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A partir d’une réflexion autour de la société du risque, d’Ulrich Beck, comme essai de théorie sociale, et des recompositions de la modernité, le moment anthropocène est l’occasion de revenir sur la marginalisation des sciences sociales dans les recherches sur les risques et l’environnement. La tension provoquée par une exigence d’opérationnalité pour des sciences critiques se trouve renforcée.

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Dans un monde globalisé, les littoraux polarisent une partie de l’activité économique et de la population. Mais ils sont aussi un espace à risque à l’heure du réchauffement climatique. La France et l’Espagne comptent des milliers de kilomètres de côte où s’affrontent des intérêts divers (environnementaux, économiques, stratégiques). Pour autant, la mesure de la révolution qu’implique une nécessaire réorganisation territoriale du littoral à court, moyen et long terme ne semble pas encore avoir été prise. Un regard croisé porté sur les expériences des deux pays souligne le poids des aspects sociaux et politiques impliqués dans la gestion des espaces et risques côtiers. D’importants obstacles (et opportunités) vers des régions côtières plus durables résident dans les propres dispositifs de gestion. Globalization has turned coastal regions into very attractive areas for economic activities and people. But they are also highly exposed to different kind of risks in our global warming era. Both France and Spain show thousands of kilometers of coastline where divergent (environmental, economic, strategic) interests meet. Yet, the importance of the transformations required to achieve renewed and sustainable activities and land-use by the seashore in the short, middle and long term is not clearly acknowledged. An intersecting perspective on French and Spanish experiences highlights the importance of both social and political aspects involved in coastal regions and risks management. Key pitfalls (but also opportunities) toward more sustainable coastal regions rely on governance and management processes. El litoral se ha convertido en un espacio de oportunidad económica y de aglomeración de población en el mundo global. Pero es también un espacio de riesgo en un contexto de calentamiento climático. Francia y España cuentan con varios miles de kilómetros de costa donde confluyen intereses diversos (ambientales, económicos, estratégicos). Sin embargo, parece que no se ha tomado todavía la medida de la revolución que implica una necesaria reorganización territorial en el litoral a corto, mediano y largo plazo. Una mirada cruzada hacia experiencias en ambos países evidencia los componentes sociales y políticos involucrados en la gestión de los espacios y riesgos costeros. Importantes obstáculos (pero también oportunidades) hacia franjas costeras más sostenibles caben en los propios dispositivos de gestión.

International audience; As for the city of Esmeraldas, earthquake-related disasters databases are found limited and poorly consistent. This is all the more surprising that exposure is very high on the active Ecuador-Colombia margin, and strategic oil-related assets stand in or close to the city. A critical reading of those databases in the light of historical archives on the city and the province of Esmeraldas confirms how limited the information available is, even regarding major events (like in 1906 or 1979). Yet it also draws attention on the limitations the current understanding of this disturbing situation meets. Low density and limited critical assets exposed cannot fully explain it. Root causes do apply in producing, sharing and using information on Esmeraldas. They also frame part of geophysical interpretations related to the atypical Esmeraldas segment of the active Pacific margin. By shading light on such root causes, databases on disasters give more information on the specificities of the studied area, than they inform us on earthquakes by themselves. The paper shows the contribution of geography and geohistory to the broader understanding and management of seismic risks, as well as the many challenges any interdisciplinary approach meets.; Les bases de données sur les séismes et les désastres qui leur sont liés sur la ville d'Esmeraldas sont lacunaires et/ou peu cohérentes. Le constat surprend d'autant plus que le territoire d'étude est fortement exposé (sur la marge active de type pacifique) et présente des enjeux nationaux stratégiques (aujourd'hui liés au pétrole). La lecture critique de ces bases à partir d'archives sur la ville et la province d'Esmeraldas confirme en partie l'hétérogénéité des informations, même sur des séismes désastreux ou/et récents (comme 1906 ou 1979). Mais elle permet aussi de nuancer l'interprétation classique qui convoque les densités faibles ou l'absence d'enjeux significatifs à Esmeraldas pour expliquer la précarité de l'information. D'autres effets de cadrage opèrent dans la production, la diffusion et l'utilisation des informations sur Esmeraldas. Ils pèsent aussi sur l'interprétation géophysique de la marge continentale, présentée comme atypique. Les bases de données apprennent ainsi plus sur le territoire d'étude que sur les séismes eux-mêmes et les désastres associés. Le travail montre l'apport géographique et géohistorique, ainsi que l'intérêt et les limites des démarches interdisciplinaires pour la compréhension et la prévention des désastres.

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Dans Hémisphère Gauche, Razmig Keucheyan s’interroge sur le devenir des pensées critiques dans un contexte social en forte recomposition, où le sujet de l’émancipation apparaît bien plus confusément qu’à une époque où de grandes confrontations sociales dénonçaient la domination. Outre le brouillage des formes de résistance ou de lutte, c’est aussi la domination qui apparaît plus complexe et qui change d’échelle. Cette redéfinition des rapports de domination comme des sujets de l’émancipation ...

La question environnementale s’impose aujourd’hui comme un défi social et politique majeur. Qu’il s’agisse des risques, du changement environnemental global, de la problématique de la durabilité ou de l’hypothèque qui pèse sur l’avenir de l’humanité, les questions environnementales motivent nombre de réflexions et d’actions aux fondamentaux, aux attendus et aux implications néanmoins très différents. L’approche naturaliste du milieu physique est essentielle à la compréhension des phénomènes e...

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Au cours de l’histoire de l’humanité, les enjeux liés à la prévention des désastres n’ont jamais été aussi élevés qu’aujourd’hui. La multiplication des connaissances qui accompagne les efforts de recherche et d’action fait cependant ressortir un paradoxe apparent : en dépit de l’augmentation des recherches et des politiques de prévention les pertes humaines et les dommages ne diminuent pas autant que l’on pourrait l’espérer.En s’appuyant sur des exemples en Amérique latine, en Asie et en Europe, Les politiques de prévention des désastres présente ce paradoxe récurrent. Il expose les raisons pour lesquelles celui-ci est insatisfaisant et conditionné. Cette démarche permet de mieux comprendre les limites de la prévention des désastres et de suggérer ce qui pourrait être fait pour les repousser.Dans une approche alternative aux évaluations des politiques les plus classiques, cet ouvrage défend l’idée que les politiques de prévention des désastres sont nécessaires, tout autant que nécessairement limitées. C’est pourquoi il est fondamental de ne pas seulement en souligner les limites mais aussi d’en reconnaître les apports et d’identifier ce qui permettrait de les améliorer.

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International audience; This paper aims at identifying how the idea of resilience could significantly contribute to disasters reduction. We argue that two elements are crucial: questions of governance and diversity of actors. A place-based and constructivist approach of Lacq area was carried out. The development of Lacq was based on an important natural gas field discovered in the 1950's and a subsequent chemical industrial complex. From the 1980's Lacq had to carry out an industrial reconversion to tackle a severe economic crisis and the depletion of the gas field (the commercial exploitation ended in 2013). The area is exposed to different risks (both natural and industrial) and to changing territorial dynamics, uncertain future in the globalization context and political changes (decentralization with an increasing involvement of local authorities in economic development). The different kind of risks and changes the territory has to deal with may offer a good opportunity to study the idea of resilience. But our work shows that local stakeholders (risk practitioners, state representatives, mayors, companies representatives, inhabitants) never use the term "resilience". A place-based approach allows to contextualize resilience drivers. It points out local framework, power relations among actors and interactions between local and more global levels (multinational firm strategies, national energy transition framework...) which are essential drivers of future local pathways. We believe that resilience is plural and represents the "least bad" choices for the largest number of people whom voice is taken into account, because it is unrealistic to regard territorial resilience as a whole and to consider that all actors have common interests and the same power in decision-making process.; Ce travail a pour objectif d'identifier à quelles conditions l'idée de résilience peut, malgré ses faiblesses conceptuelles, contribuer de manière significative à la prévention des risques de désastres. Deux conditions nous semblent déterminantes : la question de la gouvernance et la reconnaissance de la pluralité des acteurs. Une approche territoriale du bassin industriel de Lacq, autour d'une conception du risque plus constructiviste que naturaliste, fonde la réflexion. Le bassin est concerné par des risques multiples, des futurs incertains et des dynamiques territoriales changeantes. On trouverait là " en principe " des conditions appropriées pour mobiliser la notion de résilience. Mais dans les faits, la notion de résilience ne fait pas partie du vocabulaire des acteurs de terrain et malgré un discours dominant sur la " culture du risque " le rapport à celui-ci est pluriel. L'approche territoriale permet de contextualiser les ressorts de la résilience en mettant l'accent sur les effets de contexte, les rapports de force entre acteurs et les articulations entre échelles (politique industrielle, transition énergétique, par exemple) auxquels sont liées les destinées locales. Il s'agit de reconnaître que la résilience est plurielle : elle correspond aux moins mauvaises des décisions pour le plus grand nombre d'acteurs dont la voix compte, car il est illusoire de penser que tous les acteurs ont des intérêts convergents et qu'ils comptent également dans la décision, sur le territoire.

Chapitre coordonné par Daniel Compagnon, dans le rapport "Anticiper les changements climatiques en Nouvelle-Aquitaine pour agir dans les territoires", réalisé par le Comité scientifique régional AclimaTerra sous la direction de Hervé Le Treut. Région Nouvelle-Aquitaine, 490 p.; Les zones urbaines aussi sont affectées par le changement climatique, en particulier du fait des îlots de chaleur et du risque d’inondation et de submersion. La poursuite de l’étalement urbain accroît la vulnérabilité de ces territoires au changement climatique et complique la mise en œuvre des politiques publiques dans le domaine de l’habitat durable et du transport, dont pourtant les co-bénéfices en termes de santé publique sont élevés. Nécessité éthique, la prise en compte des inégalités environnementales rendra également les politiques d'adaptation urbaine plus efficientes. Celles-ci doivent gagner en cohérence, dépasser la simple réplication de documents de planification à tous les échelons et la prédilection pour la communication au détriment des autres outils.

Chapitre coordonné par Daniel Compagnon, dans le rapport "Anticiper les changements climatiques en Nouvelle-Aquitaine pour agir dans les territoires", réalisé par le Comité scientifique régional AclimaTerra sous la direction de Hervé Le Treut. Région Nouvelle-Aquitaine, 490 p.; La mise en œuvre d'actions publiques à l'échelle de la région et des territoires locaux, pour répondre au défi du changement climatique, implique que les populations concernées par ces projets s'en approprient les finalités et modalités. La question de la participation du public aux décisions d'aménagement et de développement durable a fait l'objet d'une abondante littérature qui souligne les ambiguïtés de l'exercice et les limites des outils utilisés. Jusqu'à présent les expérimentations menées autour du changement climatique, à l'échelle territoriale, ne dérogent guère à ce constat. Si la production d'un savoir adapté est cruciale, l'éducation à l'environnement joue également un rôle central. Les exemples de l'implantation de projets d'énergie renouvelable, celui des écoquartiers urbains ou des TEPOS (Territoires à Energie POSitive, devenus récemment TEPCV) attestent qu'il faut changer de modèle décisionnel et sortir de la recherche d'une « acceptabilité sociale » à moindre coût.

International audience; En 2013, le programme Risques Décision Territoire du ministère français de l’Environnement de l’Énergie et de la Mer a lancé un appel à propositions de recherche pour travailler sur des approches alternatives de gestion des risques et des territoires, impliquant notamment la notion de résilience. Ce support de recherche a permis de mener une réflexion sur la gestion des risques et le devenir de deux territoires soumis à d’importants changements (pas nécessairement liés aux risques dits naturels, ou technologiques) : le bassin industriel de Lacq et le massif des Landes, dans le cadre du programme ACTER – Accompagner les Changements vers des Territoires Résilients. Le rapport de recherche est disponible ici : [en ligne] URL : https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-01498643/document.La restitution de ce programme lors d’un colloque final tenu à Pau en mars 2017 a permis d’inviter la communauté des chercheurs à partager leur expérience dans l’usage ou l’étude de la résilience. Ce dossier Hors-série est l’occasion de rassembler les contributions qui s’illustrent particulièrement dans le domaine de la gestion des risques et des territoires.

International audience; This paper sheds light on how the notion of resilience, in spite of its limitations, may contribute to a better understanding and management of disaster risk. The method used draws on two sites near to the Rhône, where flood hazard is similar to some extent. The first one is located in Culoz municipality, close to Lavours Swamps. The other one is situated in Chautagne, in Chanaz municipality. Yet, both cases show opposite risk management choices. Understanding the differences in both risk management and local development makes it possible to identify the reshaping of three major approaches of risk prevention, which are: a hazard-centered approach, a territory-based approach, and, today, a resilience-oriented approach. Considering those successive and intertwined risk approaches helps us to understand why the notion of resilience is so polysemic, why it potentially bears in itself so many contradictions and why it is questioned so much. Yet, drawing on the same elements, it is possible to defend why an integrated approach of resilience might be useful in understanding and managing risk. It could make both the benefits and shortcomings of disaster risk prevention policies more visible and explicit.; L’article justifie l’intérêt et les limites du recours à la notion de résilience, tant pour la recherche que pour la gestion, dans le domaine de la prévention des risques de désastres. Pour ce faire, il mobilise deux sites près du Rhône où l’aléa inondation est comparable (différencié, mais présentant des points communs), l’un à Culoz, près des marais de Lavours, et l’autre en Chautagne, sur la commune de Chanaz, mais où le risque d’inondation est géré de manière opposée. La compréhension du contraste de gestion et de peuplement observé révèle la recomposition de trois approches-types de la prévention qui sont : aléa centrée, approche territorialisée des risques, et résilience. L’intrication de ces approches successives permet de comprendre pourquoi il peut y avoir autant de définitions différentes de la résilience, leur caractère possiblement contradictoire, et les nombreuses contestations de la notion. Mais elle permet aussi de défendre pourquoi une approche intégrée de la résilience est utile à la compréhension des risques de désastres, tout autant qu’à la gestion. Ainsi envisagée, la résilience permet d’expliciter les apports, en même temps que les limites, des politiques de prévention des risques de désastres.

Dans cet essai d’économiste, Javier Santiso présente d’emblée l’Amérique latine plongée dans une phase de transitions, en rupture avec les travers passés d’autoritarisme politique ou de radicalisme monétariste. On assiste à l’avènement d’un monde simple, nécessairement mondialisé, où le continent latino-américain est – pour l’instant – divisé en deux : d’un côté les pays pratiquant une économie politique du possible, de l’autre ceux qui, de fait, sont victimes de « passades » ou d’écarts au m...

Commençons par quelques morceaux choisis : « l’émancipation de l’Amérique latine dépend d’une reconstruction de l’espace institutionnel qui place l’État (non dans sa dimension administrative, mais éthique et politique) comme agent de régulation et de développement » ; « le fait de distinguer de manière globale la bonne ou la mauvaise gauche paraît être la simple conséquence d’une consigne qui sert la politique nord-américaine » ; ou encore, exposant les principes de Huntington ou de Hayek : «...

Cet ouvrage se compose de quatre grandes parties, elles-mêmes divisées en différents chapitres (21 au total). La gageure du livre – traiter des Amériques multiples dans le cadre d’une approche unique, la géopolitique – est rappelée dans l’introduction et le défi semble relevé au fil d’un développement minutieux et efficace. Au terme de la lecture, on retient quatre messages forts : celui de la diversité des Amériques et non de l’Amérique ; l’idée que « l’hémisphère occidental » s’est construi...

Voici une nouvelle revue annuelle qui a pour vocation de collecter les efforts de la recherche (non exclusivement européenne) sur l’Amérique latine. Le premier numéro est un regard croisé sur l’étude de la ville, objet flou et fédérateur à la fois. Tantôt état de la recherche, tantôt bilan de celle-ci ou réflexion holistique, c’est toute la question urbaine et son étude qui sont scrutées dans cet annuaire organisé en trois parties. La ciudad en la historia, la ciudad ante la historia...

Il existe désormais de très nombreuses synthèses à l’échelle mondiale, qui portent sur les politiques de prévention des désastres, notamment associées aux séismes. Ces synthèses reconstituent l’évolution des pertes, tant humaines qu’économiques, qui sont enregistrées après les désastres. Elles essaient de mesurer et de comprendre les décalages observés entre l’évolution des connaissances scientifiques, notamment sur les aléas, et l’évolution des politiques de prévention des désastres comme celles qui sont associées aux séismes. Le bilan généralement admis prend la forme d’un paradoxe. Il fut présenté explicitement dans l’article de White et alii (2001). Les auteurs y défendirent que plus on sait, plus on gère, et pourtant, plus on perd. Ce type de bilan aussi provocateur qu’étonnant a été repris et nuancé à des degrés divers par la littérature académique sur le sujet, et donc aussi par les nombreuses synthèses que produisent les organisations internationales. Il nous paraît donc utile de présenter les éléments fondamentaux de ces différents bilans. Il s’agit de mettre en contexte les prémices du programme ANR REMAKE qui est destiné à améliorer la prévention des désastres associés aux séismes en Equateur.

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Rapport de fin de contrat. Sous la direction de Julien Rebotier.; Through the lens of resilience, the research programme ACTER looks at how two territories of the South West region of France, the Lacq basin and the Landes forests (the former facing the end of commercial exploitation of gas shale for the latter the recovery from the Klaus storm), tackle social and economic traditional models (industry, forestry) in the uncertain times brought by a changing climate and a globalised economy. The programme sheds light on the multiple changes affecting those two territories by identifying climate change, new energy demand, emerging risks and land-use change. ACTER aims at better understanding the processes and levers involved in constituting territories whilst avoiding the so-called ‘bad’ surprises (crisis and break down) and improving fairness and sustainability. Justice and democracy are key principles for resilient territories and its governance, whereas the main obstacles for acceptability (and appropriation) of local policies and initiatives are coming from the mismatch between actors, their interests and their diverse expectations. Fieldwork shows the practical absence of resilience notion, the weight of long-standing and well-known obstacles of risk management (bargaining, recognition, contradictions, political choices), and the persistence of power relations in making choice among options of development.; Le programme ACTER concerne le Bassin de Lacq et le massif des Landes saisis par des moments critiques (fin de l’exploitation commerciale du gaz, tempête Klaus) et aux prises avec des dynamiques de fond qui éprouvent les modèles territoriaux (trajectoire industrielle, production forestière). La résilience est potentiellement une grille conceptuelle qui permet d’appréhender les changements qui affectent ces territoires. Le climat, l’énergie, les (nouveaux) risques, les changements d’usage du sol sont autant de marqueurs des évolutions territoriales. ACTER vise à comprendre les configurations et ressorts territoriaux nécessaires à un développement territorial qui échappe aux mauvaises surprises (crises et ruptures), qui s’inscrive dans le temps et qui soit inclusif. Les principes de justice et de démocratie fondent la gouvernance des territoires résilients là où les principaux verrous à l’acceptabilité des (et à l’adhésion aux) politiques et initiatives locales relèvent de la non-rencontre entre acteurs, intérêts et aspirations multiples sur les territoires. Le programme montre la quasi absence de la notion de résilience sur le terrain, la primauté de problèmes récurrents de la gestion des risques (concertation, reconnaissance, contradictions, arbitrages), et la persistance des rapports de force dans les choix de développement.

Collection : Système Terre - Environnement; International audience; Au cours de l’histoire de l’humanité, les enjeux liés à la prévention des désastres n’ont jamais été aussi élevés qu’aujourd’hui. La multiplication des connaissances qui accompagne les efforts de recherche et d’action fait cependant ressortir un paradoxe apparent : en dépit de l’augmentation des recherches et des politiques de prévention les pertes humaines et les dommages ne diminuent pas autant que l’on pourrait l’espérer.En s’appuyant sur des exemples en Amérique latine, en Asie et en Europe, Les politiques de prévention des désastres présente ce paradoxe récurrent. Il expose les raisons pour lesquelles celui-ci est insatisfaisant et conditionné. Cette démarche permet de mieux comprendre les limites de la prévention des désastres et de suggérer ce qui pourrait être fait pour les repousser.Dans une approche alternative aux évaluations des politiques les plus classiques, cet ouvrage défend l’idée que les politiques de prévention des désastres sont nécessaires, tout autant que nécessairement limitées. C’est pourquoi il est fondamental de ne pas seulement en souligner les limites mais aussi d’en reconnaître les apports et d’identifier ce qui permettrait de les améliorer.

International audience; A la croisée des chemins entre gestion des risques et gestion urbaine, ce numéro thématique propose de partager des perspectives méthodologiques et des retours d’expérience pour dessiner les contours d’un urbanisme potentiellement résilient.

International audience; La géographie sociale contribue de façon critique à la connaissance des risques depuis plusieurs décennies maintenant (O’Keefe et al., 1967). La nécessité de considérer d’autres ressorts dans la fabrique des situations de risque que les seuls mécanismes liés aux aléas naturels est même démontrée depuis la première moitié du xxe siècle. Pourtant, il ne suffit pas de comprendre les risques comme le résultat de façons inappropriées d’occuper l’espace, ni de rapports sociaux inégaux (qui se traduisent en termes de risque) pour agir correctement sur leur fabrique, sur leur distribution ou encore sur leurs implications. L’étude de cas exposée en suivant met en avant certains ressorts politico-institutionnels ou économiques dans la fabrique des risques urbains à Caracas. Loin de la géotechnique des versants (pour le cas des glissements de terrain), ces exemples montrent que s’il n’est pas impossible de rendre explicite la complexité et la plurifactorialité de la fabrique des risques, il est plus délicat d’envisager l’action pour une gestion des risques qui n’est jamais seulement une affaire de technique (bien ou mal assimilée !).

International audience; Dégagée de la plupart de ses contrepouvoirs depuis la fin des années 1980, le projet politique néolibéral et les inégalités qu’il renforce paraissent aujourd’hui sans remède. Est-il si difficile de ne pas céder à la résignation ou, pire, à l’indifférence ? Les outils pour identifier ces inégalités, les expliquer et les dénoncer ne manquent pas. La pensée critique connaît, en France comme ailleurs, un formidable renouveau. Dans toutes les disciplines des sciences sociales, l’apport de nos aînés est revisité et enrichi de nouvelles propositions pour se confronter aux injustices contemporaines, qui semblent rendues acceptables par des manipulations intellectuelles et des ficelles de plus en plus grossières.L’espace est, comme le temps et l’argent, un redoutable allié des dominants. Accaparé, exproprié, spolié, marchandisé, financiarisé, surveillé, refusé, l’espace se révèle être, à toutes les échelles et dans toutes ses configurations, une excellente clef de lecture de la situation des dominés. Confinement, relégation, enfermement en sont les modalités extrêmes, mais bien d’autres, plus subtiles et moins visibles, contribuent à pérenniser des rapports de force à ce point asymétriques qu’il n’est de meilleur terme pour les qualifier que celui de domination. Mais l’espace est aussi l’allié des dominés engagés dans des processus de résistance, de contestation ou de lutte contre l’ordre du capitalisme néolibéral. Dotés de ressources propres, les dominés construisent aussi des stratégies, individuelles ou collectives, qui prennent appui dans l’espace et peuvent faire de ce dernier une ressource pour se faire entendre ou se rendre visible.Dans un contexte académique mondial dominé par les travaux anglophones, en particulier ceux de la géographie radicale, cet ouvrage entend présenter la manière dont les chercheurs et chercheuses francophones travaillant sur les questions spatiales analysent les rapports sociaux de domination, qu’ils soient de classe, de race, de sexe, autant de rapports sociaux qui ont un fondement matériel. Plusieurs entrées thématiques sont explorées, qui renvoient à des champs de recherche bien identifiés : la question urbaine, les études sur le genre, le sexe, la sexualité et l’intersectionnalité, la question des migrations et celle des populations marginalisées et, enfin, l’environnement. Cet ouvrage témoigne donc de la grande vivacité des travaux francophones, tout en réaffirmant l’utilité de penser l’espace dans la critique sociale.

Livrable du programme ANR Remake posant la contribution des SHS au programme.; Il existe désormais de très nombreuses synthèses à l’échelle mondiale, qui portent sur les politiques de prévention des désastres, notamment associées aux séismes. Ces synthèses reconstituent l’évolution des pertes, tant humaines qu’économiques, qui sont enregistrées après les désastres. Elles essaient de mesurer et de comprendre les décalages observés entre l’évolution des connaissances scientifiques, notamment sur les aléas, et l’évolution des politiques de prévention des désastres comme celles qui sont associées aux séismes. Le bilan généralement admis prend la forme d’un paradoxe. Il fut présenté explicitement dans l’article de White et alii (2001). Les auteurs y défendirent que plus on sait, plus on gère, et pourtant, plus on perd. Ce type de bilan aussi provocateur qu’étonnant a été repris et nuancé à des degrés divers par la littérature académique sur le sujet, et donc aussi par les nombreuses synthèses que produisent les organisations internationales. Il nous paraît donc utile de présenter les éléments fondamentaux de ces différents bilans. Il s’agit de mettre en contexte les prémices du programme ANR REMAKE qui est destiné à améliorer la prévention des désastres associés aux séismes en Equateur.

1. Quand chanterons-nous le temps de l’adaptation ? Penser prend du temps, du recul, et de l’humilité. Pour autant, certains s’accordent à dire que pour penser le réchauffement climatique l’adaptation aurait déjà fait long feu (Garcia, 2015), feu de paille, déjà obsolète, dans le tourbillon de la gouvernance et de la connaissance globalisée de l’environnement. Ainsi, les notions se succèdent (vulnérabilité, développement durable, adaptation, ou désormais résilience) avec un succès inégal, et ...

Coordination d'un double numéro spécial sur l'adaptation. Voir aussi : https://journals.openedition.org/developpementdurable/11033.; International audience

1. L’adaptation : coquille vide et simple levier… Diffusée par les travaux du GIEC à partir du tournant des années 2000, l’adaptation est promue par le Grenelle de l’environnement (lois 2009 et 2010) comme stratégie de lutte contre les conséquences territoriales du changement climatique. La montée en puissance de la notion et son opérationnalisation rapide ont pris de court aussi bien le milieu académique que les élus, les techniciens et les politiques. La déstabilisation fut d’autant plus se...

Au sein des agendas scientifiques comme politiques, à l’échelle régionale ou globale, ou encore localement, parmi des acteurs publics mais aussi privés, qu’il s’agisse d’individus, de citoyens, d’entreprises ou d’associations, le constat est le même : les défis posés par l’environnement aux sociétés occupent une place hégémonique, et quoi qu’il en soit aujourd’hui incontournable. La reconnaissance de la crise environnementale depuis la fin des années 1960 se diffuse et se normalise à partir d...

International audience

International audience; Geography of risk acknowledges social and political aspects as key drivers, aside the always-dominant hazard-related environmental elements. Both contextual and social construction approaches allow addressing socially driven conditions and contingent processes of risk construction, which are closely related with the production of space. By embodying social and political geography of risk in a broader social sciences’ landscape, we resort to appropriate concepts and methodological frameworks in order to set out autonomous research questions, away from natural environmental framings. A socially and spatially rooted understandings of the production of space gives room to nuanced interpretations of risks, its causes, but also its differentiated implications on societies and places. What are also at stake are the position of the researcher as well as the role of public research in producing knowledge about controversial social issues (like risks), which are often reduced to technical and operational aspects.; La geografía de los riesgos se asoma a lo social y a lo político, al lado de los aspectos físicos de la amenaza, siempre muy presentes. El abordaje contextual así como desde la construcción social permite destacar las condiciones y los procesos, eminentemente sociales y contingentes, de la fábrica de los riesgos, estrechamente vinculados con la fábrica del espacio. Al insertar una geografía social y política de los riesgos en un panorama más amplio de ciencias sociales, se movilizan conceptos y marcos metodológicos necesarios para desarrollar una investigación independiente de las lógicas de la amenaza. La comprensión fina de los territorios hace posible una interpretación compleja y matizada de los riesgos, de sus causas, pero también de sus efectos diferenciados para las sociedades y los espacios. Cuestiona igualmente la postura del investigador así como el rol de la investigación pública cuando se trata de producir conocimiento sobre una cuestión de sociedad compleja, pero a menudo reducida a las preocupaciones técnicas y operacionales.; La géographie des risques interroge le social et le politique aux côtés des aspects physiques de l'aléa, toujours très présents. L'approche contextuelle et par la construction sociale permet de faire émerger les conditions et les processus, éminemment sociaux et contingents, de la fabrique des risques, étroitement liés à la fabrique de l'espace. En inscrivant une géographie sociale et politique des risques dans un champ plus large de sciences sociales, on mobilise des concepts et des cadres méthodologiques à même de développer un questionnement détaché des seules logiques de l'aléa. La compréhension fine des territoires rend possible une interprétation complexe et nuancée des risques, de leurs causes, mais aussi de leurs effets différenciés pour l'espace et les sociétés. Elle interroge également la position du chercheur et le rôle de la recherche publique lorsqu'il s'agit de produire de la connaissance sur des questions de société plurielles, mais souvent rabattues sur le technique et l'opérationnel. El peso del contexto en los estudios de riesgo Reflexiones a partir de una geografía social y política Resumen : La geografía de los riesgos se asoma a lo social y a lo político, al lado de los aspectos físicos de la amenaza, siempre muy presentes. El abordaje contextual así como desde la construcción social permite destacar las condiciones y los procesos, eminentemente sociales y contingentes, de la fábrica de los riesgos, estrechamente vinculados con la fábrica del espacio. Al insertar una geografía social y política de los riesgos en un panorama más amplio de ciencias sociales, se movilizan conceptos y marcos metodológicos necesarios para desarrollar una investigación independiente de las lógicas de la amenaza. La comprensión fina de los territorios hace posible una interpretación compleja y matizada de los riesgos, de sus causas, pero también de sus efectos diferenciados para las sociedades y los espacios. Cuestiona igualmente la postura del investigador así como el rol de la investigación pública cuando se trata de producir conocimiento sobre una cuestión de sociedad compleja, pero a menudo reducida a las preocupaciones técnicas y operacionales.

International audience; Geography of risk acknowledges social and political aspects as key drivers, aside the always-dominant hazard-related environmental elements. Both contextual and social construction approaches allow addressing socially driven conditions and contingent processes of risk construction, which are closely related with the production of space. By embodying social and political geography of risk in a broader social sciences’ landscape, we resort to appropriate concepts and methodological frameworks in order to set out autonomous research questions, away from natural environmental framings. A socially and spatially rooted understandings of the production of space gives room to nuanced interpretations of risks, its causes, but also its differentiated implications on societies and places. What are also at stake are the position of the researcher as well as the role of public research in producing knowledge about controversial social issues (like risks), which are often reduced to technical and operational aspects.; La geografía de los riesgos se asoma a lo social y a lo político, al lado de los aspectos físicos de la amenaza, siempre muy presentes. El abordaje contextual así como desde la construcción social permite destacar las condiciones y los procesos, eminentemente sociales y contingentes, de la fábrica de los riesgos, estrechamente vinculados con la fábrica del espacio. Al insertar una geografía social y política de los riesgos en un panorama más amplio de ciencias sociales, se movilizan conceptos y marcos metodológicos necesarios para desarrollar una investigación independiente de las lógicas de la amenaza. La comprensión fina de los territorios hace posible una interpretación compleja y matizada de los riesgos, de sus causas, pero también de sus efectos diferenciados para las sociedades y los espacios. Cuestiona igualmente la postura del investigador así como el rol de la investigación pública cuando se trata de producir conocimiento sobre una cuestión de sociedad compleja, pero a menudo reducida a las preocupaciones técnicas y operacionales.; La géographie des risques interroge le social et le politique aux côtés des aspects physiques de l'aléa, toujours très présents. L'approche contextuelle et par la construction sociale permet de faire émerger les conditions et les processus, éminemment sociaux et contingents, de la fabrique des risques, étroitement liés à la fabrique de l'espace. En inscrivant une géographie sociale et politique des risques dans un champ plus large de sciences sociales, on mobilise des concepts et des cadres méthodologiques à même de développer un questionnement détaché des seules logiques de l'aléa. La compréhension fine des territoires rend possible une interprétation complexe et nuancée des risques, de leurs causes, mais aussi de leurs effets différenciés pour l'espace et les sociétés. Elle interroge également la position du chercheur et le rôle de la recherche publique lorsqu'il s'agit de produire de la connaissance sur des questions de société plurielles, mais souvent rabattues sur le technique et l'opérationnel. El peso del contexto en los estudios de riesgo Reflexiones a partir de una geografía social y política Resumen : La geografía de los riesgos se asoma a lo social y a lo político, al lado de los aspectos físicos de la amenaza, siempre muy presentes. El abordaje contextual así como desde la construcción social permite destacar las condiciones y los procesos, eminentemente sociales y contingentes, de la fábrica de los riesgos, estrechamente vinculados con la fábrica del espacio. Al insertar una geografía social y política de los riesgos en un panorama más amplio de ciencias sociales, se movilizan conceptos y marcos metodológicos necesarios para desarrollar una investigación independiente de las lógicas de la amenaza. La comprensión fina de los territorios hace posible una interpretación compleja y matizada de los riesgos, de sus causas, pero también de sus efectos diferenciados para las sociedades y los espacios. Cuestiona igualmente la postura del investigador así como el rol de la investigación pública cuando se trata de producir conocimiento sobre una cuestión de sociedad compleja, pero a menudo reducida a las preocupaciones técnicas y operacionales.

Article tiré d'une mise à disposition auprès de l'IRD à Quito; International audience; In a context of intense international cooperation, the case of Ecuador sheds the light on the significance of politico institutional dimensions in implementing a decentralized risk management national system. Important tensions and conflicts can be seen as key obstacles in both national policy and international cooperation sector. The relation between the State and local powers, the paradox between sovereignty and a necessary cooperation, the contradiction between the diversity of cooperation projects and the integration of a national policy, or the tacit tension between strengthening preparedness and improving planning or managing territories are among those obstacles. Because of funding, the skills available, or the kind of institutional changes at stake, it is hard to solve the tensions pointed out. Thus, prior to risk and disaster issues, challenges dealing with public domain, the role of the State or its authority, appear to be crucial in risk agenda.; Le cas équatorien souligne le poids des dimensions politico institutionnelles dans la mise en place d’un système décentralisé de gestion des risques qui s’appuie largement sur la coopération internationale. La politique volontariste du pays butte sur des tensions et des difficultés dont certaines se posent aussi au sein de la coopération internationale. On compte parmi elles la place de l’État et des pouvoirs locaux, le paradoxe entre le souhait de souveraineté et la coopération inévitable, la contradiction entre la multiplication des projets de coopération et une politique nationale intégrée, la tension non formalisée entre la préparation aux désastres et le pari de la planification / gestion territoriale. Du fait des financements, de l’état des compétences ou des réformes institutionnelles, ces tensions semblent difficiles à résoudre. Bien avant la question des risques et des désastres, les chantiers touchant au rôle de l’État, ou à ses compétences s’avèrent primordiaux.

International audience

Communication aux séminaire du VESPA faisant l'objet d'une note méthodologique sur le site du laboratoire : http://www.labovespa.ca/; Formaliser un protocole de comparaison est toujours délicat en sciences humaines et sociales. Qui les objets comparés, qui les sujets abordés, qui les contextes concernés se prêtent parfois difficilement à un exercice de comparaison qui dépasse le seul rapprochement d'éléments terme à terme. Pourtant, la comparaison est essentielle à la connaissance, à l'évaluation (relative) des objets étudiés, ou à l'amélioration des modèles élaborés. Ce séminaire sera l'occasion de débattre de quelques unes des grandes pistes de réflexion méthodologique portant sur l'élaboration de protocoles et la pratique de la comparaison, essentiellement depuis la sociologie et depuis la géographie. Ces pistes gagneront à être déclinées en fonction de l'expérience de recherche de chacun.

La communication propose une géographie des risques urbains en Amérique latine caractérisée par une approche constructiviste, qui laisse une place significative aux shs, et qui s'interroge sur les risques urbains à la fois comme résultat et comme déterminant de l'urbanisation. De manière générale, le risque est défini comme la combinaison d'un aléa et d'éléments de vulnérabilité. Or, sans ignorer l'aléa, il apparaît que la distribution des conditions objectives de risque ne correspond pas nécessairement aux territoires de risque tels qu'ils sont identifiés, délimités et gérés. Des déterminants d'ordres sociaux, politiques et culturels interviennent dans la distribution des conditions de risque, ainsi que dans la représentation socio-spatiale des risques, présidant ainsi à un processus de territorialisation propre au contexte d'urbanisation. Ces territoires de risque peuvent être performatifs. Partant de cette hypothèse, j'explore les possibilités d'instrumentalisation des risques (contrôle de territoires), de reproduction de rapports de domination (justice environnementale) et d'exercice démocratique (gouvernance urbaine des risques) en me basant sur le cas de Caracas et l'expérience de terrains de thèse. Quel que soit le type de risque étudié (glissement de terrain, insécurité, séisme), ce sont des mécanismes de construction socio-spatiale qui sont placés sous un regard critique de géographie sociale et politique propre à l'urbanisation latino-américaine.

Au Venezuela, le mois de février 2009 marque le dixième anniversaire de la prise de fonction d'Hugo Chávez, élu en décembre 1998 avec plus de 51,2 % des voix. Si l'on ajoute à cette première élection le scrutin présidentiel de 2000, qui suit l'adoption d'une nouvelle Constitution en 1999, la remise en question du mandat du chef de l'État à l'occasion du référendum révocatoire de 2004, et l'élection présidentielle de 2006, Hugo Chávez s'est trouvé au centre de quatre scrutins au cours des dix dernières années. L'année 2008 a donc donné lieu à une restructuration des forces politiques soutenant le président Chávez autour du Parti socialiste unifié du Venezuela (PSUV). Les élections régionales du 23 novembre 2008 ont, en ce sens, constitué un véritable test politique. Au moment où le pouvoir chaviste marque politiquement le pas, au terme de dix ans de gouvernement et au début d'un second et dernier mandat présidentiel (en l'état actuel de la Constitution), qui prend fin en 2012, cet article apporte, selon trois axes, un regard sur la nature des transformations politiques, économiques, sociales et institutionnelles : l'analyse de l'économie de rente et de la diplomatie du pétrole ; la question sociale ; les transformations politico-institutionnelles et l'évolution des relations de pouvoir qui en découle.

Les territoires de risque urbain sont des construits sociaux, à la fois matériels et immatériels. Ils correspondent à des territoires dont la construction fait intervenir au premier chef l'appropriation, l'identification, la représentation, l'utilisation - à travers une lecture sociale - ainsi que les contingences des conditions matériels des risques. Ces deux aspects indissociables - matériels et immatériels - s'inscrivent dans un contexte propre au système socio-spatial étudié. A travers la sélection de deux variables relevant de chacun des deux aspects indissociables du risque, à savoir la morphologie et l'idéologie urbaine à Caracas, leur évolution et leurs dynamiques, je montre comment le contexte géographique participe directement de la territorialisation des risques urbains. L'explication géo-historique et l'approche constructiviste correspondent à une géographie du risque qui se veut englobante. Pour ce faire, et puisque « la géographie, c'est du temps dans l'espace », je propose une périodisation de l'inscription du système urbain de Caracas dans son environnement, en fonction des temporalités mises en regard de la morphologie et de l'idéologie urbaine dans la perspective des risques.C'est dans ce cadre là que l'on peut donner plus de sens aux décisions et stratégies, individuelles ou collectives, à la plus ou moins grande exposition ou résilience de la société urbaine de Caracas face aux situations de risque. Par ailleurs, la perception du risque aujourd'hui à Caracas permet de légitimer certaines pratiques territoriales liées à la morphologie urbaine, mais aussi à la distribution socio-spatiale en ville. Des pratiques socialement exclusives de l'espace urbain - public, privé ou semi-public - qui, dans d'autres contextes seraient jugées anti-urbaines (dans le sens, par exemple, de la maximisation des interactions sociales et dans l'investissement des espaces publics) voire socialement inacceptables ou simplement illégales (comme la privatisation rampante des espaces publics) sont à Caracas justifiées par un risque unanimement reconnu : l'insécurité urbaine. Or, il apparaît que certaines pratiques territoriales urbaines basées sur l'exclusion sociale (comme la constitution d'urbanizaciones homogènes et peu ouvertes, ou l'architecture résidentielle défensive) sont bien antérieures à l'émergence ou devrait-on dire à la construction sociale de l'insécurité comme risque urbain cardinal au cours des deux dernières décennies du XXe siècle. En conséquence, « habiter un territoire à risque », ça n'est pas seulement subir ou être limité par une condition, c'est aussi développer des stratégies de réponse et d'instrumentalisation de ces mêmes conditions de risque que le contexte géographique nous aide à interpréter.

La capitale nordestine fait partie des lieux emblématiques au Brésil concernant l’exercice du politique « à la brésilienne ». L’État du Pernambouc de même, est dépositaire d’un certain patrimoine revendicatif, d’une culture de lutte sociale, depuis l’expulsion des Hollandais en 1654, jusqu’aux grands personnages qu’ont pu être Nabuco ou Freyre. La ville est lourde d’une histoire dense, imprégnée par les activités passées, parfois encombrée par l’inertie de structures socio-spatiales prégnante...

Si l’histoire du développement en Amérique latine - dont la rapide croissance urbaine constitua l’un des aspects - n’est pas au cœur de cet ouvrage, les stigmates du sous-développement dans les villes en constituent la principale toile de fond dans la mesure où ils demeurent très visibles, voire structurants, en ce début du XXIe siècle. C’est pourquoi les volets sociaux et économiques du développement durable constituent des préalables essentiels, invoqués par tous les gouvernements nationaux et locaux, à la mise en application de mesures de protection de l’environnement, et plus particulièrement de l’environnement urbain soumis aux spectres de risques aussi divers que la pollution, la violence ou l’extrême précarité. Ainsi, les centres des grandes villes apparaissent aujourd’hui comme de véritables laboratoires sur lesquels l’action publique et l’action privée sont susceptibles d’intervenir ensemble pour créer les conditions du développement durable ou d’une requalification « soutenable ». En proposant un bilan des politiques urbaines récemment mises en œuvre en Amérique latine, ce livre en révèle aussi l’ampleur des contradictions et dresse un tableau suggestif des défis auxquels sont confrontés actuellement les acteurs de la ville.