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Livestock is a major actor of rural landscape and economics across Europe. It has however focused various controversies as regards to its environmental impacts, and the consequences of industrial production systems on animal welfare. Bundles of services account for both livestock positive and negative effects that simultaneously occur within territories. Mapping ecosystem services at a large scale (from landscape to the European Union) reveals a frequent antagonism between provisioning services on the one hand, and regulating and cultural services on the other hand. These maps mostly account for the impacts and services provided by the main farming systems in each area. Analyzing trade-offs at a finer scale (from plot to landscape) reveals various opportunities to achieve ‘win-win’ situations that would preserve the environment while maintaining provisioning services. These are based on non-linear relationships between ecosystem services, grazing periods, spatial heterogeneity, system diversification, and organizational innovations between farming systems of a given area. Scenario exploration allows representing alternative dynamics for the European livestock sector in response to climate change, land use change resulting from shifts in livestock feeding, and/or a drop in animal protein consumption across Europe. We conclude by pointing out key research issues that would allow valuing the diversity of services provided by the livestock sector.; L’élevage représente une activité majeure dans nombre de territoires ruraux européens. Au-delà des controverses sur les conséquences environnementales de l’élevage, et sur les conditions de vie et d’abattage des animaux, il rend différents services à la société qu’il convient de révéler, et si possible de quantifier. Le cadre conceptuel des bouquets de services permet de considérer la coexistence d’effets positifs et négatifs de l’élevage à un instant donné sur un territoire. L’augmentation d’un service impliquant en général la diminution d’autres, ce cadre permet d’identifier les compromis à considérer au sein des territoires. Aux échelles larges (de la petite région agricole à l’Europe), on constate souvent un antagonisme entre production et emploi d’une part, services environnementaux et culturels d’autre part. Les cartographies de services révèlent l’effet des systèmes dominants dans les territoires, mais ne prennent pas en compte la coexistence avec des systèmes de niche, dont les contributions positives sont largement masquées. Une analyse à des échelles plus fines (bassin versant, canton, exploitation) montre qu’il est possible de dépasser ces antagonismes en prenant en compte les temporalités, l’hétérogénéité spatiale, et les interactions techniques ou organisationnelles entre différents types de systèmes d’élevage (et de cultures) d’un même territoire. Des modélisations aux échelles larges permettent de simuler de manière prospective les conséquences du changement climatique et d’évolutions plus tranchées des modes de production et de consommation. L’alimentation humaine – au travers de la part des protéines d’origine animale – et l’alimentation animale – du fait de son impact sur l’usage des terres – ont un poids décisif dans ces scénarios. Nous concluons en proposant des pistes de recherches à approfondir afin de mieux valoriser la diversité des services fournis par l’élevage.

Abstract: This article proposes an analytical framework and method for measuring transaction costs associated with the application of French agri-environmental policies. Transaction cost theory attempts to take into consideration the effect of costs involved in drawing up and securing contracts for economic organization and efficiency. Originally developed to understand forms of industrial organization, it has proven relevant in the assessment of public policies, in particular territorial and environmental policies involving a large number of players, often with diverging interests, which raises important issues of information asymmetry. The proposed method is applied to two highly different initiatives, one fairly standard («grass premium») and the other localized («local farming contract»). The diverse forms transaction costs may take for the various players involved (government departments, professional organizations, farmers) are shown, as is the usefulness of analysing these costs for an accurate evaluation of the effectiveness of the policies.

[Departement_IRSTEA]Territoires [TR1_IRSTEA]DTAM; Le programme d’initiative européenne LEADER constitue l’un des outils à disposition des territoires organisés pour l’élaboration, l’animation, et la mise en ½uvre de stratégies locales de développement économique en milieu rural. À travers l’expérience de l’évaluation du programme en Région Auvergne, cet article met en évidence les difficultés à accompagner les acteurs économiques privés. Il souligne l’importance fondamentale de la coordination des acteurs locaux pour faire émerger des projets originaux, transversaux et innovants et le nécessaire ajustement des stratégies pour les adapter aux spécificités des territoires.

National audience; Une méthode de mesure du degré de territorialisation des projets de développement rural est proposée en utilisant les données de la base OSIRIS relatives aux axes 3 et 4 du deuxième pilier de la Politique agricole commune. Une première application aux 21 Groupes d’Action Locale des régions Auvergne et Bourgogne met en évidence, d’une part, une territorialisation plus marquée mais faible du programme Leader et, d’autre part, des différences significatives entre mesures.

[Departement_IRSTEA]GT [TR1_IRSTEA]RURAMEN / AMANDE; Cet article analyse l'organisation et les coûts de la fourniture du service d'épandage agricole des boues résiduaires. Certains coûts supportés par les producteurs de boues ont été jusqu'ici négligés : coûts de réalisation des études préalables, coûts de rédaction des conventions d'épandage, coûts d'adaptation des plans d'épandage. À partir d'une enquête menée auprès de cinquante communes des départements du Puy-de-Dôme et de la Haute-Vienne, nous montrons que le niveau de ces coûts, qualifiés de coûts d'organisation, contribue à expliquer les choix des communes. Enfin, un certain nombre de leviers d'action publique sont identifiés tant à un niveau national que local. / This article analyzes the organization and the costs of the sewage sludge spreading service. Indeed, some costs bore by the sewage sludge mud producers were neglected up to now : assessment costs of spreading environmental impacts, planning and contracting costs (with farmers), miscoordination costs. From a survey carried out near 50 municipalities of the districts of Puy-de-Dome and Haute-Vienne, we show that the level of these organizational costs contributes to explain the choices of the municipalities. Lastly, we stress several policy instruments as well on a central as a local level.

International audience

Retirees represent a strategic issue for rural areas as their numbers grow in proportion to the total population. In order to assess their impact on economic development, a hybrid model, a mixture of Keynesian and economic base theories, was constructed. It was applied to three communities of the South of France. The model was adapted to estimate the impact of a particularly heterogeneous populations (retirees aging in place, short-distance and longdistance retirees) on their community. To this end, one hundred surveys were carried out with retiree households in order to understand their spatial spending behaviour. We found that the economic impact of retirees differs according to the type of retiree, their numbers and the degree of economic integration of the area. The differences between communities in terms of economic impact of retirees highlight three factors: (1) the role of natural or manmade amenities in retirees’ location choice, (2) the determining place of the level of local spending in explaining economic impact, and (3) the significant role of the diversity of the local commercial fabric (especially at the level of subsequent rounds of spending). Attracting retirees presents several challenges. Such a strategy is probably only possible in amenity-rich rural areas. In other areas, more attention should be paid to aging-in-place retirees.

La réalisation de l'évaluation d'un aspect d'une politique régionale (les actions agricoles liées à l'élevage dans le cadre d'un contrat de plan État-région) nous a permis de tester la mise en oeuvre d'une méthode évaluative qui s'appuie sur une grille générale d'analyse comportant trois phases : l'analyse de politique, une phase d'évaluation et de mesure et enfin l'évaluation stricto sensu. Les objectifs visant à améliorer la productivité des élevages ont été globalement atteints (construction de bâtiments, amélioration de la qualité des produits). En revanche, globalement, les aides octroyées n'ont pas favorisé un rééquilibrage du territoire. / The review of one aspect of a regional policy (agricultural activities linked to livestock breeding) allowed us to test the implementation of an evaluative method based on a general analytical grid comprised of three phases : the policy analysis, a review and evaluation phase and, finally, the assessment itself. Overall, the objectives that aimed at increasing the productivity of the livestock breeding farms were achieved (construction of buildings, enhanced quality of the products). However, on the whole, the subsidies granted did not contribute to the establishment of a territorial balance.