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Una ciudad aparte Esmeraldas no deja indiferente a nadie. Esta ciudad ecuatoriana cuenta hoy en día con 220 000 habitantes. Situada en la costa Pacífica, en la orilla izquierda del río del mismo nombre, es capital de la provincia homónima fronteriza con Colombia. Desde un punto de vista ya sea geográfico, histórico, político, social, étnico o cultural, siempre ha tenido un estatus especial en el panorama ecuatoriano. Es por ende una ciudad extraña, una curiosidad. A menudo se la presenta de m...

Paisaje ordinario del barrio 50 Casas, cerca de la central térmica © Metzger, 2018 A finales de los años 1960, Ecuador es un país rural en estancamiento, uno de los menos desarrollados de Suramérica, marcado por un crecimiento económico sumamente lento, limitadas inversiones e ingresos muy dependientes de las fluctuaciones de las exportaciones. La agricultura y la ganadería ocupan a más de la mitad de la población activa y representan la totalidad de las exportaciones, esencialmente los produ...

El río Teaone en crecida, al fondo la termoeléctrica (sur de Esmeraldas) © Gadme, 2016 La ciudad de Esmeraldas está expuesta a múltiples amenazas. Algunas son más bien de origen natural (como los sismos o los tsunamis, o las crecidas de los ríos Esmeraldas y Teaone), otras de origen antrópico (como las ligadas a las actividades petroleras o las dificultades institucionales y económicas de dotar a la ciudad de servicios —agua potable, alcantarillado…—). Estas amenazas se combinan con condicion...

Caricaturas de una efímera publicación que impulsaba una visión afroecuatoriana Meridiano Negro fue una revista cultural que contaba entre sus editores a Nelson Estupiñán Bass. Reivindicativa, pretendía defender la causa afroecuatoriana. Aparecieron únicamente dos números en 1980.Fuente: Meridiano Negro, 1980a: 30. Una marginación histórica… de trayectoria imperfectaLa marginalidad es una construcción sociohistórica en la que participan tanto el conocimiento como la gestión de riesgos. Este ...

International audience; Esmeraldas, ciudad ecuatoriana de importancia capital para la economía nacional, es a la vez el único punto de exportación de petróleo bruto y la sede de la principal refinería del país. Sin embargo, su relevancia económica es ampliamente soslayada. Está disimulada por una imagen “folclorizada” (la gastronomía, la música, el deporte) o dramática (la inseguridad, la ilegalidad, la corrupción) que marca el imaginario nacional. Esta paradoja ilustra el desafío de conocer esta ciudad, que es el tema central de este libro.Existe, por supuesto, información sobre Esmeraldas, pero desigual, dispersa, incompleta, sesgada, poco fiable. Se refiere sobre todo a la cultura y la historia de los pueblos afrodescendientes o de las civilizaciones aborígenes, y muy poco a la situación actual de la ciudad y sus habitantes. Esta distorsión no es ni una casualidad ni una fatalidad. Lleva el signo de una relación política, social y territorial respecto de Esmeraldas que también se aplica a la producción de conocimiento.Estructurado en tres capítulos que tratan de la ciudad, del petróleo y de los riesgos en Esmeraldas, este libro se empeña en reunir algunas informaciones clave arrojando luz sobre sus limitaciones y carencias. Las deficiencias señaladas reflejan más el estatus que ocupa este territorio en la narrativa nacional que una falta de conocimiento. Atrapados entre las promesas de progreso traídas por el petróleo y la marginación a lo largo del tiempo, la ciudad y sus habitantes siguen pagando el costo del desarrollo nacional.

La typologie des contraintes (livrable 1.1) explicite des conditions qui pèsent sur la connaissance des ER. Mais elle est analytique : elle fragmente des mécanismes qui sont en fait très intriqués. Un retour critique sur cette typologie, première approche des ER, invite à interroger leur définition, et les enjeux et stratégies de connaissance qu'elle suppose. Les réserves sur la typologie sont de 3 ordres : i) Les spécificités supposées de la connaissance des ER sont contestables La production de connaissance sur les ER s'inscrit dans des contraintes, et relève de mécanismes et de configurations que l'on retrouve dans la production de connaissance en général. Or, la spécificité de la connaissance des ER tient aussi à l'appareil de connaissance mobilisé. Si la connaissance des ER exacerbe des enjeux communs posés par les façons qu'on a de connaître, on y trouve aussi d'autres enjeux sur le statut de la science et de la connaissance produite, en général. En effet, les ER ne sont pas tout à fait des objets de connaissance quelconques, comme les autres. Ils sont vus comme des objets singuliers, exceptionnels (rares) ce qui justifie de porter sur eux un regard particulier. Se posent notamment des questions de données (disponibilité, formatage, résidus), d'articulation aux modèles existants, et de lecture de processus inédits (passages de seuils, évolutions incertaines). En bref, les ER sont porteurs d'une forme d'inconfort de la science à l'oeuvre, du fait qu'ils se situent dans un cadre de connaissance moins stable (surtout en cas de désastre associé, sous pressions sociales ou politiques). C'est aussi notre appareil de connaissance qui est interpelé. ii) La distinction monde scientifique / monde social est arbitraire La science est une activité sociale-presque-comme les autres. Elle est traversée de rapports sociaux et institutionnels, d'histoire et d'espace. La vision classique d'une science autonome, auto-référencée et à distance du monde social est critiquée depuis plusieurs décennies. Pour autant, ce puissant récit d'objectivité, d'indépendance et d'impartialité continue de structurer les pratiques de recherche et les attendus sociaux de la science. Le monde scientifique n'est pas étranger au monde social. Les caractéristiques d'ordre scientifique qui pèsent sur la connaissance évoluent. Par exemple, elles sont propres à la façon dont le champ scientifique est institutionnellement organisé. Les caractéristiques d'ordre social qui pèsent sur la connaissance se conjuguent inégalement au monde identifié comme scientifique (recours à un comité scientifique ou non, décision fondée en science ou pas). La connaissance des ER nous interroge à l'intersection du monde scientifique et du monde social. iii) L'exceptionnalité des ER n'est pas si évidente qu'elle n'y paraît Dans la perspective des désastres, l'exceptionnalité des ER pose problème à deux titres. D'une part ce n'est pas l'exceptionnalité d'un événement qui commande un désastre majeur. D'autres part l'ER n'est pas exceptionnel en soi et ponctuellement, en tant qu'événement autonome et extérieur au monde social. L'ER dans la perspective des désastres est exceptionnel en tant qu'il est une rencontre entre quelque chose et le monde social, rencontre qui entraîne des effets hors-cadre, surprenants, et parfois problématiques. Tous les événements physiques rares supposés extérieurs au monde social ne sont pas l'objet du même intérêt en qualité d'ER.

A partir d’une réflexion autour de la société du risque, d’Ulrich Beck, comme essai de théorie sociale, et des recompositions de la modernité, le moment anthropocène est l’occasion de revenir sur la marginalisation des sciences sociales dans les recherches sur les risques et l’environnement. La tension provoquée par une exigence d’opérationnalité pour des sciences critiques se trouve renforcée.

International audience

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International audience; Seen from Ecuador, Esmeraldas is a strategic city, yet a vulnerable one. The structure of its territory imbeds various regimes of accumulation, successively linked with the bana-na and the oil booms, and, more recently with tourism development. Each time, those booms framed different parts of the city: the Esmeraldas river embankments, the lower river Teaone valley, and the seafront – Balneario de Las Palmas. Each time, those evolu-tions escaped land-use planning, as well as control by the local actors. The main actors driving urban dynamics gathered foreign companies, the Ecuadorian state, the oil and energy-related sectors. Informal settlements were the rule, with no or limited investment in water and energy supply networks coming from the main actors already mentioned. This situation favoured a wide range of risks. They evolved in tune with urbanization pha-ses, with the accumulation regimes and the main political actors related. The paper sheds light on those dynamics and on the role official and late land-use planning plays.; Esmeraldas es una ciudad a la vez vulnerable y estratégica para Ecuador. La estructura-ción de su territorio es el resultado de sucesivos regímenes de acumulación, de dinámi-cas económicas que se han centrado, históricamente en el boom bananero, desde los años 1970 en el petróleo, y más recientemente en el turismo. Las inversiones estructuran-tes conciernen el territorio de la ciudad de manera selectiva: bordes de los ríos, valle del Teaone, frente marítimo respectivamente. Son ejecutadas fuera de toda planificación ur-bana por actores del sector petrolero y del gobierno nacional, dificultando el control del territorio por parte de los actores locales. Tales regímenes de acumulación no asumen las inversiones necesarias para la reproducción de la fuerza de trabajo, lo que explica en gran medida la informalidad de una parte importante de la ciudad y la autoconstrucción de vivienda. Los riesgos resultantes se recomponen permanentemente, a lo largo del tiempo y reflejan el peso de los actores dominantes correspondientes a cada régimen. Esto permite comprender las diferentes fases de urbanización y las principales modalida-des de (no)planificación, derivadas de las relaciones asimétricas entre actores, públicos y privados, locales y nacionales.

Dans un monde globalisé, les littoraux polarisent une partie de l’activité économique et de la population. Mais ils sont aussi un espace à risque à l’heure du réchauffement climatique. La France et l’Espagne comptent des milliers de kilomètres de côte où s’affrontent des intérêts divers (environnementaux, économiques, stratégiques). Pour autant, la mesure de la révolution qu’implique une nécessaire réorganisation territoriale du littoral à court, moyen et long terme ne semble pas encore avoir été prise. Un regard croisé porté sur les expériences des deux pays souligne le poids des aspects sociaux et politiques impliqués dans la gestion des espaces et risques côtiers. D’importants obstacles (et opportunités) vers des régions côtières plus durables résident dans les propres dispositifs de gestion. Globalization has turned coastal regions into very attractive areas for economic activities and people. But they are also highly exposed to different kind of risks in our global warming era. Both France and Spain show thousands of kilometers of coastline where divergent (environmental, economic, strategic) interests meet. Yet, the importance of the transformations required to achieve renewed and sustainable activities and land-use by the seashore in the short, middle and long term is not clearly acknowledged. An intersecting perspective on French and Spanish experiences highlights the importance of both social and political aspects involved in coastal regions and risks management. Key pitfalls (but also opportunities) toward more sustainable coastal regions rely on governance and management processes. El litoral se ha convertido en un espacio de oportunidad económica y de aglomeración de población en el mundo global. Pero es también un espacio de riesgo en un contexto de calentamiento climático. Francia y España cuentan con varios miles de kilómetros de costa donde confluyen intereses diversos (ambientales, económicos, estratégicos). Sin embargo, parece que no se ha tomado todavía la medida de la revolución que implica una necesaria reorganización territorial en el litoral a corto, mediano y largo plazo. Una mirada cruzada hacia experiencias en ambos países evidencia los componentes sociales y políticos involucrados en la gestión de los espacios y riesgos costeros. Importantes obstáculos (pero también oportunidades) hacia franjas costeras más sostenibles caben en los propios dispositivos de gestión.

International audience; As for the city of Esmeraldas, earthquake-related disasters databases are found limited and poorly consistent. This is all the more surprising that exposure is very high on the active Ecuador-Colombia margin, and strategic oil-related assets stand in or close to the city. A critical reading of those databases in the light of historical archives on the city and the province of Esmeraldas confirms how limited the information available is, even regarding major events (like in 1906 or 1979). Yet it also draws attention on the limitations the current understanding of this disturbing situation meets. Low density and limited critical assets exposed cannot fully explain it. Root causes do apply in producing, sharing and using information on Esmeraldas. They also frame part of geophysical interpretations related to the atypical Esmeraldas segment of the active Pacific margin. By shading light on such root causes, databases on disasters give more information on the specificities of the studied area, than they inform us on earthquakes by themselves. The paper shows the contribution of geography and geohistory to the broader understanding and management of seismic risks, as well as the many challenges any interdisciplinary approach meets.; Les bases de données sur les séismes et les désastres qui leur sont liés sur la ville d'Esmeraldas sont lacunaires et/ou peu cohérentes. Le constat surprend d'autant plus que le territoire d'étude est fortement exposé (sur la marge active de type pacifique) et présente des enjeux nationaux stratégiques (aujourd'hui liés au pétrole). La lecture critique de ces bases à partir d'archives sur la ville et la province d'Esmeraldas confirme en partie l'hétérogénéité des informations, même sur des séismes désastreux ou/et récents (comme 1906 ou 1979). Mais elle permet aussi de nuancer l'interprétation classique qui convoque les densités faibles ou l'absence d'enjeux significatifs à Esmeraldas pour expliquer la précarité de l'information. D'autres effets de cadrage opèrent dans la production, la diffusion et l'utilisation des informations sur Esmeraldas. Ils pèsent aussi sur l'interprétation géophysique de la marge continentale, présentée comme atypique. Les bases de données apprennent ainsi plus sur le territoire d'étude que sur les séismes eux-mêmes et les désastres associés. Le travail montre l'apport géographique et géohistorique, ainsi que l'intérêt et les limites des démarches interdisciplinaires pour la compréhension et la prévention des désastres.

On September 29 th , REMAKE Research Program (or REMAKE – Website: http://remake.osug.fr/) held an international workshop called Interdisciplinarity / Transdisciplinarity: from announcement to implementation, the example of the geo-hazards in the Andes. REMAKE's WP6 aims at improving Disaster Risk Reduction (DRR) and Disaster Prevention Policies (DPP) through both knowledge and action. WP6 was in charge of the organization of the workshop. Workshop's insights relate with one of the 2 objectives of REMAKE's WP6 (" cognitive objective " – see website), which is " how to turn ID & TD into actual research practices in REMAKE research program? " According to international assessments (like GAR, 2015), fragmentation of knowledge, risk governance, or low integration of different kinds of actors involved in DRR initiatives are among the main shortcomings for achieving better and more efficient DPP policies on the ground. To solve part of these problems, interdisciplinarity and transdisciplinarity (ID & TD) are acknowledged as appropriate approaches for assessing risks and how it is managed. We can find many definitions of what ID and TD are. In our case, and in line with a clear distinction coming from various international institutions as with the Swiss EAWAG :-ID corresponds to the articulation of different disciplines (concepts, methodologies, viewpoints, or data) in risk assessment-TD refers to the integration of different kinds of actors (scientists, policy-makers, inhabitants, political representatives, or leaders from the private sectors) in the ways problems and assessments are framed, as well as in the manners options are chosen, or initiatives are implemented on the ground. Yet, limits and obstacles for achieving both ID & TD are also well acknowledged in the literature. This is the issue at the heart of this REMAKE Workshop. First, we introduce a synthesis of the main elements of the discussion regarding ID & TD in risk assessments. We present definitions elements, the reason why ID & TD approaches are critical in risk studies, and some of the key obstacles put forward during the workshop.

International audience

International audience; Finding a holistic and integrative – yet applied and manageable – framework for both understanding and reducing disaster risk has been at the forefront of the most challenging disaster risk research for decades. Still, the search for what some consider unachievable involves multiple challenges, from institutional or cultural site-specific obstacles to more structural complications, including social conditions of knowledge-production and competing epistemological framings. As part of the ongoing REMAKE programme (Seismic Risk in Ecuador: Mitigation, Anticipation and Knowledge of Earthquakes), contributions from the social sciences provide a contextual approach to enlighten the understanding and management of seismic disaster risk, especially in Esmeraldas after the 2016 Pedernales disaster. Analysing experience reports and feedback from REMAKE allows the authors to highlight the contribution of geosciences and social sciences to the field of risk prevention. Such analysis also emphasizes the relevance of interdisciplinary research. Further, looking more deeply at this research experience shows the importance of underlying social conditionings in producing prescriptive knowledge on disaster risk. The search for more integrative research and action frameworks cannot avoid addressing an epistemological debate on approaches and conceptual models of disaster risk. Such a level of reflexivity within the discourse of research programming and risk management is consistent with the Risk Society thesis and the primary challenges that it posits. Lessons learned from REMAKE offer some insights to nurture the very first steps towards interdisciplinary research programmes and integrative disaster prevention policies, so that a significant difference might be made in disaster risk reduction.; L’élaboration d’un cadre d’analyse ouvert et inclusif – autant que maniable et opérationnel – pour interpréter et réduire les risques de désastres est une priorité de la recherche sur les risques depuis plusieurs décennies. Mais les obstacles sont toujours nombreux, qu’ils soient institutionnels ou culturels, spécifiques aux territoires d’étude ; ou plus structurels et génériques, impliquant les conditions sociales de production des connaissances ou la diversité des approches adoptées. Par une approche territoriale, la contribution des sciences sociales au programme de recherche REMAKE (Risques sismiques en Equateur : réduction, anticipation, connaissance des séismes), initialement de géosciences, livre un éclairage contextualisé sur la situation de risque sismique très paradoxale d’Esmeraldas (Equateur), mise en lumière par le séisme de Pedernales 2016. L’expérience de recherche du programme REMAKE permet de mettre en avant apports et limites des géosciences comme des sciences sociales à la prévention des risques, en plus de justifier l’intérêt des recherches interdisciplinaires. Mais une démarche réflexive permet aussi de souligner le poids des conditions sociales de production des savoirs sur les risques de désastres. L’élaboration d’un cadre de recherche et d’actions plus intégrateur et cohérent pour améliorer la connaissance et la gestion passe par un positionnement dans le débat épistémologique sur les approches et les modèles conceptuels du risque considérés. La démarche réflexive de cette expérience est conforme à certains traits de la « société du risque », et nourrit modestement les efforts en cours vers des programmes de recherche fondamentalement interdisciplinaires, mais aussi vers des politiques de prévention des désastres plus inclusives. Elle vise ainsi à rendre effective une « société du risque » qui n’en finit pas d’advenir.

Dans Hémisphère Gauche, Razmig Keucheyan s’interroge sur le devenir des pensées critiques dans un contexte social en forte recomposition, où le sujet de l’émancipation apparaît bien plus confusément qu’à une époque où de grandes confrontations sociales dénonçaient la domination. Outre le brouillage des formes de résistance ou de lutte, c’est aussi la domination qui apparaît plus complexe et qui change d’échelle. Cette redéfinition des rapports de domination comme des sujets de l’émancipation ...

La question environnementale s’impose aujourd’hui comme un défi social et politique majeur. Qu’il s’agisse des risques, du changement environnemental global, de la problématique de la durabilité ou de l’hypothèque qui pèse sur l’avenir de l’humanité, les questions environnementales motivent nombre de réflexions et d’actions aux fondamentaux, aux attendus et aux implications néanmoins très différents. L’approche naturaliste du milieu physique est essentielle à la compréhension des phénomènes e...

International audience

Au cours de l’histoire de l’humanité, les enjeux liés à la prévention des désastres n’ont jamais été aussi élevés qu’aujourd’hui. La multiplication des connaissances qui accompagne les efforts de recherche et d’action fait cependant ressortir un paradoxe apparent : en dépit de l’augmentation des recherches et des politiques de prévention les pertes humaines et les dommages ne diminuent pas autant que l’on pourrait l’espérer.En s’appuyant sur des exemples en Amérique latine, en Asie et en Europe, Les politiques de prévention des désastres présente ce paradoxe récurrent. Il expose les raisons pour lesquelles celui-ci est insatisfaisant et conditionné. Cette démarche permet de mieux comprendre les limites de la prévention des désastres et de suggérer ce qui pourrait être fait pour les repousser.Dans une approche alternative aux évaluations des politiques les plus classiques, cet ouvrage défend l’idée que les politiques de prévention des désastres sont nécessaires, tout autant que nécessairement limitées. C’est pourquoi il est fondamental de ne pas seulement en souligner les limites mais aussi d’en reconnaître les apports et d’identifier ce qui permettrait de les améliorer.

International audience

International audience; Esta obra tiene su origen en la realización de un seminario regional sobre la cuestión urbana propuesto por el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) y el Centro Nacional para la Investigación Científica (CNRS) de Francia. La idea de organizar un seminario sobre este tema surgió de la constatación, por una parte, de la cantidad de estudios urbanos que se han realizado en los países andinos en los últimos veinte años, y por otra, de una cierta falta de mirada y análisis regional de esta producción científica. En este contexto la perspectiva de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible y Vivienda, Hábitat III, que tendrá lugar en Quito en octubre de 2016, dio a este seminario un propósito claro y estimulante: reunirse entre países andinos para discutir sobre los estudios urbanos y así contribuir a un debate regional y aportar reflexiones sobre la cuestión urbana y su investigación en la región.