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These lines provide a review of the activities which have been carried out over the last three decades by the unit within the General Secretariat of the Congress of Deputies, which is committed to preparing independent analyses of economic and budgetary matters whose recipients are members of the Chamber and its bodies. A path this unit has walked alongside the current Spanish Constitution for at least three quarters of its lifetime. It’s important to highlight that international organisations and institutions link the achievement of the efficient operation of parliaments to having specialised technical units as an instrument of independent, neutral and non-partisan analysis. The main constitutional principles which drive the activity of the Department of Economic and Budgetary Analysis are: effectiveness and efficiency. After reviewing past experiences, giving particular mention to just some of them, the scope of what could be the future of economic and budgetary analysis in the Spanish parliamentary arena will be outlined, after having examined some examples of parliaments of our neighboring countries. The quest for synergies and learning through the continuity of the interaction between “sister” units and the establishment of a collaboration framework with national economic analysis and fiscal policy institutions, are the final themes of this paper. Actions that will undoubtedly contribute to the regaining of centrality by the parliamentary institution. Desde estas líneas se ofrece un repaso de la actividad desarrollada durante las tres últimas décadas por la unidad, que en el seno de la Secretaria General del Congreso de los Diputados, tiene asignada la misión de elaborar el análisis independiente en materias económicas y presupuestarias cuyos destinatarios son los miembros de la Cámara y sus órganos. Camino recorrido en paralelo con la vigencia de nuestra Constitución en sus tres cuartas partes, hasta la fecha. Se destaca cómo organismos e instituciones internacionales vinculan la consecución de un funcionamiento eficaz de los parlamentos con el hecho de que estos dispongan de unidades técnicas especializadas como instrumento de análisis independiente, neutral y no partidista. Los principios constitucionales que inspiran la actuación del Departamento de Análisis Económico y Presupuestario son la eficacia y eficiencia.De la revisión de ciertas experiencias del pasado, con mención singular de algunas de ellas, se esbozará cual pudiera ser el alcance en el futuro del análisis económico y presupuestario en el ámbito parlamentario español, tras examinar algunos ejemplos en parlamentos de nuestro entorno. La búsqueda de sinergias y el aprendizaje mediante la continuidad de la interactuación con unidades “hermanas” y el establecimiento de un marco de colaboración con instituciones nacionales de análisis económico y de la política fiscal cierran este trabajo. Actuaciones que contribuirán a larecuperación de la centralidad por la institución parlamentaria.

SUMARIO: I. INTRODUCCIÓN. II. SÍNTESIS SOBRE LAS SESIONES DE TRABAJO DE LA REUNIÓN. III. SEMBLANZA SOBRE ALICE RIVLIN. IV. TEXTO LITERAL DEL DISCURSO. V. EPÍLOGO.

The system of environmental radiation monitoring established in Spain is composed of several networks with different objectives, a monitoring network in the vicinity of the facilities and several national networks financed and managed by public agencies. The operators of the facilities are responsible for the conduct of its Environmental Radiological Surveillance Program as directed by the CSN. Moreover, the Directorate General of Civil Defense and Emergencies has a Radioactivity Warning Network (RAR) consisting of over 900 automatic stations measuring dose rate distributed nationwide. The Environmental Radioactivity Monitoring Network (Revira), managed by the CSN, is a nationwide network, consists of a Network of Sampling Stations (REM) and a Network of Automatic Stations for continuous monitoring (REA). The autonomous communities of Valencia, Catalonia, Extremadura and the Basque Country have their own automated networks similar to that of the CSN. Revira provides information on the radioactivity in the air, soil, water (drinking, inland and sea) and of food. The sampling and analysis programs are tailored to radiological recommendations laid down in the European Union Commission. The REM has the collaboration of laboratories in universities and the Centre for Energy, Environmental and Technological Research (CIEMAT) for execution. The monitoring of inland and coastal waters is undertaken by the Centre for Studies and Experimentation of Public Works, Ministry of Public Works (CEDEX). El sistema de vigilancia radiológica del medio ambiente establecido en España está constituido por varias redes con diferentes objetivos: una red de vigilancia en el entorno de las instalaciones y varias redes de ámbito nacional financiadas y gestionadas por organismos públicos. Los titulares de las instalaciones son los responsables de la realización de sus programas de vigilancia radiológica ambiental siguiendo las directrices del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN). Por otra parte, la Dirección General de Protección Civil y Emergencias dispone de una red de alerta a la radiactividad (RAR) constituida por más de 900 estaciones automáticas de medida de tasa de dosis distribuidas por el territorio nacional.La Red de Vigilancia Radiológica Ambiental (Revira), gestionada por el CSN, de ámbito nacional, consta de una red de estaciones de muestreo (REM) y una red de estaciones automáticas de medida en continuo (REA). Las comunidades autónomas de Valencia, Cataluña, Extremadura y País Vasco disponen de sus propias redes automáticas similares a la del CSN. Revira proporciona información radiológica sobre la radiactividad de la atmósfera, del suelo, de las aguas (potables, continentales y marinas) y de los alimentos. Los programas de muestreo y análisis radiológico se adaptan a las recomendaciones que establece la Comisión de la Unión Europea. La REM cuenta con la colaboración de laboratorios de universidades y con el Centro de Inves- tigaciones Energéticas, Medio Ambientales y Tecnológicas (CIEMAT) para su ejecución. La vigilancia de las aguas continentales y costeras la realiza el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas del Ministerio de Fomento (CEDEX).

Partie 5 "Quinoa crop in Andean countries", chapitre 5.1.bCet ouvrage a été conçu dans le cadre de l'Année Internationale du Quinoa (FAO) en 2013.; Quinoa has been a staple food for Andean populations for millennia. Today, it is a much-appreciated product on the international health-food, organic and fair-trade food markets. Quinoa producers in the southern Altiplano of Bolivia initiated this change approximately 40 years ago. On high desert land, they succeeded in developing a thriving agricultural crop for export. Although they enjoy lucrative niche markets, quinoa producers are not specialized farmers, nor do most of them live yearround in the production area. These are some of the paradoxes that characterize quinoa production in the southern Altiplano of Bolivia. Following a description of the origin, diversity and biological traits of the ‘Quinoa Real’ ecotype, on which production in this area is based, this chapter explores the importance of quinoa in local agrosystems and in the systems of agricultural and non-agricultural activities managed by southern Altiplano families. Geographic mobility and pluriactivity are part of the ancestral lifestyle of these populations and have to date determined how territorial resources are used and producers are organized in the context of quinoa’s commercial success. Quinoa production in the region is presenting signs of agro-ecological and social vulnerability; however, it has the capacities to respond and adapt accordingly. Key points for the sustainability of local agrosystems are: i) harmonization of communal and individual regulations concerning access to and use of land in socially equitable agrosystems with a balance between crops and animal husbandry, ii) international standards for the recognition of ‘Quinoa Real’ in export markets, iii) continuous updating of rules and regulations so that local agrosystems can adapt to unpredictable changes in the socio-ecological context on different scales of space and time.

El auge de la quinua genera un vivo debate sobre sus impactos sociales y ecológicos en el altiplano sur de Bolivia, primer exportador mundial. Un análisis interdisciplinario permite poner en perspectiva los cambios ocurridos desde hace más de 40 años. Sin negar la necesidad de un apoyo a las dinámicas agrarias locales en torno a la quinua, se contestan aquellas afirmaciones que aseguran la insustentabilidad de la producción en el sur de Bolivia., The quinoa boom has provoked a lively debate about its social and ecological impacts in the southern Bolivian highlands, the world's leading export zone. An interdisciplinary analysis puts in perspective those changes seen in the last 40 years. While acknowledging the need for further support to local agrarian dynamics around quinoa production, we challenge affirmations about its unsustainability in southern Bolivia.

The debate on the environmental and social sustentainability of quinoa in its area of major world production (southern highlands of Bolivia) revived with the acceptance by the United Nations of the Bolivian proposal to declare in 2013 as the Year of the Quinoa. Public debate focused on local impacts of quinoa expansion in the Southern highlands of Bolivia, denouncing several negative impacts of quinoa culture such as land degradation, socioeconomic disrupts and biodiversity loss. However, the global or at least the international implications of the expanding quinoa market were less debated and often in caricature, varying between culpability and ingenuity among consumers, while Andean producers were described as trapped by poverty or short sighted greed. If researchers are to make a relevant contribution to the debate on the impact of quinoa expansion on the social and environmental sustainability of the Andean agriculture, is it necessary to re-evaluate present knowledge and ignorance about local Andean production systems integrated with links at the global scales, taking into account local- global interactions. In the present paper are revisited some major ill- founded assertions commonly expressed in this debate and three lines of arguments are used to support the need for a more cautious and ethical approach to quinoa related issues. El debate sobre la sustentabilidad ambiental y social de la quínoa en el área de mayor producción en el mundo (tierras Andinas del sur de Bolivia) revivió con la aceptación por las Naciones Unidas de la propuesta de Bolivia de declarar el año 2013 como el Año Internacional de la Quínoa. El debate público se focalizó en los impactos locales de la expansión de la quínoa en las tierras Andinas del sur de Bolivia, denunciando diversos impactos negativos del cultivo de la quínoa tales como la degradación del suelo, conflictos socioeconómicos y pérdida de biodiversidad. Sin embargo, las implicancias internacionales o globales de la expansión del mercado de la quínoa fue menos debatido y a menudo cariturizado, fluctuando entre culpabilidad e ingenuidad entre consumidores en tanto que productores Andinos eran descritos como atrapados por la pobreza o una avaricia miope. Si los investigadores han de hacer un aporte relevante al debate del impacto de la expansión de la quínoa sobre la sustentabili-dad social y ambiental de la agricultura Andina, entonces es necesario reevaluar el conocimiento e ignorancia actual sobre los sistemas de producción andina en forma integrada con escalas globales, teniendo presente las interacciones locales- globales. En el presente estudio son revisadas algunas aseveraciones desafortunadas más importantes expresadas en este debate utilizando tras clases de argumentos para fundamentar la necesidad de un enfoque más cauto y ético en los problemas relacionados con la quínoa.

International audience; Plant morphology determines the access to soil resources, a feature crucial for early growth in annual species. Plant growth and root traits in little-known species of Andean chenopods were compared with the hypothesis that plants from low-resource habitats show traits that enhance resource capture. Three cultivated Chenopodium populations (two populations of the tetraploid Chenopodium quinoa Willd., one population of the diploid Chenopodium pallidicaule Aellen) and one population of their wild tetraploid relative Chenopodium hircinum Schrad. were grown in pots under nonlimiting conditions over nine weeks of early vegetative growth. All populations followed the same sequence of biomass allocation and showed similar maximal values of shoot and root relative growth rates (RGR). Population differences in plant biomass, net assimilation rate, total root length, and specific root length were associated with seed mass ranking and species ploidy level. Chenopodium quinoa produced less branched stems and maintained high root RGR for a longer time than the other two species, and the C. quinoa population from low-resource habitat showed a faster main root growth. These results show that C. pallidicaule developed a plant growth syndrome adapted to cold, high-altitude habitats, while C. quinoa from low-resource habitats showed an improved capacity to explore soil at depth in early growth stages. Résumé : La morphologie des plantes détermine l'accès aux ressources du sol, un élément crucial pour la croissance juvénile des plantes annuelles. La croissance des plantes et les traits racinaires de chénopodes peu connus des Andes ont été comparés avec l'hypothèse que les plantes d'habitats pauvres en ressources présentent des traits qui améliorent la capture des ressources. Trois Chenopodium cultivés (deux populations tétraploïdes de Chenopodium quinoa Willd., une population diploïde de Chenopodium pallidicaule Aellen) et une population de leur parent sauvage tétraploïde Chenopodium hircinum Schrad. ont été cultivés en pots en conditions non limitantes durant neuf semaines de croissance végétative. Toutes ces populations montrent la même séquence d'allocation de la biomasse et des valeurs similaires des taux de croissance relative (RGR) des tiges et des racines. Les différences inter-populations de production de biomasse, taux d'assimilation nette, longueur racinaire totale, et longueur spécifique des racines sont associées à la masse des graines et au niveau de ploïdie des espèces. Chenopodium quinoa produit des tiges moins ramifiées et maintient des RGR de racines plus élevés durant plus longtemps que les deux autres espèces, et la population de C. quinoa issue de l'habitat pauvre en ressources présente une croissance plus rapide de la racine principale. Ces résultats montrent que C. pallidicaule développe un syndrome de croissance adapté aux habitats froids de haute altitude, tandis que C. quinoa de l'habitat pauvre en ressources montre une meilleure capacité d'exploration du sol en profondeur pendant la phase de croissance juvénile.

La presente investigación tuvo como problema general ¿Cómo es la relación que existe entre la variable niveles de estrés y la comprensión lectora en estudiantes de 4º grado de primaria de la I.E. 3057 de Carabayllo 2013?y como objetivo general determinar la relación que existe entre los niveles de estrés y la comprensión lectora en los estudiantes de 4º grado de primaria de la I.E. 3057 de Carabayllo 2013. La investigación es de tipo básica, de naturaleza descriptivo – correlacional, el diseño fue no experimental y de corte transversal. La muestra es no probabilística, de tipo censal; estuvo formado por una muestra de 250 estudiantes. Para la recolección de datos se utilizó los siguientes instrumentos cuestionarios de estrés y el cuestionario para medir la variable comprensión lectora Se utilizó el coeficiente estadístico Rho de Spearman, dentro de los hallazgos se encontró que existe una correlación inversa entre los niveles de estrés y la comprensión lectora en los estudiantes de 4º grado de primaria de la I.E. 3057 de Carabayllo 2013. Se obtuvo un coeficiente de correlación baja y negativa r= 0.341 con una p=0.000 (p

Partie 5 "Contexto del cultivo en su área originaria", chapitre 5.1.bCet ouvrage a été conçu dans le cadre de l'Année Internationale du Quinoa (FAO) en 2013.; Alimento de base de las poblaciones andinas desde hace milenios, la quinua se ha convertido hoy en un producto apreciado en el mercado internacional de alimentos dietéticos, orgánicos y equitativos. Este cambio lo iniciaron los mismos productores del Altiplano Sur de Bolivia hace aproximadamente unos 40 años. En medio de un desierto de altura, ellos lograron desarrollar una floreciente producción agrícola de exportación. Aunque cuentan con lucrativos nichos de mercado, los productores de quinua no son agricultores especializados, ni residen de forma permanente en la zona de producción. Estas son algunas de las paradojas que caracterizan la producción de quinua en el Altiplano Sur de Bolivia. Después de describir el origen, la diversidad y los rasgos biológicos del ecotipo Quinua Real en el cual se basa la producción de esta zona, se plantea la importancia de la quinua en los agrosistemas locales y, más allá, en los sistemas de actividades agrícolas y no agrícolas manejados por las familias del Altiplano Sur. Movilidad geográfica y pluriactividad forman parte del modo de vida ancestral de estas poblaciones y determinan hasta hoy en día las condiciones de uso de los recursos territoriales y la organización de los productores en el contexto del auge comercial de la quinua. La producción actual de quinua en la región presenta rasgos de vulnerabilidad agroecológica y social, así como capacidades adaptativas para enfrentarlos. Se resaltan como puntos clave para la sostenibilidad de los agrosistemas locales: i) la concertación de reglas comunales e individuales para el acceso y uso de la tierra en agrosistemas socialmente equitativos y equilibrados entre cultivo y ganadería, ii) las normas internacionales para el reconocimiento de la Quinua Real en los mercados de exportación, iii) una actualización continua de las reglas y normas para mantener la adaptabilidad de los agrosistemas locales a los cambios imprevisibles del contexto socio-ecológico a varias escalas de espacio y de tiempo.

Alimento de base de las poblaciones andinas desde hace milenios, la quinua se ha convertido hoy en un producto apreciado en el mercado internacional de alimentos dietéticos, orgánicos y equitativos. Este cambio lo iniciaron los mismos productores del Altiplano Sur de Bolivia hace aproximadamente unos 40 años. En medio de un desierto de altura, ellos lograron desarrollar una floreciente producción agrícola de exportación. Aunque cuentan con lucrativos nichos de mercado, los productores de quinua no son agricultores especializados, ni residen de forma permanente en la zona de producción. Estas son algunas de las paradojas que caracterizan la producción de quinua en el Altiplano Sur de Bolivia. Después de describir el origen, la diversidad y los rasgos biológicos del ecotipo Quinua Real en el cual se basa la producción de esta zona, se plantea la importancia de la quinua en los agrosistemas locales y, más allá, en los sistemas de actividades agrícolas y no agrícolas manejados por las familias del Altiplano Sur. Movilidad geográfica y pluriactividad forman parte del modo de vida ancestral de estas poblaciones y determinan hasta hoy en día las condiciones de uso de los recursos territoriales y la organización de los productores en el contexto del auge comercial de la quinua. La producción actual de quinua en la región presenta rasgos de vulnerabilidad agroecológica y social, así como capacidades adaptativas para enfrentarlos. Se resaltan como puntos clave para la sostenibilidad de los agrosistemas locales: i) la concertación de reglas comunales e individuales para el acceso y uso de la tierra en agrosistemas socialmente equitativos y equilibrados entre cultivo y ganadería, ii) las normas internacionales para el reconocimiento de la Quinua Real en los mercados de exportación, iii) una actualización continua de las reglas y normas para mantener la adaptabilidad de los agrosistemas locales a los cambios imprevisibles del contexto socio-ecológico a varias escalas de espacio y de tiempo. Palabras-clave: adaptabilidad social, agricultura familiar, Bolivia, ecotipo, normas territoriales, pluriactividad, Quinua Real, sistema socio-ecológico, sostenibilidad agrícola (Texte intégral)

SUMARIO: I.- Introducción. II.- Marco teórico-institucional de la estabilidad presupuestaria. II.1. Las reglas presupuestarias en la literatura económica. II.2. Compromisos y acuerdos de carácter supranacional. III.- Constitucionalización de las reglas presupuestarias en el Derecho comparado: EEUU versus Europa. III.1. El equilibrio del presupuesto en la Constitución de EEUU: una propuesta de reforma. III.2. La constitucionalización del freno a la deuda en el contexto de los países europeos de la OCDE. III.2.1 Reforma constitucional de Polonia de 1997. III.2.2. El principio del freno a la deuda en la Constitución Federal de Suiza. III.2.3. El principio del presupuesto estructuralmente equilibrado y del freno a la deuda en la Ley Fundamental de Bonn. III.2.4. El objetivo de un presupuesto equilibrado y sostenible en la Constitución de Austria. III.2.5. El principio de estabilidad presupuestaria en la Constitución española. III.2.6. La búsqueda del equilibrio de las finanzas públicas en la Constitución de Francia. Una reforma inacabada. III.2.7. El principio del pareggio di Bilancio versus equilibrio a lo largo del ciclo en la Constitución italiana. IV.- La deuda pública bruta en el área del euro. algunos datos significativos de los EEMM que han incorporado restricciones financieras en sus constituciones. V.- Conclusiones. VI.- Addenda. VII.- Bibliografía y fuentes utilizadas.

SUMARIO: I.- Introducción. II.- Papel de los parlamentos en la aprobación y supervisión de las medidas de estímulo y estrategias para reducir los déficits fiscales. III.- Estructuras técnicas de las comisiones parlamentarias que intervienen en la aprobación y control del presupuesto del Estado. IV.- La búsqueda de la reparación del contrato presupuestario: el equilibrio entre las altas expectativas y la baja confianza. V.- Desarrollos recientes en la presupuestación y control del gasto público: experiencias comparadas. VI.- Retos a los que se enfrentan las nuevas instituciones presupuestarias: las oficinas presupuestarias y los consejos fiscales independientes. VII.- Análisis de impacto de política económica: el caso de la reforma sanitaria en los EEUU. VIII.- Modelos comparados de control presupuestario en la OCDE. IX.- Conclusiones. X.- Fuentes citadas y bibliografía.

This paper presents a review of the litterature on the physiology and diversity of quinoa (Chenopodium quinoa Willd.). Since about 15 years, this Andean crop experiences a great commercial success in the organic and fair-trade food networks. Selected and cultivated for thousands of years in the Andean highlands, quinoa shows a remarkable tolerance to environmental stresses, particularly to drought and cold. The present knowledges on quinoa physiology, though fragmentary, show a high cold resistance of the plants, and the capacity to recover high photosynthetic activity after drought. Under field conditions, the genetic diversity in local landraces and the crop practices also contribute notably to the adaptation of quinoa to climatic hazards.

[EN] Twenty six Spanish species of genus Lissonota Gravenhorst, 1829 are studied. Ten of them are cited for the first time: L. bicincta Szepligeti, 1899, L. biguttata Holmgren, 1860, L. bistrigata Holmgren, 1860, L. buccator (Thunberg, 1822), L. clypeator (Gravenhorst, 1820), L. deversor Gravenhorst, 1829, L. mutator Aubert, 1969, L. nigridens Thomson, 1889, L. picticoxis Schmiedeknecht, 1900 and L. variabilis Holmgren, 1860, while the presence of L. impressifrons Thomson, 1889 and L. subaciculata Bridgman, 1886 is doubtful since they were misidentified. L. flavipes Lucas, 1849 is considered as a new synonymy of L. pimplator (Zetterstedt, 1838). The lectotypes of L. purpurea Seyrig, 1928 and L. variabilis Holmgren, 1880 are designated. New specimens of endemic species L. dusmeti (Seyrig, 1927) are found, and its male is descrite for the first time. Identification keys with illustrations are given. The description, geografic distribution as well as some taxonomic and biologic data of every species are provided., [ES] Se estudian 26 especies presentes en España del género Lissonota Gravenhorst, 1829. De ellas, diez se citan por primera vez: L. bicincta Szepligeti, 1899, L. biguttata Holmgren, 1860, L. bistrigata Holmgren, 1860, L. buccator (Thunberg, 1822), L. clypeator (Gravenhorst, 1820), L. deversor Gravenhorst, 1829, L. mutator Aubert, 1969, L. nigridens Thomson, 1889, L. picticoxis Schmiedeknecht, 1900 y L. variabilis Homgren, 1860, mientras que la presencia de otras dos: L. impressifrons Thomson, 1889 y L. subaciculata Bridgman, 1886 resulta dudosa al estar basada en identificaciones erróneas. Se establece una nueva sinonimia: L. pimplator (Zetterstedt, 1838) = L. flavipes Lucas, 1849. Se designan lectotipos de L. purpurea Seyrig, 1928 y L. variabilis Holmgren, 1880. Se hallan nuevos ejemplares de la especie endémica L. dusmeti (Seyrig, 1927), hasta ahora sólo conocida por el holotipo, describiéndose el macho por primera vez. Se incluye una clave de diferenciación de especies, y de cada una de ellas se detallan caracteres morfológicos y cromáticos, nuevos datos sobre su distribución en España, así como algunas observaciones taxonómicas o biológicas.

[EN] In this paper a list of the types of the 45 Hymenoptera species described by GONZALO CEBALLOS is given. The types of 39 of these species are kept at the Entomology Department of the MNCN of Madrid, five of them at the MNHN of Paris, and the type of one species, Gelis areolata Ceb., 1927, remains for the moment unlocalized. The original reference and all data associated with the specimens are provided; the present taxonomic status of each species listed is included, except when the species has not been recorded since the original publication., [ES] En este trabajo se da la relación de los tipos de las 45 especies de himenópteros descritas por GONZALO CEBALLOS. Los tipos de 39 de estas especies se conservan en el Departamento de Entomología del MNCN de Madrid, cinco en el MNHN de París, y el de una especie, Gelis areolata Ceb., 1927, no ha podido ser localizado. Se da la referencia original y todos los datos asociados a los ejemplares; se incluye el status taxonómico actual, excepto cuando la especie no ha sido citada desde su descripción.