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Esta investigación, de la licencia social para que opere la industria extractiva en el contexto de los conflictos socioambientales con las empresas mineras en Perú, tiene dos visiones integradas. La primera, su entorno internacional con énfasis en temas relacionados a las actividades mineras, en espacios y tiempos del ámbito latinoamericano, relacionados con su contexto interior. La segunda, su contexto nacional con énfasis en temas relacionados a las actividades mineras, en espacios y tiempos del ámbito peruano, relacionados con su entorno exterior. Este estudio es de tipo explicativo y de nivel exploratorio. Empleamos el enfoque cualitativo. Su perspectiva es principalmente jurídica desde el Derecho Empresarial, complementariamente política desde la Teoría del Estado, e implícitamente social desde la Sociología Política. Su alcance es exploratorio. Su diseño de la teoría fundamentada es de tipo emergente. Su dimensión de Derecho es de la imagen. Utilizamos los mecanismos analógicos y la inferencia. Aplicamos el método de investigación jurídica funcional, el método operacional deductivo, el método de interpretación de textos normativos sociológico. Usamos entrevistas informadas para complementar esta investigación. Así concluimos que la inexistencia legislativa de la licencia social para que opere la industria extractiva, que cuestionamos, es uno de los factores que: desestimula las actividades de la gran minería concordes a la responsabilidad social; perjudica los derechos de los pueblos indígenas concernientes a la consulta previa; y restringe los deberes de la administración pública incumbentes a la concesión minera. Todo lo cual contraviene la prevención de los conflictos socioambientales y el fortalecimiento de las Políticas de Estado del Acuerdo Nacional relativas a la institucionalización del diálogo y la concertación, así como al desarrollo sostenible y gestión ambiental, por lo que es necesario legislarla.

The objective of this article is to analyze the debate on the relationship between extractive industries and sustainable development during the last cycle of privatization-nationalization of mining governance in Latin America (1990-2015) and, particularly, during the international mining boom of 2000-2013 and its resumption after 2014. The two elements of the study (extractive industries and sustainable development) actually correspond to large-scale mining and “green” economic growth. In the new bearish price moment of the 2010s last five years, the extractive industries are trying to rehabilitate themselves as support of the United Nations 2030 Agenda and as a relevant factor in the recovery of less carbon-intensive economic growth, especially after the devastating effect of the COVD-19 pandemic. The working hypothesis is that, despite the efforts made to improve the reputation of the sector since the end of the 20th century, the relationship between extractive industries and sustainable development is increasingly problematic, as large-scale mining (and the substitution process internal from fossil fuels to metallic minerals that the energy transition will require) significantly affects natural capital that cannot be substituted, thus helping to cross several planetary boundaries., El objetivo de este artículo es analizar el debate sobre la relación entre industrias extractivas y desarrollo sostenible durante el último ciclo de privatización-nacionalización de la gobernanza de la minería en América Latina (1990-2015) y, en particular, durante el boom minero internacional de 2000-2013 y su reanudación después de 2014. Los dos elementos del estudio (industrias extractivas y desarrollo sostenible) corresponden en realidad a la gran minería y el crecimiento económico “verde”. En la nueva coyuntura bajista de los precios del último lustro de la década de 2010, las industrias extractivas están tratando de rehabilitarse como apoyatura de la Agenda 2030 de Naciones Unidas y como un factor relevante en la recuperación del crecimiento económico menos intensivo en carbono, especialmente tras el efecto demoledor de la pandemia de COVD-19. La hipótesis de trabajo es que, pese a los esfuerzos por mejorar la reputación del sector realizados desde finales del siglo XX, la relación entre las industrias extractivas y el desarrollo sostenible resulta cada vez más problemática, por cuanto la gran minería (y el proceso de sustitución interna desde los combustibles fósiles hacia los minerales metálicos que precisará la transición energética) afecta significativamente al capital natural que no puede ser sustituido, contribuyendo así a traspasar varios límites planetarios.

El presente trabajo de investigación “Percepción sobre el cumplimiento de los compromisos adoptados en la licencia social otorgada por los pobladores de la provincia de Mariscal Nieto, 2019” tiene como escenario la región Moquegua donde pretendemos lograr el siguiente objetivo general: Determinar la percepción de los pobladores de la provincia de Mariscal Nieto respecto al cumplimiento de los compromisos adoptados en la Licencia Social otorgada al Proyecto Minero Quellaveco. Sus objetivos específicos son: Conocer la percepción de los pobladores de la provincia de Mariscal Nieto sobre el cumplimiento de los compromisos adoptados sobre Legitimidad Económica, Capital Social, cumplimiento de los compromisos adoptados sobre el Contrato Social, la Confianza Interorganizacional y las acciones de Comunicación por el Proyecto Minero Quellaveco. La técnica usada es la encuesta mediante un cuestionario conformado por 22 preguntas. El universo es 85, 349, con una muestra de 382 pobladores de ambos sexos, con un nivel de confianza de 95% y margen de error del 5%. La zona de intervención por la Minera Quellaveco es la provincia Mariscal Nieto donde se siguió una ruta metodológica, primero se recogió una muestra representativa, para la recolección de la información, luego se sistematizo las encuestas para elaborar los cuadros y gráficos y estas han permitido evidenciar el sentir de la población frente a la intervención de la minera. En cuanto a lo recogido en el campo podemos llegar a algunas conclusiones, existe un alto grado de desconocimiento y desinterés por parte de la población, hay poco interés en saber qué es lo que la minera hace y piensan que ellos solo ven sus intereses y no las necesidades del pueblo. Es evidente que su plan de comunicación presenta dificultades, los entrevistados se enteran por otros, que por los medios que utiliza la minera. En cuanto al capital social sienten que solo está orientado al sector educativo, descuidando los demás sectores y el más import

The consideration of sociocultural aspects is a key factor in the preparation of environmental and social impact assessment studies. The interdisciplinary work among archaeologists, engineers and environmental scientists constitutes a condition for success during field work and an invaluable learning space for archaeologists in training. The role of the anthropologist in building communication bridges between disciplines generates a common language that manages to translate the cultural diversity of the contexts of the projects' location. Socioeconomic studies allow us to understand that there are substantial differences in the perception of space as built and inhabited territory that must be apprehended as a multidimensional phenomenon., La consideración de los aspectos socioculturales es un factor clave en la elaboración de estudios de impacto ambientales y sociales. El trabajo interdisciplinario entre arqueólogos, antropólogos, ingenieros y profesionales de las ciencias del ambiente constituye un factor de éxito en los trabajos de campo y un espacio de aprendizaje invaluable para los arqueólogos en formación. El rol del profesional de las ciencias sociales de construir puentes comunicacionales entre disciplinas genera un lenguaje común que logra traducir la diversidad cultural de los contextos de emplazamiento de las obras. Los estudios socioeconómicos permiten comprender que existen diferencias sustanciales en la percepción del espacio como territorio construido y habitado que debe ser aprehendida como un fenómeno multidimensional.

Fifteen years after the enactment of Law 25,743 some reflections are made on the experience of its implementation through the analysis of the current legal framework, as well as the opinions of professionals andmanagers collected through brief surveys, consultations and bibliographic analysis. The main achievements of the law are identified, as well as the inaccuracies, omissions, difficulties in its application and needs for change. The important role of the national law as an instrument for the fight against the illicit traffic of cultural assets and in the resolution of jurisdictional problems between the Nation and the provinces in relation to this heritage is recognized, as well as an amendment is considered opportune in order to remedy its shortcomings and omissions. The need for a conceptual update of heritage legislation, as much as the adequacy of the provincial laws are priority issues. Beyond the merely normative aspects, the implementation of these laws at the different levels of government is a recurrent problem and it is probably the biggest challenge to be assumed, for which technical and financial resources and qualified personnel are all required., A quince años de la sanción de la ley 25.743 se efectúan algunas reflexiones sobre la experiencia de su aplicación a través del análisis del marco legal actual, así como de las opiniones de profesionales y gestores recogidas a través de breves encuestas, consultas y análisis bibliográfico. Se identifican los principales logros de la norma, así como las imprecisiones, omisiones, dificultades en su aplicación y necesidades de cambio. Se reconoce el importante rol de la ley nacional como instrumento para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales y en la resolución de problemas jurisdiccionales entre la Nación y las provincias en relación con dicho patrimonio, a la vez que se considera oportuna una reforma que subsane sus falencias y omisiones. La necesidad de una actualización conceptual de la normativa de patrimonio, así como la adecuación de las normas provinciales son cuestiones igualmente prioritarias. Más allá de lo meramente normativo, la implementación de las normas en los diferentes niveles de gobierno es un problema recurrentemente señalado y es probablemente el mayor desafío a asumir, para lo cual se requieren recursos técnicos, financieros y personal idóneo.

La presente investigación: Licencia Social percibida por los pobladores con respecto al proyecto minero Tía María, Islay. Tiene como objetivo general: Determinar la Licencia Social percibida por los pobladores de Islay, con respecto al proyecto minero Tía María. Sus objetivos específicos son los de determinar la percepción de la legitimidad económica, del capital social, del contrato social y de la confianza inter-organizacional con respecto al proyecto minero Tía María, Islay – 2017 Las unidades de estudio son los habitantes de la Provincia de Islay ya que son los principales afectados, esto comprende a una muestra de cada provincia en proporción al porcentaje que estas representan de Islay en las estadísticas de 2007. (INEI 2007, p. 29) (INEI, 2010, p. 58) Para la recolección de datos se utilizó la técnica de la encuesta y el instrumento de recolección de datos fue el formulario de preguntas o cuestionario. Este instrumento tiene diecisiete preguntas que permitieron resolver las interrogantes propuestas. Los principales resultados obtenidos fueron que se encontró una perspectiva negativa en la gran mayoría de resultados, pues se determinó que la Licencia Social percibida por los pobladores de Islay, con respecto al proyecto minero Tía María, Islay – 2017 tiene una mayor cantidad de resultados negativos, lo que indica que la percepción en global de la Licencia Social, es pobre, es decir que el pueblo no está en posición de otorgarla, ya que no perciben una Legitimidad Económica, tienen una idea muy pobre respecto al Capital social, el Contrato social es considerado débil y la Confianza inter-organizacional entre la minera encargada del proyecto Tía María y la población de Islay tampoco es grande. En lugar de esto, las respuestas de la población denotan desconfianza, incredulidad, pero también cierta resignación, pues varios resultados, coinciden en el reconocimiento del desarrollo que la minería traería consigo. Palabras clave: Licencia social, comunicación para el

The communicative dimension of the social licensing process of a copper project in Southern Peru is analyzed in a context of socio-environmental conflict. A case study is developed by interviewing 38 people among leaders, people in favor and against the project, local communicators and regional journalists and company officials. The communication strategy developed by the company and the response of the groups opposing the project were analyzed. The results show that the company’s passive reputation created conditions that structured conflict, but that did not address the communication strategy implemented. In addition, the company opted for a marketing strategy that achieves short-term impacts to generate support for the project and comply with legal administrative processes. However, the communication strategy does not incorporate a prevention and conflict transformation approach. Therefore, deteriorated relationships with the population have not improved and the existing polarization process has not been reversed, creating conditions for a new escalation., Se analiza la dimensión comunicativa del proceso de licenciamiento social de un proyecto de cobre en el Sur del Perú en un contexto de conflictividad socioambiental. Se desarrolla un estudio de caso entrevistando 38 personas entre líderes y población, a favor y en contra del proyecto, comunicadores locales y periodistas regionales y a funcionarios de la empresa. Se analiza la estrategia comunicativa desarrollada por la empresa y la respuesta de los grupos opositores al proyecto. Los resultados muestran que los pasivos reputacionales de la empresa se constituyen en condiciones que estructuran el conflicto, pero que no son abordados por la estrategia de comunicación implementada. Además, la empresa al optar por una estrategia de marketing logra impactos en el corto plazo para generar apoyos al proyecto y cumplir con los procesos administrativos legales. Sin embargo, la estrategia de comunicación no incorpora un enfoque de prevención y transformación de conflictos. Por tanto, no se mejoran las relaciones deterioradas con la población y no se revierte el proceso de polarización existente, creándose condiciones para un nuevo escalamiento.

[Resumen] En esta tesis se estudian las pautas de cambio urbano, económico y social en un pueblo afectado por una explotación minera de carbón a cielo abierto, al tiempo que se presta atención a aspectos de tipo teórico sobre el impacto social de, por un lado, proyectos a gran escala o megaproyectos y, por otro, procesos de rápido crecimiento urbano en un contexto de capitalismo global. Por medio de un diseño de investigación mixto se han abordado cuestiones relativas a la cohesión y capital social de la comunidad afectada, los movimientos migratorios, la existencia de patologías sociales, el fenómeno de las prejubilaciones en el período postminero y los cambios en la morfología urbana y estructura económica. Los resultados evidencian que el boom económico experimentado a partir del inicio de la actividad minera y de la construcción de la central térmica adyacente en realidad consistió en un rápido proceso de concentración urbana y económica en las proximidades del complejo minero eléctrico que tuvo como contrapunto un proceso de declive constante en los municipios próximos que en su día estaban articulados social y económicamente en torno al núcleo urbano. No sólo a partir del descenso de la actividad minera en los años 90 sino desde el propio inicio de la explotación. Los beneficios económicos derivados de la explotación se han distribuido de forma desigual en función de la variable estar o no empleado en la industria principal, lo que acabaría por derivar en conflictos de tipo social e identitario a corto y largo plazo. Igualmente, los indicadores sobre capital social, segregación y desempleo en el período postminero muestran una menor resiliencia en un contexto de crisis y cambio global. Los resultados han sido especialmente fructíferos en el planteamiento de nuevos conceptos teóricos a ser refutados en futuras investigaciones como “gentrificación minera”, “externalidades negativas de la minería”, adicción a los megaproyectos; así como en términos de políticas p, [Abstract] This thesis explores the social, economic and urban transformation patterns in a town affected by open pit mine in the seventies, while also looking at the more theoretical questions about social impact of both large scale projects or megaprojects and rapid urban growth processes in a context of global capitalism. Such issues as social cohesion, social capital in the community affected, migration, social disruption, economic structure and urban morphology changes and early retirement phenomenon in the post-mining period have been addressed by mean a mixed methods research design. The results allow seeing that the apparently economic boom experienced it actually consisted of a rapid urban growth in the vicinity of the power station, but in contrast, the region as a whole, i.e., near municipalities that, one day, were socially and economically articulated around the town center; has been suffering from shrinking since the beginning of the activity. Despite the obvious economic benefits in one part of the population, they have a clearly unequal distribution determined by the employment status with regard to the mining activity, causing short and long term social and identity conflicts. Additionally, social capital, segregation and unemployment rates speak unfavourably about the area's resilience to the crisis and challenges of global change. The final results have also been particularly enriching in the development of new theoretical concepts to be tested in future research such as “mining gentrification”, “mining negative spillover” or “megaprojects addiction”, as well as in terms of public policy regarding the regulation of large-scale mining in a global world.

[Resumen] En esta tesis se estudian las pautas de cambio urbano, económico y social en un pueblo afectado por una explotación minera de carbón a cielo abierto, al tiempo que se presta atención a aspectos de tipo teórico sobre el impacto social de, por un lado, proyectos a gran escala o megaproyectos y, por otro, procesos de rápido crecimiento urbano en un contexto de capitalismo global. Por medio de un diseño de investigación mixto se han abordado cuestiones relativas a la cohesión y capital social de la comunidad afectada, los movimientos migratorios, la existencia de patologías sociales, el fenómeno de las prejubilaciones en el período postminero y los cambios en la morfología urbana y estructura económica. Los resultados evidencian que el boom económico experimentado a partir del inicio de la actividad minera y de la construcción de la central térmica adyacente en realidad consistió en un rápido proceso de concentración urbana y económica en las proximidades del complejo minero eléctrico que tuvo como contrapunto un proceso de declive constante en los municipios próximos que en su día estaban articulados social y económicamente en torno al núcleo urbano. No sólo a partir del descenso de la actividad minera en los años 90 sino desde el propio inicio de la explotación. Los beneficios económicos derivados de la explotación se han distribuido de forma desigual en función de la variable estar o no empleado en la industria principal, lo que acabaría por derivar en conflictos de tipo social e identitario a corto y largo plazo. Igualmente, los indicadores sobre capital social, segregación y desempleo en el período postminero muestran una menor resiliencia en un contexto de crisis y cambio global. Los resultados han sido especialmente fructíferos en el planteamiento de nuevos conceptos teóricos a ser refutados en futuras investigaciones como “gentrificación minera”, “externalidades negativas de la minería”, adicción a los megaproyectos; así como en términos de políticas p, [Abstract] This thesis explores the social, economic and urban transformation patterns in a town affected by open pit mine in the seventies, while also looking at the more theoretical questions about social impact of both large scale projects or megaprojects and rapid urban growth processes in a context of global capitalism. Such issues as social cohesion, social capital in the community affected, migration, social disruption, economic structure and urban morphology changes and early retirement phenomenon in the post-mining period have been addressed by mean a mixed methods research design. The results allow seeing that the apparently economic boom experienced it actually consisted of a rapid urban growth in the vicinity of the power station, but in contrast, the region as a whole, i.e., near municipalities that, one day, were socially and economically articulated around the town center; has been suffering from shrinking since the beginning of the activity. Despite the obvious economic benefits in one part of the population, they have a clearly unequal distribution determined by the employment status with regard to the mining activity, causing short and long term social and identity conflicts. Additionally, social capital, segregation and unemployment rates speak unfavourably about the area's resilience to the crisis and challenges of global change. The final results have also been particularly enriching in the development of new theoretical concepts to be tested in future research such as “mining gentrification”, “mining negative spillover” or “megaprojects addiction”, as well as in terms of public policy regarding the regulation of large-scale mining in a global world.

At present, social responsibility presents a problem and this refers to whether the social responsibility is only limited to social issues. Based on that scenario, the author emphasizes highlighting a broader vision that includes issues of human rights, the environment and relationships with local communities. Likewise, there is another parallel conflict between private business actors and the protective actions of public authorities. In other words, there is a regulatory vacuum of strategic and technical limitations that do not make it possible to assemble national and international public policies and programs. In this way, the author outlines the difficulty of implementing national and international norms and, consequently, the difficulty of enforcing compliance with private entities. However, there is a recent and growing complementarity between ILO standards and social initiatives of national and transnational companies. This assembly is presented in front of the following challenges in which each State ratifies or not some international agreement. In addition, the ILO does not have sanctions against those who violate national rights. For this reason, emphasis is placed on highlighting the 1998 Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work, and throughout the text, examples will be developed in which several Member States will take that statement as a reference with the objective of drafting their own codes of conduct. In summary, the author declares the need to continue in the complementarity of the national norms with the social responsibility norms of the company. Likewise, the influence of the International Labor Organization in which the author points out has potential is highlighted., Actualmente, la responsabilidad social presenta una problemática y esta se refiere a si la RS solo se limita a temas sociales. En función a aquel panorama, el autor hace énfasis en resaltar en tener una visión más amplia que incluya cuestiones de derechos humanos, medio ambiente y de relaciones con las comunidades locales. Asimismo, se presente otro conflicto paralelo entre los actores privados empresariales frente a las acciones protectoras de las autoridades públicas. En otras palabras, existe un vacío normativo de limitaciones de orden estratégico y de carácter técnico que no hacen posible un ensamble de políticas y programas públicos nacionales e internacionales. De esta manera, el autor esboza la dificultad de implementar las normas nacionales e internacionales y en consecuencia la dificultad de exigir el cumplimiento a los entes privados. Sin embargo, se observa una reciente y creciente complementariedad entre las normas de la OIT e iniciativas sociales de empresas nacionales y transnacionales. Este ensamble se presenta frente a los siguientes desafíos en el que cada Estado ratifica o no algún convenio internacional. Sumado a que la OIT no posee sanciones contra los que desconozcan los derechos nacionales. Por ello mismo, se hace énfasis en resaltar la declaración de 1998 sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo y a lo largo del texto se desarrollará ejemplos en los que varios Estados miembros tomarán como referencia aquella declaración con el objetivo de redactar sus propios códigos de conducta. En suma, el autor declara la necesidad de seguir en la complementariedad de las normas nacionales con la responsabilidad social de la empresa resaltando la influencia de la Organización Internacional del Trabajo que a consideración del autor tiene potencial a desarrollarse más.

En la actualidad, según los lineamientos de la política para el desarrollo de Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos (PINES), los principales retos que afectan su viabilidad en el desarrollo económico no son fundamentalmente técnicos sino políticos: la adquisición de predios, las consultas previas a comunidades, los permisos y trámites ambientales, las relaciones con las comunidades de las diferentes regiones y las dificultades internas de las entidades públicas al dar soluciones jurídicas que busquen equilibrar la balanza de la justicia ante las perspectivas de desarrollo. (Conpes3762, 2013). El caso de la construcción de la Subestación Eléctrica (SE)-Norte del proyecto UPME 03-2010 Chivor II-Norte y líneas asociadas en el municipio de Gachancipá no es la excepción. Por lo tanto, basado en principios de justicia social, el presente estudio tiene como finalidad identificar los elementos constitutivos de un modelo de gobernanza, que brinde herramientas para una aproximación al nuevo enfoque de consentimiento previo como plataforma de licencia social. Todo ello con el fin de reconstruir la relación sociedad, Estado y sector privado, donde las capacidades de cada uno de los actores resulten útiles para la resolución de conflictos en este tipo de proyectos.