, nous montrerons comment les préconisations faites dans le cadre de la Décennie Internationale de l’Eau Potable et de l’Assainissement des années 1980 correspondaient à une volonté d’homogénéisation de l’espace urbain. Enfin, dans un troisième temps, nous évaluerons l’impact de modèles tels que le partenariat public-privé dans les processus de fragmentation urbaine qui caractérisent ces mégalopoles d’Afrique Sub-saharienne francophone à la période contemporaine.Access to water is one of the major challenges of urban policies implemented in developing countries. These policies aimed either to provide a global access in order to control urban spaces or to segment water supply to offer different services and features to comply with the diversity of actors. What is therefore the impact, in terms of spatial dimension, of different strategies followed by French speaking Sub-Saharan African cities ? In this paper, we combine approaches that explain conflicting actors' strategies with spatial analysis that explain the complexity of urban space organization. We outline three phases characterised by an original articulation among water governance modes and urban space organization. As a first step, we note that the trend towards dual urban organisation is reinforced by a segmented access to services. As a second step, we show how the measures advocated within the International Drinking Water Supply and Sanitation Decade of the eighties corresponded to the will to homogenise cities. As a third step, we assess the impact of models such as the private/public partnership model in the process of urban fragmentation which is currently the case of most French speaking Sub-Saharan cities.

The formation of the Lyon agglomeration as an entity in the local political system is the result of a long development process. This has evolved from the confrontation between the centre of city and its suburbs, existing at the beginning of the century, to the supra- communal institution which exists currently. The history of joint action between 'communes', in particular the secular development of the urban drainage system, makes it possible to understand how a multi-communal agglomeration progressively establishes itself as a legitimate territorial unit. The interest of this genealogical approach is to propose a new formulation of terms currently used in the debate over the reform of local territorial systems., La formation de l'agglomération lyonnaise comme maille du pouvoir local est le résultat d'une évolution dans la longue durée qui mène de l'affrontement entre ville-centre et banlieue au début du siècle à l'institution supracommunale actuelle. L'histoire du contenu de l'intercommunalité, en particulier le développement séculaire de l'assainissement urbain permet de comprendre comment l'agglomération pluricommunale s'affirme progressivement comme un territoire de référence légitime. L'intérêt de cette démarche généalogique est de proposer une nouvelle formulation des termes courants du débat sur la réforme du maillage local ., Scherrer Franck. Genèse et métamorphose d'un territoire d'agglomération urbaine : de Lyon au Grand Lyon / Birth and metamorphoses of the area of an urban agglomeration : from Lyon to Greater Lyon. In: Revue de géographie de Lyon, vol. 70, n°2, 1995. Les nouvelles mailles du pouvoir local. pp. 105-114.

la version définitivement acceptée est plus courte.; International audience; Electricity and space : a view on the Lebanese crisisModernizing the power sector was a major goal of the post-Independence regimes. But since the civil war, it has experienced a long crisis. The social transformations (urban growth, poverty) have hampered the efficiency of the production and distribution of electricity. Power shortages still persist, a calamitous management leads to an increasing debt. Deep spatial inequalities in the access to the electricity and in the regulation of the system affect the system. It reveals a strongly differentiated local management, notably regarding fraud and non payment. The programs attempting to counter these practices are implemented with strong differences according to the regions. It reveals the strength of the local actors in the ruling of the sector, and their attempt at preventing the reforms.; Le secteur de l'électricité, enjeu majeur de la construction nationale après l'Indépendance, connaît depuis la guerre civile libanaise une longue crise. Les mutations sociales (croissance urbaine, pauvreté) ont remis en cause le fonctionnement efficace de la production et de la distribution électrique, toujours marquées par le rationnement et une gestion calamiteuse, synonyme d'un endettement croissant. De profondes inégalités spatiales en matière d'alimentation et de régulation marquent le système de l'électricité. Elles révèlent une gestion locale différenciée, notamment dans les pratiques de fraude, de non paiement. Les programmes de répression de ces pratiques sont très diversement appliqués, ce qui met en évidence le poids des acteurs implantés localement dans les décisions gestionnaires et le freinage des réformes.

Il existe des débats majeurs qui accompagnent la définition d'une participation du milieu communautaire à la production et à la gestion des services urbains, à savoir leur modernisation, la redéfinition du rôle social de l'Etat, les responsabilités des milieux locaux et l'extension des inégalités sociales. Après avoir rappelé ces éléments, une revue des principaux thèmes abordés par les études récentes sur les services urbains est proposée pour en dégager des interprétations utiles à l'étude du cas montréalais. La dernière section présente des résultats préliminaires portant sur les services offerts aux jeunes et aux femmes par le milieu communautaire. La discussion met en évidence les possibilités et les contraintes pour l'établissement d'un partenariat entre le milieu communautaire et l'État local., For community actors, participation to the provision of urban services is related to a series of institutional and political aspects. The problem of social inequalities as well as the Welfare State reform and the responsibility of the local state are at stake. At first, the main aspects of these components are reported in order to highlight the issue of community action. Secondly, recent literature on urban services is overviewed. The focus is on main interpretations useful to understand an empirical case. Finally, the last section describes preliminary data concerning services offered to youth and women by the community in reference to the Montréal case. The discussion sheds some light on the ambivalence of the relationship between the community sector and the local state according to the partnership process.