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L’internalisation des externalités ; particulièrement négatives, est l’une des préoccupations majeures de l’économie contemporaine. Dans le cas du tabac, il s’avère que sa consommation coûterait plus en dépenses de santé quelle n’en rapporterait à la Société, ce qui justifie l’intervention publique. Dans ce papier, nous utilisons le modèle d’équilibre général calculable (EGC) pour simuler l’impact de l’internalisation du coût social de la consommation du tabac sur l’économie marocaine. Nous utilisons les données issues des comptes nationaux de la matrice de la comptabilité sociale (MCS) de 2015. Le coût objet de l’internalisation est celui estimé par l’association Tobacco Atlas à 16371 MDH. L’internalisation du coût social de consommation du tabac a engendré une baisse importante de la consommation de celui-ci, une faible amélioration des recettes de l’Etat mais sans impact sur l’économie en générale., Repères et Perspectives Economiques, Vol 6, No 2 (2022)

Rapport d'expertise collective du Comité d’experts spécialisé « Évaluation des risques liés aux milieux aériens ». Groupe de Travail « Ambroisie ». ENG: 'Opinon of the French Agency for Food, Environmental and Occupational Health & Safety on the health impact and related costs of common ragweed in France'; As underlined in a previous ANSES publication (ANSES 2014), common ragweed1releases a highly allergenic pollen that can easily travel long distances and is thus a major public health challenge. Widespread in Hungaryand in northern Italy, ragweed is also found in the Rhône Valley in France. Recent maps have shown wider spread of the plantin France over the past few years.The health impact of ragweed is regularly assessed in Auvergne-Rhône-Alpes, the most affected region of France, by the Regional Health Agency (ARS) and the Regional Health Observatory (ORS). According to a telephone survey of the general public, the prevalence of ragweed allergy was estimated at 12.5% to 14.1% in this region and has been increasing since 2004 (Anzivino, Marant-Micallef, andSonko 2014). High spatial disparities have been observed. Expenditure associated with this allergy (including use of medication, consultations and sick leave) was estimated at €8.9 to €13.2 million in 2014 in the Rhône-Alpes region (Gelas 2015). However, the health and economic impact of ragweed still needs to be assessed inthe rest of France (outside of Auvergne-Rhône-Alpes).The Third National Environmental Health Action Plan (2015-2019) provides for measures for the monitoring and assessment of ragweed in France, but with no legal framework. Decree no. 2017-645 of 26 April 2017 defines measures intended to prevent the appearance of ragweed or limit its spread; their implementation is placed under the responsibility of prefects after opinions issued by the ARS and the Departmental Council for the Environment and Health and Technological Risks (CODERST).In this context, the Directorate General for Health submitted a formal request to ANSES on 5 April 2018 to:- Document the prevalence of common ragweed allergy and its changes in recent years in France and abroad based onthe level of exposure to ragweed pollen and the level of infestation.- Identify potential mechanisms and factors associated with differentiated changes in this prevalence. These may include intrinsic factors related to the plant (local spread) and extrinsic factors related to human activity and climate change possibly favouring the spread of ragweed.- Estimate the prevalence of ragweed allergy across France and how it may develop based on proposed scenarios of changes in the state of infestation. A distribution by département will be investigated.- Assess the cost of ragweed allergy across France and how it may change taking the same change scenarios into account. A distribution of these costs by départementwill be investigated. The impacts of ragweed vary in nature. In light of the objectives set, this appraisal focused on the health impact and ultimately the costs associated with this impact. However, data are also given for informational purposes to drive reflections concerning the agri-environmental impacts.; Comme l’ont souligné de précédents travaux Anses (Anses 2014), l’ambroisie à feuille d’armoise1émet un pollen fortement allergisant qui est facilement transportable sur de longues distances, constituant ainsi un enjeu de santé publique important. Très présente en Hongrie et au nord de l’Italie, l’ambroisie est également recensée dans la Vallée du Rhône en France. Des cartographies récentes ont mis en évidence une extension de la présence de la plante en France au cours des dernières années.L’impact sanitaire de l’ambroisie est régulièrement évalué en Auvergne-Rhône-Alpes, région française la plus touchée, par l’Agence Régionale de Santé (ARS) et l’Observatoire Régional de Santé (ORS). Selon une enquête téléphonique en population générale, la prévalence de l’allergie à l’ambroisie a été estimée entre 12,5% et 14,1% dans cette région, en augmentation depuis 2004 (Anzivino, Marant-Micallef, et Sonko 2014). De fortes disparités spatiales sont constatées. Les dépenses liées à cette allergie (incluant utilisation de médicaments, consultations, et arrêts de travail) ont quant à elles été estimées entre 8,9 et 13,2 millions d’euros en 2014 en Rhône-Alpes(Gelas 2015). Cependant, l’impact sanitaire et économique lié à l’ambroisie reste à estimer dans le reste du territoire français (hors Auvergne-Rhône-Alpes). Le 3ème Plan national santé-environnement (2015-2019) prévoit des mesures pour la surveillance et l’évaluation de l’ambroisie en France, mais sans cadre juridique. Le décret n°2017-645 du 26 avril 2017 définit les mesures destinées à prévenir l’apparition de l’ambroisie ou lutter contre sa prolifération et dont l’application est placée sous la responsabilité des préfets après avis de l’ARS et du Conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques(CODERST).Dans ce cadre, la direction générale de la santé a saisi l’Anses le 05 avril 2018 afin de : •Documenter la prévalence de l’allergie à l’ambroisie à feuilles d’armoise et son évolution au cours des dernières années en France et à l’étranger en fonction notamment du niveau d’exposition au pollen et du niveau d’infestation par la plante.•Identifier les éventuels mécanismes et facteurs associés à l’évolution différenciée de cette prévalence. Il pourra être question des facteurs intrinsèques liés à la plante (propagation sur le territoire) ou des facteurs extrinsèques liés à l’activité humaine et au changement climatique pouvant favoriser la propagation de l’ambroisie.•Estimer la prévalence de l’allergie à l’ambroisie pour l’ensemble du territoire national et son évolution possible sur la base de scénarios d’évolution de l’état d’infestation qui seront proposés. Une distribution par département sera recherchée.•Évaluer le coût de l’allergie à l’ambroisie sur l’ensemble du territoire national et son évolution possible tenant compte des mêmes scénarios d’évolution. Une distribution par département de ces coûts sera recherchée.Les impacts générés par l’ambroisie sont de nature variée. Au regard des objectifs visés, les présents travaux se sont concentrés sur l’impact sanitaire et, in fine, les coûts associés à cet impact. Toutefois, des données pouvant alimenter les réflexions concernant les impacts agro-environnementaux sont citées à titre informatif.

L'analyse économique de la congestion des transports urbains souffre aujourd'hui d'au moins deux « angles morts » : a) une bonne mesure de la contribution du transport de fret aux pertes de temps sur les routes ; b) l'étude de la saturation dans les transports en commun et des pertes collectives qui en découlent. La première partie de ce manuscrit synthétise les apports de plusieurs articles ayant abordé ces deux phénomènes. Nous présentons tout d'abord le cadre théorique « pigouvien » qui a été originalement transposé à l'estimation des pertes de bien-être liées à la sous-tarification de l'externalité d'inconfort dans les métros. Ce modèle est ensuite étendu à l'analyse de la congestion routière dans un cadre multi-classes, lorsque les camions et les VUL partagent la voirie avec les voitures. Nous considérons aussi bien les pertes de temps subies par les usagers des routes, liées à une fréquentation excessive par rapport à l'optimum économique, que les « surémissions » de polluants induites par la baisse des vitesses. Nous décrivons ensuite les stratégies empiriques développées pour faire émerger les fonctions de congestion nécessaires à la résolution des modèles théoriques. Concernant la congestion routière, nous proposons des estimations économétriques utilisant des données individuelles et nous couplons les résultats de divers outils de modélisation (du trafic et des émissions de polluants). Les coûts - privés et externes - d'un type donné de véhicules sont des fonctions croissantes du flux de véhicules similaires, mais aussi du volume des autres véhicules présents sur les routes. Concernant la congestion dans les transports publics, nous étudions les « préférences déclarées » d'usagers du métro parisien ayant été confrontés à des arbitrages hypothétiques entre des voyages plus ou moins rapides et plus ou moins confortables. L'analyse économétrique confirme que la valeur subjective du temps augmente avec la densité de passagers dans les rames. Nos principaux résultats sont les suivants. S'ils représentent 8% des distances parcourues en Ile-de-France, les véhicules de fret comptent pour 40% du bien-être collectif et 30% du coût environnemental imputable au trafic routier. Nous proposons des schémas de tarification, pour les voitures, les VUL et/ou les camions, visant à limiter les pertes collectives liées à la sur-utilisation des infrastructures. Dans le cas des métros parisiens, nous montrons qu'il y a environ 9% de voyageurs « en trop » par rapport à l'optimum. Si les pertes sociales liées à la sous-tarification de cette congestion sont actuellement limitées, elles pourraient vite augmenter et le coût externe est élevé, comparativement aux coûts environnementaux des voitures notamment. Au final, les méthodes et paramètres proposés dans nos articles « équipent » les chercheurs et praticiens intéressés par l'évaluation socioéconomique des projets de transports urbains. The economic analysis of urban transport congestion today suffers from at least two 'blind spots': a) a good measure of the contribution of freight transport to the loss of time on the roads; b) study of congestion in public transport and the resulting collective losses. The first part of this manuscript synthesizes the contributions of several articles that have addressed these two phenomena. We first present the 'Pigouvian' theoretical framework which was originally transposed to the estimation of the welfare losses linked to the underpricing of the externality of discomfort in the subways. This model is then extended to the analysis of road congestion in a multi-class setting, when trucks and LCVs share the road with cars. We consider both the loss of time suffered by road users, linked to excessive traffic compared to the economic optimum, as well as the 'excess emissions' of pollutants caused by lower speeds. We then describe the empirical strategies developed to bring out the congestion functions necessary for the resolution of theoretical models. Regarding road congestion, we propose econometric estimates using individual data and we combine the results of various modeling tools (of traffic and pollutant emissions). The costs - private and external - of a given type of vehicle are increasing functions of the flow of similar vehicles, but also of the volume of other vehicles on the roads. Regarding congestion in public transport, we study the 'declared preferences' of Paris metro users who have been confronted with hypothetical trade-offs between more or less fast and more or less comfortable journeys. Econometric analysis confirms that the subjective value of time increases with the density of passengers in the trains. Our main results are as follows. While they represent 8% of the distances traveled in Ile-de-France, freight vehicles account for 40% of collective well-being and 30% of the environmental cost attributable to road traffic. We offer pricing schemes for cars, LCVs and / or trucks, aimed at limiting collective losses linked to the overuse of infrastructure. In the case of Parisian metros, we show that there are about 9% of travelers 'in excess' compared to the optimum. If the social losses linked to the underpricing of this congestion are currently limited, they could quickly increase and the external cost is high, compared to the environmental costs of cars in particular. In the end, the methods and parameters proposed in our articles 'equip' researchers and practitioners interested in the socioeconomic evaluation of urban transport projects.

This thesis addresses several aspects of the insurability of catastrophic risks. In a first chapter, we focus on very low probability events and we show how hybrid financial instruments can be used to extend the domain of insurablerisks. Our application to the case of nuclear accidents using cat-bonds data in France shows that despite the higherprice of reinsurance for low probability events, it is advisable to insure more than is currently provided for by the Frenchlaw. The second chapter takes on the issue of why reinsurance is more costly for low probability events. We show thatbecause catastrophic risks have a systemic component, they give rise to a risk premium in equilibrium which decreasesat a lower pace than the willingness to pay for insurance. We use this finding to explain why systemic low probability catastrophes are hard to insure. The third chapter investigates the role of mutual and participating contracts to improveinsurability. Such contracts are necessary for people to adjust their demand for insurance when individual losses are correlated. Finally, the fourth chapter investigates the use of cat-bonds to hedge the risk of extreme agricultural suppliesprice variations. By issuing a cat-bond, the firm that purchases supplies borrows a capital that can be retained in caseof catastrophe. Such a solution would combine the advantage of risk-pooling, to lower the price of insurance, with lowerbasis risk compared to more traditional hedging strategies such as future purchases.; Cette thèse étudie l’assurabilité des risques catastrophiques sous différents angles. Le premier chapitre intéresse aux risques de très faibles probabilités. Nous montrons comment des instruments financiers hybrides, tels que les obligations catastrophes, peuvent être utilisés pour étendre le domaine d’assurabilité des risques catastrophiques. Notre application au cas du nucléaire en France révèle que, malgré des prix plus élevés pour la réassurance des événements de faibles probabilités, il est possible, et vraisemblablement souhaitable d’organiser un système d’assurance plus important que ce que prévoit la loi française. Le second chapitre s’attaque à la question du prix de la réassurance des risques de faibles probabilités. Nous montrons que les risques catastrophiques, ayant une composante systémique, donnent lieu à une prime de risque dont le montant décroit avec la probabilité de la catastrophe moins rapidement que la disposition à payer d’un assuré typique. Cela explique pourquoi les risques systémiques de faibles probabilités sont difficiles à assurer. Le troisième chapitre étudie le rôle des contrats mutuels et participatifs pour améliorer l’assurabilité des risques catastrophiques. De tels contrats permettent aux assurés d’ajuster au mieux leur demande d’assurance, en prenant en compte la dimension systémique des risques auxquels ils sont exposés. Enfin, le quatrième chapitre étudie l’utilisation d’obligations catastrophes pour assurer le risque de variations du prix des matières premières agricoles consécutives à des aléas climatiques extrêmes. En émettant une obligation catastrophe, l’entreprise qui s’approvisionne en matières premières emprunte un capital qu’elle peut conserver en cas de catastrophe, lorsque ses coûts d’approvisionnement sont élevés. Cette solution présente deux avantages par rapport à une couverture par achats de contrats à terme. D’une part,elle permet de réduire la facture d’assurance par effet de diversification. D’autre part, elle permet d’ajuster la couverture aux contraintes logistiques et stratégiques particulières de l’entreprise.

National audience; Comment évaluer le coût social du non-maintien dans un état satisfaisant de la biodiversité et des écosystèmes, notamment dans le contexte du changement climatique ? Comment concevoir les régulations et instruments pour l'éviter ? Cette note dresse un état des lieux sur ces deux questions. Elle met notamment l'accent sur le maintien des services d'auto-régulation, sans lesquels les écosystèmes risquent de ne pouvoir fournir les services que l'on en attend. Elle insiste aussi sur le besoin de cohérence des politiques publiques et de vision intégrée prenant pleinement en compte les comportements et le rôle des acteurs privés.

Ronald H. Coase’s article of 1960, “The Problem of Social Cost,” sketched a program for economic policy analysis based on three assumptions. (1) A Total Output Premise: the objective of economic policy is to maximize the productive value of the economic system as a whole. (2) A Reciprocity Premise: spillovers or externalities are symmetrical or bilateral. If an economic venture undertaken by A damages B, B also damages A regardless of whether B is a party to the venture—independent of B and its position in the economy, there would be no damage. (3) An Institutional Premise: in the real world of transaction costs, total output is a function of the institutional order in which economic transactions are embedded. For this reason, Coasian economics is a comparative investigation of institutions, conducted to discover the institutional regimes that are most efficient in maximizing total output. The present essay subjects these fundamentals to an immanent critique, arguing that they entail self-destructive consequences Coase did not anticipate. L'article de Ronald H. Coase de 1960 « The Problem of Social Cost» a ébauché un programme pour l’analyse des politiques publiques basé sur trois hypothèses. (1) Une Prémisse de Produit Total: l'objectif de la politique économique est de maximiser la valeur productive du système économique dans son ensemble. (2) Une Prémisse de Réciprocité : les effets indirects ou externalités sont symétriques ou bilatéraux. Si une activité économique entreprise par A cause un dommage à B, B cause également un dommage à A, et cela indépendamment du fait que B soit ou non partie prenante de l’entreprise — autrement dit, en l’absence de B et de sa position particulière dans le système économique. (3) Une Prémisse Institutionnelle : dans le monde réel des coûts de transaction, le produit total est une fonction de l'ordre institutionnel dans lequel ces transactions sont encastrées. Pour cette raison, l'économie de Coase est une enquête comparative des institutions, menée afin de découvrir les régimes institutionnels les mieux à même de maximiser le produit total. Le présent article soumet ces hypothèses fondamentales à une critique immanente, en argumentant qu'elles impliquent des conséquences autodestructrices que Coase n'avait pas anticipées.

L'étude consiste à établir des profils de risques à partir de sous-groupes sociodémographiques pour mieux cibler la mise en oeuvre des moyens d'actions de la sécurité routière : contrôles, éducation routière, messages de prévention plus ciblés, à destination de ces groupes sociaux.

International audience; The economic evaluation of urban water management systems is of considerable importance for investment decisions but also for operating. These assessments should allow today to consider the social costs (none directly charged to the utility), relating to positive or negative externalities associated with the operation and management of a system on the natural and human environment. This approach is reinforced by the development of alternative techniques to networks that offer many benefits for the city and the environment. After recalling briefly the available economic methods, the article offers a first application assessment based on the travel costs method, on a case study in the territory of the Metropolis of Bordeaux. The purpose of this article is not to provide an exhaustive approach to assess the social costs but rather to show the interest of these costs and provide the first tracks of research for their assessment.; L'évaluation économique des systèmes de gestion des eaux urbaines revêt une importance considérable pour les décisions d'investissement, mais également d'exploitation. Ces évaluations doivent aujourd'hui permettre de considérer les coûts sociaux (non directement imputés au service gestionnaire) traduisant les externalités positives ou négatives liés au fonctionnement et à la gestion d'un système sur l'environnement naturel et humain. Cette démarche est renforcée par le développement des techniques alternatives aux réseaux qui offrent de nombreux bénéfices pour la ville et l'environnement. Après avoir rappelé brièvement les méthodes d'évaluation économique disponibles, l'article propose une première application d'évaluation basée sur la méthode des coûts de transports, appliquée à un cas d'étude situé sur le territoire de la Métropole de Bordeaux. L'objet de cet article n'est donc pas de fournir une approche exhaustive pour l'évaluation des coûts sociaux mais plutôt de montrer l'intérêt de prendre en compte ces coûts et d'offrir des premières pistes de réflexions sur leur évaluation.

Christian Stein : Christianity in the Beginning : a Religion of Marginals ? Until the third century, Christians can be seen as marginals. Conversion meant severing many social links. More seriously, the Christians’ refusal to participate in sacri ces and festivals made them appear as bad citizens or, even worse, as traitors to men and gods. But not everyone was seduced the same way by Christianity. Several factors did or did not induce the choice of conversion : individual level of religious freedom, fear of scandal, and the fear of the legal response of the authorities. Ultimately, it can be noted that some parts of society were more likely to join Christianity than others : mainly women, slaves, migrants, people of lower income. is is consistent with what can be found in ancient texts., Jusqu’au IIIe siècle, les premiers chrétiens peuvent être vus comme des marginaux. La conversion entraînait pour eux la rupture de nombreux liens sociaux. Plus grave, le refus de participer aux sacrifices et aux fêtes religieuses les faisaient apparaître comme des mauvais citoyens ou pire, des traîtres aux hommes et aux dieux. Tout le monde n’était toutefois pas sensible de la même manière à l’attrait du christianisme. Plusieurs facteurs entraînaient ou non le choix de la conversion : le degré individuel de liberté religieuse, la peur du scandale et la crainte de la réaction légale des autorités. On constate finalement que certains groupes de la société étaient plus susceptibles de rejoindre le christianisme que d’autres : principalement les femmes, les esclaves, les migrants et les individus aux ressources médiocres. C’est cohérent avec ce qu’on trouve dans les sources anciennes., Stein Christian. Le premier christianisme, une religion de marginaux ?. In: Religion sous contrôle. Pratiques et expériences religieuses de la marge ? Besançon : Institut des Sciences et Techniques de l'Antiquité, 2016. pp. 141-160. (Collection « ISTA », 1365)

International audience

L’objet de cet article est d’analyser le rôle de l’éthique et de l’intérêt personnel chez Buchanan et dans les explications qu’il donne des comportements pro-sociaux. Notre argument est que, pour Buchanan, non seulement l’éthique est importante mais elle est aussi nécessaire. Dit autrement, si les individus ne sont pas contraints par des principes éthiques, c’est-à-dire s’ils poursuivent leur intérêt personnel de manière étroite, alors ils ne se comportent pas de manière pro-sociale. Nous montrons, dans une analyse historique, comment Buchanan a construit cet argument et comment il est progressivement devenu convaincu de la nécessité de l’éthique. Cela implique, en particulier, de revoir son argument sur la taille des groupes qui est une condition nécessaire mais pas suffisante pour l’adoption de comportements pro-sociaux. En effet, même dans les petits groupes, les individus qui ne suivent pas des principes éthiques et qui se préoccupent uniquement de leur intérêt personnel ne se comportent pas de manière pro-sociale. In this paper, we analyze the role of ethics and self-interest in Buchanan's explanation for pro-social behaviors. Our main argument is that, to Buchanan, ethics matters and is even necessary to explain pro-social behaviors—narrowly self-interested individuals do not behave pro-socially. We show how Buchanan became progressively convinced by the importance of ethics. We also show that the size of groups—an important variable in his analysis of pro-social behaviors—is secondary. It is a necessary and not a sufficient condition: even in small groups, narrow self-interest leads individuals to behave anti-socially. This is new and this is a second important outcome of this paper.

International audience; La vitesse physique de 603 km/h, atteinte par le Maglev le 21 avril 2015 au Japon – ou celle de 1 102 km/h qu’affiche le projet Hyperloop aux Etats-Unis –, deviendra peut-être une réalité pour le transport public et ses usagers. Malgré son coût en technologie, en construction et en exploitation, certains en font le pari. Mais ils semblent écarter un peu vite la question pourtant essentielle des conditions permettant la fréquentation des transports, et favorisant la mobilité sur un territoire donné. Plusieurs critères, tels la valeur du temps selon l'individu, la vitesse généralisée sociale qui intègre le salaire horaire du voyageur, ou le coût généralisé à partir duquel l’on peut dresser une comparaison entre modes de transport, entrent en ligne de compte. Ils aident à mieux évaluer la pertinence du coût social engendré par la mise en service d’une ligne à grande vitesse, et de fait à mieux appréhender le coût financier pour la collectivité. En effet, la très grande vitesse est loin d’être l’unique variable de décision des consommateurs et des pouvoirs publics. Outre les critères évoqués, de nouveaux usages du transport comme le covoiturage, sans parler de l’arrivée prochaine de l’autocar, contribuent à changer la donne.

L'impact socioéconomique de l'insécurité routière reste très faiblement étudié en France, et ce en dépit du nombre important d'accidents corporels enregistrés qui s'y produit chaque année. Sur le plan médiatique, l'accent est mis davantage sur les pertes immédiates symbolisées par les vies humaines perdues dans des accidents chaque année. En revanche, l'intérêt accordé aux conséquences de long terme des accidents s'avère très limité. Une raison expliquant cette situation est le fait qu'on dispose de très peu d'enquêtes et d'études conduites spécifiquement sur les accidentés de la route, et plus particulièrement pour ce qui concerne les victimes blessées. Une autre raison réside dans l'exigence de ressources conséquentes pour mener de tels travaux, qui s'inscrivent nécessairement dans une démarche de long terme. En effet, l'aspect longitudinal est une dimension essentielle de ce type d'étude, qui s'explique par la nécessité d'appréhender les conséquences de long terme de l'accident de la route. Parmi ces conséquences de l'accident, l'arrêt de travail s'avère être une conséquence particulièrement importante à la fois pour la victime et pour la collectivité. Cet impact mérite une attention particulière, d'autant plus lorsque cet arrêt perdure ou devient permanent. Notre étude consiste en une étude exploratoire des déterminants de l'arrêt de travail et une première analyse des caractéristiques des personnes affectées par cette conséquence, et ce à partir d'un échantillon représentatif de victimes accidentées lors d'un accident de la route.

Ghana under Rawling : adjustment and power. This article has two aims : one is to help us understand Ghana on the eve of the end of the year elections ; the other is to discuss the ways in which Rawlings has tried to adapt the constraints of structural adjustment to suit the requirements of his country. The article asks a number of pointed questions, discussed in the context of Ghana, which will be of interest to all those trying to understand what the consequences of the present economic crisis will be for the so called transitions to democracy., Cet article a deux ambitions : l’une de faire connaître le Ghana sous Rawlings à la veille des élections de fin 1996 ; l’autre de nous faire comprendre dans quelle mesure Rawlings a su adapter les contraintes de l’ajustement structurel pour servir les intérêts de son pays. L’article s’interroge sur les conséquences politiques de l’ajustement structurel en Afrique à l’heure où il est difficile de percevoir clairement les conséquences qu’auront les difficultés économiques actuelles sur les transitions démocratiques., Verlet Martin. Le Ghana sous Rawlings : ajustement et pouvoir. In: Politique africaine, n°64, 1996. Démocratie : le pouvoir des mots. pp. 89-100.

In addition to the immediate physical injuries they suffer, road accident victims may also be subject to ongoing deterioration of their state of health in terms of permanent physical and mental problems, disabilities, etc. These various health shocks entail recourse to care and treatment, the upshot being increases in health expenses. In France little is known about the financial impact of accidents on victims. This paper uses data from a sample of 777 individuals suffering from road accident-induced physical impairment. Information about these individuals includes details of their personal and socioprofessional characteristics, together with data provided by their health insurance offices regarding their use of treatment and their medical expenses. The analysis of these data reveals that the costs incurred by road accident victims are significantly associated with such factors as age, seriousness of impairment, and marital status. Interaction effects are also noted between these explanatory factors: for example, the effect of the seriousness of impairment on the costs involved differs according to the age of the victim., Les blessés de la route sont victimes de préjudices physiques immédiats occasionnés lors de la collision routière. D'autres conséquences résident en la détérioration durable de leur état de santé, en la permanence de séquelles physiques et mentales, et d’ handicaps, etc. L’ensemble de ces altérations de l’état de santé a pour effet d’accroître le recours aux soins, et par conséquent, augmente les dépenses de santé engagées par les accidentés de la route. L’impact financier de l’accident sur les victimes blessées reste mal connu pour la France. Cette contribution utilise des données relatives à un échantillon de 777 individus souffrant d’une déficience physique causée par un accident de la route. Pour ces individus, nous disposons d’informations détaillées sur leurs caractéristiques individuelles, socioprofessionnelles, ainsi que des données fournies par les caisses d’assurance maladie (CAM) renseignant leurs recours aux soins et leurs dépenses médicales. Les résultats de notre analyse montrent que les frais de soins des accidentés de la route sont associés de manière significative à des facteurs tels que l’âge, la gravité du préjudice corporel, le statut matrimonial. Des effets d’interaction existent aussi entre les facteurs explicatifs eux-mêmes. Ainsi, l’effet de la gravité des lésions corporelles sur le montant des dépenses de soin est différent selon l’âge de la victime.

International audience; This paper offers a new mechanism in order to Nash-implement a Pareto optimal level of ambient pollution. As usuas in the literature on non point source pollution, the proposed scheme is not conditional on individual emissions, since they are not observable; rather it is conditional on aggregate emission. But the novelty here is that we do not assume the regulator knows the agents'preferences, with which he could identify the target level of aggregate emission. Our mechanism dispenses with this information, yet it achieves Pareto optimality provided that the number of agents involved in the problem is known.

To our knowledge, the study presented in this article is the first comprehensive comparative study examining several addictive substances or behaviours, evaluated from the standpoint of both harm and benefit, and considered from an individual and societal perspective. The authors studied 8 commonly used addictive substances: alcohol, tobacco, cannabis, heroin, amphetamines, ecstasy and the other synthetic drugs (all except ecstasy and amphetamines), and one common addictive behaviour, gambling, designated as an “addictive substance”. Six criteria were established to cover the whole spectrum of potential harm caused by the consumption of these substances. Three of them concern potential harm suffered by the user (acute and chronic health risks, addiction); the other 3 concern harm to society: health and social costs, legal costs, social consequences of behavioural problems. In parallel, 6 criteria were established to cover the spectrum of potential benefits associated with substance consumption: 3 concerning individual benefits (pleasure, sense of identity, self-therapy) and 3 concerning societal benefits (economic, social and cultural)., L'étude présentée dans cet article constitue, à notre connaissance, la première étude systématique et comparative de plusieurs produits ou comportement addictifs, évalués à la fois sous l'angle des dommages et sous celui des bénéfices, considérés de façon individuelle et sociétale. Les auteurs se sont intéressés à 8 produits addictifs de consommation courante : l'alcool, le tabac, le cannabis, la cocaïne, l'héroïne, les amphétamines, l'ecstasy et les autres drogues de synthèse (toutes sauf ecstasy et amphétamines) et un comportement addictif courant, la pratique des jeux d'argent, désigné comme “produit addictif”. Six critères ont ainsi été construits pour couvrir tout le spectre des dommages potentiellement générés par la consommation des produits. Trois concernent les dommages encourus par l'usager (dommages sanitaires aigus et chroniques, dépendance), les 3 autres par la société : les coûts sanitaires et sociaux, les coûts légaux, les conséquences sociales des troubles du comportement. De façon parallèle, 6 critères ont été construits pour couvrir le spectre des bénéfices potentiellement associés à la consommation des produits : 3 pour les bénéfices individuels (hédoniques, identitaires, autothérapeutiques) et 3 pour les sociétaux (économiques, sociaux, culturels).

Empirical studies on the social cost of payments all agree to recognize that coins and bills are the most costly payment instruments for society. In recent years, commercial and central banks implemented various strategies to reduce the holdings and the use of cash. Of these, non-pricing strategies such as the improvement of the currency system or the change of the manufacturing technology have been implemented. However, their actual effectiveness is an issue of discussion. This PhD deals with these non-pricing strategies, namely the optimal denominations for coins and banknotes, the cost efficiency of currency systems and payment instruments. The aim is to better understand the implications of the payment behavior, the manufacturing technology and the structure of the monetary denomination system (MDS) on the distribution of cash transactions in the economy and their social cost. First, we analyze the consequences of relaxing some restrictive assumptions of theoretical studies that compare the efficiency of MDS based on a French empirical distribution of cash transactions obtained from a nationally representative household survey. Next, we challenge the widespread belief that an efficient MDS reduces the social cost of cash by differentiating the variable costs of production of currency and fixed costs per denomination. We show that efficient payment solutions in terms of the principle of least effort may be more costly for the central bank, propose an original framework to measure the profitability of the adoption of a new manufacturing technology of currency and finally, parameterize and simulate a search model of money to compare the social cost of multiple MDS., Les études empiriques sur le coût social des paiements s'accordent à dire que les espèces sont l'instrument de paiement le plus coûteux pour la société. Les banques centrales et commerciales ont mis en œuvre diverses stratégies pour réduire à la fois la détention et l'usage du cash dans les paiements. Parmi celles-ci on retrouve une catégorie de stratégies dites non-tarifaires telles que l'amélioration du système de division monétaire (SDM) et le changement de la technologie de fabrication des espèces. Toutefois, l'efficacité réelle de ces stratégies est sujette à débat. Cette thèse contribue à ce champ d'étude à travers la détermination des divisions monétaires optimales et le rapport coût-efficacité des SDM. Elle permet de mieux comprendre les implications à la fois du comportement de paiement, de la technologie de fabrication et de la structure du SDM sur la distribution des transactions en espèces dans l'économie et sur le coût social des espèces. Tout d'abord, nous relâchons certaines hypothèses restrictives dans la comparaison de l'efficacité des SDM en se basant sur une distribution empirique des transactions en espèces réalisée en France. Ensuite, nous mettons en cause une pensée largement répandue selon laquelle les SDM efficaces réduisent le coût social des paiements et on établit par ailleurs aussi que les solutions de paiement efficaces en termes du principe de moindre effort peuvent être plus coûteuses pour la banque centrale. On propose un cadre original pour mesurer le bénéfice de l'adoption d'une nouvelle technologie de fabrication des espèces et, enfin, on compare le coût social de deux SDM en simulant une version aboutie des modèles de search.

L'analyse de la métropolisation économique est ici centrée sur les difficultés d'accès au marché du travail pour les exclus de la mobilité à partir d’une observation menée sur la ville américaine. Elle souligne en filigrane combien la conceptualisation des coûts sociaux de la métropolisation incite à imaginer l'invention d'une vie politique s'inscrivant à l'échelle du marché du travail que l’on pourrait intituler « métropolisation politique ». Elle s'appuie sur un corpus de travaux en sciences sociales et d'entretiens auprès de responsables locaux chargés de mettre en oeuvre des programmes de transports dans le cadre de la réforme de l'aide sociale aux États-Unis. The analysis of economic metropolitanization focuses on how difficult it is for people excluded from urban mobility to get a job in American cities. It suggests how conceptualizing metropolitanization and its costs encourages thinking about the invention of a political life at the scale of the work market which could be called “political metropolitanization”. The analysis is based on a body of social science works and meetings with local officials responsible for transportation programs that are part of the reform of the social welfare in the United States.

Rapport scientifique final pour l’Institut du Cancer.

Gendreau Francis,Vimard Patrice. Les défis démographiques : des discours alarmistes aux politiques incertaines.. In: Politique africaine, n°44, 1991. Politiques de population. pp. 5-14.

The use of poor selective gears in a multi-species and multi-size ecosystem induces desired joint productions corresponding to by-catches and unwanted joint productions that are discarded. These joint-productions can worsen external effects consequences and they complicate moreover classical right-based solutions to fisheries management. A bio-economic analysis of production process using low selective gear is presented in the first part of the thesis with an application to the Nephrops trawl fishery in the bay of Biscay. The production function is spilt into a catch function and a sorting function. The analysis of the catch function highlights that all productions are not joint productions. There is a kind of joint productions control by the fishermen that is useful to fisheries management. The analysis of microeconomic sorting behaviours, from a sorting function defined with analogy to the catch function, then enables to discuss incentives to discards. Discards are considered as an output of a sorting task. In the second part of this thesis, we present a bio-economic analysis of management measures to reduce negative consequences of joint-productions. A theoric analysis of selectivity shows that social benefits of selectivity improvement depend on the level of effort in the fishery and on the costs of effort. Besides, it is shown that when selectivity is not observable, fishermen are incited to adopt non selective technique. A cost-benefit analysis of several scenarios of improving selectivity is then realized from a bio-economic simulation model applied to the Nephrops fishery. Endogenous behaviours highlight the need to combine technical measures with access regulation measures: when the fishery is non selective, access regulation is complicated to implement and improving selectivity without access regulating do not resolve overcapacity problems. The example of the Nephrops pot fishery in Loch Torridon (Scotland) then enables to discuss profitability conditions of an alternative fishing gear to trawl, pot, whose selectivity is observable and that does not produce joint productions. Profitability of a pot metier in the bay of Biscay is discussed under several conditions. Transition phases are analyzed and highlight the question of transitory subsidies to technical change. The need for a spatial management of these activities is underlined in this case. [NOT CONTROLLED OCR], L'utilisation d'engins de pêche peu sélectifs dans un écosystème multi-spécifique et multi-taille engendre des productions jointes désirées, les prises accessoires et non désirées, les rejets. Ces productions jointes peuvent aggraver les conséquences des externalités négatives et complexifient par ailleurs les solutions classiques de gestion. La thèse décrit, dans une première partie, les processus de production utilisant des engins de pêche peu sélectifs dans le cas de la pêcherie chalutière langoustinière du golfe de Gascogne en distinguant une étape de capture et une étape de tri. L'analyse de la fonction de capture montre que toutes les productions ne sont pas jointes. Il existe une certaine maîtrise des productions jointes, essentielle du point de vue de l'aménagement des pêcheries. L'analyse des comportements microéconomiques de tri à partir d'une fonction de tri décrite par analogie avec la fonction de capture permet ensuite de discuter les incitations au rejet. Les rejets sont appréhendés comme la résultante d'une opération de tri. Les effets de mesures de limitation des conséquences négatives des productions jointes sont analysés d'un point de vue bio-économique dans une deuxième partie. L'analyse théorique des enjeux de la sélectivité montre que les bénéfices sociaux de la sélectivité dépendent du niveau d'effort dans la pêcherie et des coûts de l'effort et que lorsque la sélectivité n'est pas observable, les pêcheurs ont intérêt individuellement à adopter la technique non sélective. Une analyse coût-bénéfice de scénarios d'amélioration de la sélectivité est ensuite réalisée à partir d'un modèle bioéconomique de simulation appliqué à la pêcherie langoustinière. L'endogénéisation des comportements met en évidence la complémentarité nécessaire entre mesures techniques et mesures de régulation de l'accès : en l'absence de mesures sélectives, la régulation de l'accès est difficile à mettre en oeuvre et l'amélioration de la sélectivité sans mise en place d'une régulation de l'accès, ne permet pas de résoudre les problèmes de surcapacité. L'exemple de la pêcherie au casier à langoustine de Loch Torridon (Ecosse) permet enfin de discuter les conditions de rentabilité d'un engin de pêche alternatif au chalut, le casier, dont la sélectivité est observable et dont l'utilisation n'engendre pas de productions jointes. La question de la rentabilité d'une activité casier dans la pêcherie langoustinière du golfe de Gascogne est discutée sous différentes conditions. Les phases de transition sont analysées et posent la question d'aides transitoires au changement technique. La nécessité d'une gestion spatialisée des activités est soulignée dans ce cas.

International audience; The paper discusses the links between migration and desertification in Africa. As this issue is not the subject of any specific recorded study, it is based on available localized work on migration, as well as reports on the rural exodus. “Migrations and development” is a theme that questions the use of the transfer of migrants to combat desertification. It proposes a qualitative inventory of the costs of migration and demonstrates how it reflects the absence of locally adapted agricultural policies and the development of internal markets, as well as the global treatment of inequalities between industrialized and developing countries.

Social cost calculation of Alcohol, tobbaco, illegal drugs, Calcul du coût social de l'alcool, du tabac et des drogues illicites en France 2000

L'exploitation des ressources halieutiques s'accompagne d'externalités entre pêcheurs, qui sont source d'inefficacité et de conflits. Ces problèmes prennent un tour plus aigu à mesure que s'accroît la pression anthropique sur les ressources. elle-même stimulée par l'inefficacité de leur exploitation. L'analyse du divorce entre rationalité privée et rationalité collective, ainsi que la réflexion sur les moyens de les réconcilier sont au coeur de la théorie économique des pèches qui, depuis les années 50, s'est développée sur une base « bioéconomique » intégrant la dynamique des stocks. La portée pratique des modèles bioéconomiques est toutefois limitée par plusieurs facteurs. Outre le fait quïls ont souvent tendance à sacrifier le réalisme des hypothèses au souci de l'élégance formelle, ces modèles privilégient le cas de pêcheries simples, alors que bien souvent les pêcheries sont complexes au sens où elles voient cohabiter plusieurs flottilles aux caractéristiques physiques distinctes. utilisant une diversité d'engins plus ou moins compatibles et ciblant plusieurs espèces. Cette complexité ajoute une dimension supplémentaire aux externalités intra-branche qui caractérisent généralement la pèche, celles des externalités c< inter-métiers». La communication présente un modèle bioéconomique simple permettant de simuler un aspect du fonctionnement d'une pêcherie complexe. Le modèle décrit l'interaction entre l'activité estivale de chalutage de fond et l'activité hivernale de caseyage et de fileyage à araignées de mer (Maja squinado) dans le golfe Normand-Breton (zone CIEM VIIe). Le vecteur de l'interaction est constitué par les rejets importants d'araignées immatures auxquelles procède la première de ces deux activités. et qui réduisent la ressource exploitable par la seconde. Le modèle permet de calculer le coùt social de cette pratique et de dresser un bilan économique global de l'interaction. Ce bilan est directement utilisable dans le cadre d'une réflexion sur l'aménagement de la pêcherie.

International audience; This paper analyzes a 33 project road safety investment programme that was conducted in France between 1986 and 1989. The expenditure levels for this programme were not decided on the basis of an economic calculation. An ex post economic calculation has been made for each of the projects involved, using the official values used in different countries at the time. The paper highlights the disparity between the official values and the spontaneous values based on social demand. 30% of the projects would have been deemed cost-effective with the French official values, against 94% (Finland), 88% (Sweden), 67(UK), 39% (Austria), 30ù (Belgium) and 21% (Luxembourg).

La première partie de ce document présente une synthèse bibliographique sur l'état des connaissances en économie de la santé animale. Le calcul des coûts dus aux maladies et au programme de lutte contre ces maladies est abordé ainsi que les méthodes et outils des évaluations économiques en santé animale. La deuxième partie présente les résultats d'un travail de recherche réalisé sur le terrain et constitue l'application pratique des méthodes étudiées : analyse des coûts de la péripneumonie contagieuse bovine (PPCB) en Ethiopie

This paper presents a critical survey on the main issues of the use of environmental policies as a strategic trade policy. In a context of strategic interactions in an international oligopoly, the adoption of an environmental policy creates two distornionary effects : a rent shifting effect and a pollution shifting effect. While in a short run perspective a goverment can rise environmental standards as protectionist measure, profit shifting requires that it can relax the environmental standards in the mid and long run.When we take into account the ecological externalities, taxes and subsidies achieving the profit-shifting are revisited to a lower level. We discuss numerous case studies in the light of the main theoretical results., L'article fournit une synthèse des politiques environnementales stratégiques établissant une distinction entre actions de court, moyen et long terme. Il spécifie quelles réglementations offrent un avantage stratégique aux firmes domestiques lorsque la concurrence s'effectue par les prix, les quantités ou les dépenses de R&D. La distinction permet d'évaluer par un modèle la cohérence des politiques environnementales avec celles de profitabilité des firmes lorsque le gouvernement prend en compte les retombées écologiques. Diverses hypothèses théoriques sont illustrées par les conflits qui ont marqué l'évolution de l'OMC lorsque les règles du libre-échange entrent en conflit avec celles de protection de l'environnement., Ben Youssef Adel, Ragni Ludovic. Politiques environnementales stratégiques et concurrence internationale : théorie et évidences. In: Revue d'économie industrielle, vol. 83, 1er trimestre 1998. Dynamique industrielle et contraintes environnementales, sous la direction de Gérard Mondello. pp. 81-98.

Diffusion du document : INRA Unité d'économie et sociologie rurales 65 rue de saint Brieuc 35042 Rennes cedex (FRA); Actuellement les eaux bretonnes présentent un niveau de pollution par les nitrates important, entraînant une dégradation rapide de la qualité des eaux. Dans cette communication, les mesures générales et spécifiques sont évaluées. L'important coût social du programme a été estimé pour la France entière entre 12 et 16 milliards de francs et entre 2,2 et 2,7 milliards de francs pour la Bretagne. De nouvelles mesures agri-environnementales sont présentées en conclusion.

New CAP and investments in irrigation facilities In France, there is an increasing trend in irrigated land, especially where there are cereal and oil seed crops. In connection with the reform of the Common Agricultural Policy, major changes have affected irrigating farmers. This reform combines a decrease in farm prices with compensatory direct payments and a land set-aside scheme (restricted to professional farm operators). The implementation of the scheme takes into account regional diversity since payments are based on a flat rate per hectare which is determined using a reference yield for each "départements". Besides, special reference yields concerning irrigated crops are set apart in 55 "départements" to reflect the higher yields of irrigated land. Nevertheless there is an upper limit for this compensation, since only land equipped with irrigation facilities by 1992, is considered. The potential behaviour of a representative farmer facing this scheme is derived from a single microeconomic model. There is some evidence that it would not be profitable to develop facilities in order to irrigate more land. This conclusion holds for a drop in price as well as for the upper limit of total subsidy. It is questionable where there is a significant difference between reference and actual yields. A dramatic increase in world prices similar with the increase of 1995 could make profitable investing in irrigation facilities. This scheme involves a top premium part on water input which benefits irrigating farmers. They are entitled with property rights over water resources which are revealed through the payment scheme. Farmers' rights may prevail upon the rights of other categories of water users. This distribution of property rights does not reflect the social value of water in its alternative uses. Thus the CAP reform leads to paying pecuniary externalities, and results in a monetary transfer which benefits intensive cropping systems. This scheme does not benefit low input farming which creates amenities. Such a mechanism supports farm concentration, cost-competitive farming systems while environmental friendly practices are not encouraged., L'irrigation est une technique de plus en plus répandue dans l'agriculture française, et notamment dans les grandes cultures. Centrée sur celles-ci, la réforme de la Politique agricole commune constitue un choc important pour les céréaliers irrigants. Si le nouveau soutien public à l'agriculture tient compte des rendements obtenus en cultures irriguées, le volume d'aides ne s'applique qu'aux terres équipées avant le 1er août 1992. Dans les départements différenciant une surface plafond «toutes céréales et protéagineux irrigués», une modélisation économique simple montre qu'un exploitant agricole n'a pas intérêt à équiper de nouvelles terres à des fins d'irrigation. Il apparaît alors possible, a fortiori , de généraliser ces considérations au cas d'exploitations irriguant en grandes cultures et se trouvant dans un département ne différenciant aucune aide aux cultures irriguées. Le soutien public apporté à l'irrigation comprend également une préférence d'accès à la ressource en eau. Outre son caractère de rente foncière, l'aide directe spécifique aux cultures irriguées se fonde sur un prix de l'eau qui sous-estime la valeur sociale de cette ressource naturelle. Le droit à produire, révélé et rémunéré par l'aide directe, semble primer sur d'autres usages directs ou indirects fournis par la ressource en eau. Cette hiérarchie est pratiquement entérinée par le décideur public et vise à rémunérer, et donc à conserver, des externalités pécuniaires de production : concentration de certaines productions agricoles, maintien de la compétitivité-coûts, restitutions budgétaires., Cohen Juliette, Dupraz Pierre, Vermersch Dominique. Nouvelle PAC et nouveaux projets d'irrigation. In: Cahiers d'Economie et sociologie rurales, N°39-40, 2e et 3e trimestres 1996. Économie de l'environnement. pp. 223-250.

Parasitose connue depuis la plus haute Antiquité, la dracunculose demeure une affection fréquente. Transmise par l'eau de boisson contenant des crustacés infectés par l'homme lui-même, elle traduit une absence d'hygiène. Cette maladie touche des populations isolées et pauvres. Les complications, qui provoquent des invalidités temporaires, entraînent des baisses de rendement agricole importantes. L'absentéisme scolaire, qui en résulte également, est une cause supplémentaire de retard socio-économique. L'évaluation de l'endémie et la mise en place d'un système de surveillance constituent la première étape de la lutte contre cette maladie dont la planification sera menée en fonction de chaque contexte environnemental. Mais l'élimination de la dracunculose passe obligatoirement par la maîtrise de la gestion de l'eau. L'approvisionnement en eau potable en est une condition essentielle. Sa réalisation technique dépend des moyens disponibles mais l'accent est tout particulièrement mis sur la difficulté de modifier des pratiques culturelles ancestrales. Seules les stratégies communautaires pourront, à terme, se révéler efficaces. Prônée par l'OMS, l'éradication de la dracunculose, après celle de la variole, est possible. (Résumé d'auteur)

International audience; L'objet de cet article est double. Premièrement de rappeler, d'une part, l'origine historique du traitement des externalités afin de resituer la problématique développée par R. Coase dans Problem of social cost [1960], d'autre part, de montrer que le théorème de Coase, formulé en fait par G.J. Stigler, s'expose à un certain nombre de critiques internes. Deuxièmement, d'expliciter pourquoi il n'est pas pertinent de réduire les objectifs poursuivis par R. Coase aux résultats du théorème qui lui est à tort attribué. En effet, les objectifs poursuivis relèvent davantage d'un programme de recherche original qui constitue une critique de la théorie néo-classique standard. Dans le cadre de cette démarche alternative, le théorème n'est pas forcément verifiable parce que la problématique des coûts de transaction dont elle veut rendre compte se réfère davantage à une logique procédurale qu'à une analyse substantielle du comportement des agents propre à la théorie marginaliste. Abstract The purpose of this article is first analyse the historical roots of the theoretical treatment of externalities as to understand R.

Après une introduction faisant ressortir les déséquilibres écologiques auxquels participe le modèle de production de l'agriculture, le papier développe l'idée du remplacement de la maximisation du profit et de l'avantage social net par la minimisation du risque écologique dans le cadre d'une conception de l'homme envisageant celui-ci comme un système naturel à l'instar d'une plante, d'un ver de terre etc..., mais à finalités spécifiques. Minimaliser le risque écologique revient alors à minimiser que le risque du système humain soit lié à son fonctionnement. L'écologie selon notre conception est une remise en cause de la validité du paradigme de la physique newtonienne dans les sciences sociales. Elle se situe dans la mouvance de la révolution ouverte en physique par la théorie des quanta et de la relativité d'Einstein, de la relativité complexe de J. Charon. Son objet d'étude est ainsi l'interaction de systèmes dynamiques, observés et pensés. La conclusion est que l'écologie est un défi majeur à l'économie qui dirige les démocraties. (Résumé d'auteur)

O artigo analisa as principais politicas de bem-estar desenvolvidas pelo governo de esquerda no Uruguai, nos dois primeiros anos de mandato, procurando identificar as areas e setores que foram priorizados, a orientacao predominante e o papel que o Estado desempenha na provisao da protecao social. Os resultados preliminares indicam a configuracao de um estadismo moderado em materia de politicas publicas em geral e, em particular, no campo social. Entretanto, constata-se a persistencia de um conjunto de servicos sociais estrategicos, como o sistema de seguridade social, que continuam num regime de semiprivatizacao, instaurado em governos anteriores. Essa convivencia de opcoes dessemelhantes, no campo social, abre um conjunto de questoes politicas sobre o sistema de politicas sociais emergentes. PALAVRAS-CHAVE: politicas sociais, bem estar; protecao, vulnerabilidade, pobreza, gasto publico. A NEW SYNTHESIS? THE SOCIAL CALENDAR OF THE URUGUAYAN LEFT IN TWO YEARS OF GOVERNMENT Carmen Midaglia Florencia Antia This paper analyzes the main welfare policies developed by the leftist government in Uruguay, in the first two years of its term, trying to identify the areas and sectors that were prioritized, the predominant orientation and the role that the State plays in the provision of the social protection. The preliminary results indicate the configuration of a moderate statism in general regarding public policies and, in particular, in the social field. However, the persistence of a group of strategic social services is verified, such as the system of social security, that continue in a semiprivatization regime, such as was established in previous governments. This coexistence of different options, in the social field, opens a group of political issues on the system of emerging social politics. KEYWORDS: social politics, welfare; protection, vulnerability, poverty, public expense. UNE NOUVELLE SYNTHESE? L’AGENDA SOCIAL DE LA GAUCHE URUGUAYENNE PENDANT DEUX ANS DE GOUVERNEMENT Carmen Midaglia Florencia Antia Dans cet article, on analyse les principales politiques du bien-etre social developpees par le gouvernement de gauche en Uruguay, au cours de ses deux premieres annees de mandat, en essayant d’identifier les domaines et les secteurs qui ont ete prioritaires, l’orientation qui a predomine et le role de l’Etat en ce qui concerne la protection sociale. Les premiers resultats indiquent un gouvernement modere en matiere de politiques publiques en general et dans le domaine social en particulier. On peut cependant constater la persistance d’un ensemble de services sociaux strategiques, tel le systeme de securite sociale, qui continuent en regime semi prive et qui ont ete instaures par les gouvernements precedents. Ce melange d’options aussi peu ressemblantes, dans le domaine social, debouche sur un ensemble de questionnements politiques relatifs au systeme des politiques sociales emergentes. MOTS-CLES: politiques sociales, bien-etre, protection, vulnerabilite, pauvrete, cout social. Publicacao Online do Caderno CRH: http://www.cadernocrh.ufba.br