201. Auswirkungen der PSD2-Regulierung auf die europäische Finanzindustrie unter besonderer Berücksichtigung der sogenannten Open Banking APIs
- Author
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Imthurn, Andreas, Sester, Peter (Prof. Dr.) (Referent), and Puschmann, Thomas (Dr.) (Koreferent)
- Subjects
Europäische Union ,Open Banking ,API ,Zahlungsdiensterichtlinie ,Schweiz ,Finanzmarktrecht ,Kapitalmarktrecht ,PISP ,EDIS-5114 ,law ,Europäische Union: Richtlinie über Zahlungsdienste im Binnenmarkt (2015) ,PSD2 ,AISP - Abstract
Die Finanzmarktregulierung PSD2 (Richtlinie 2015/2366) i.V.m. der RTS (Verordnung (EU) 2018/389) bildet den Auftakt von Open Banking in Europa. Die Regulierung bricht das Zah-lungskontenmonopol der Banken, da Drittdienstleistern bei Einverständnis der Kunden Zu-griff auf deren Daten gewährt werden muss. Dieser Zugriff erfolgt in der grossen Mehrheit per dedizierter API, welche als Vorläufer der Open Banking APIs gelten. Weiter werden im Sinne einer Vollharmonisierung europaweit die neuen Zahlungsdienstleister (AISP und PISP), die starke Kundenauthentifizierung, Informationspflichten sowie die Haftung reguliert. Die Umsetzung der Richtlinie in den Mitgliedstaaten erfolgte schleppend, so dass PSD2 inkl. RTS erst per Ende 2020 vollständig in Kraft getreten sein wird. Die Auswirkungen der Regu-lierung sind vielschichtig, da verschiedene Wertschöpfungsketten neu konzipiert werden und vermehrt Finanz-Ökosysteme im Zentrum stehen. Ebenso ereignet sich eine Strukturverän-derung der Payment-Branche hin zu einer Cashless World und Emerging Payment Rails. Die Schweiz muss PSD2 nicht umsetzen, jedoch besteht aufgrund der SEPA-Mitgliedschaft in verschiedenen Bereichen ein Äquivalenzerfordernis. Der Schweizer Finanzplatz ist gegen eine analoge Schweizer PSD2-Regulierung, da Open Banking marktorientiert zu erfolgen hat. Aus Gründen der Rechtssicherheit wäre eine analoge Schweizer Regulierung wie PSD2 jedoch zu empfehlen., The financial market regulation PSD2 (Directive 2015/2366) in conjunction with the RTS (Regulation (EU) 2018/389) marks the start of open banking in Europe. The regulation breaks the payment accounts monopoly of the banks, as third-party service providers must be granted access to their data with the consent of the customers. In the vast majority of cases, this access is provided via a dedicated API, which is a precursor to the open banking APIs. In addition, the new payment service providers (AISP and PISP), strong customer au-thentication, information obligations and liability are regulated throughout Europe in the inter-ests of full harmonization. Implementation of the directive in the member states has been slow, so that PSD2 including RTS will not be fully in force until the end of 2020. The effects of regulation are multi-layered, as various value chains are being redesigned and the focus is increasingly on financial ecosystems. There is also a structural change in the payment in-dustry towards a cashless world and emerging payment rails. Switzerland does not have to implement PSD2, but due to its SEPA membership there is an equivalence requirement in various areas. The Swiss financial center is against an analogous Swiss PSD2 regulation, since open banking must be market oriented. However, an analogous Swiss regulation like PSD2 would be recommended for reasons of legal certainty.
- Published
- 2021