78 results on '"Lima, Isaura Alberton de"'
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2. Aluguel social em área central da cidade como política de habitação pública
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Marques, Sylvia Bitencourt Valle, primary and Lima, Isaura Alberton de, additional
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- 2022
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3. Os municípios diante do paradigma da reforma tributária: entre atores e espectadores
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Ribeiro, Ricardo Rodrigues, primary and Lima, Isaura Alberton de, additional
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- 2022
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4. Public policies and the innovation ecosystem in Curitiba: the case of Vale do Pinhão
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Ribeiro, Ricardo Rodrigues, Lima, Isaura Alberton de, and Nogueira, Sónia P.
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Administração Pública ,Políticas públicas ,Curitiba ,Inovação - Abstract
A inovação é inerente à vida em sociedade atualmente, introduzindo mudanças econômicas, sociais, políticas e tecnológicas. Nesse contexto, o Estado exerce papel fundamental no desenvolvimento através de políticas públicas no campo da inovação e esse papel torna-se imprescindível para impulsionar e encorajar o setor privado para que façam as coisas acontecerem. As cidades são as representações mais adequadas para aproximar o Estado dos cidadãos e possuem o condão de melhor conduzir as políticas públicas necessárias para a formação de uma sociedade conectada, inteligente, sustentável e inclusiva. A existência de um ecossistema capaz de disseminar práticas inovadoras e contribuir para o avanço do conhecimento é um caminho sem volta e desta forma o município de Curitiba rompe paradigmas e assume protagonismo na criação de conexões entre o setor empresarial, a comunidade científica e o poder público. Assim, este estudo tem por objetivo analisar as políticas públicas voltadas à inovação no município de Curitiba, e, identificar os principais instrumentos ao alcance dos cidadãos. Tendo como questão central de estudo a identificação de quais políticas públicas de incentivo à inovação foram adotadas em Curitiba e de que forma estas são concretizadas? A pesquisa tem natureza aplicada e abordagem qualitativa com foco na exploração da realidade local de Curitiba. Servindo-se de uma revisão bibliográfica e documental e utilizando de métodos exploratório e descritivo, foi possível a identificação dos principais instrumentos de incentivo à inovação existentes. Innovation is inherent to life in society today, introducing economic, social, political, and technological changes. In this context, the State plays a key role in development through public policies in the field of innovation, and this role becomes essential to drive and encourage the private sector to make things happen. Cities are the most appropriate representations to bring the State closer to the citizens and have the ability to better conduct the necessary public policies for the formation of a connected, intelligent, sustainable, and inclusive society. The existence of an ecosystem capable of disseminating innovative practices and contributing to the advancement of knowledge is a path with no return and thus the city of Curitiba breaks paradigms and takes a leading role in creating connections between the business sector, the scientific community and the government. Thus, this study aims to analyze the public policies aimed at innovation in the municipality of Curitiba, and to identify the main instruments available to citizens. The central question of the study is to identify which public policies to encourage innovation have been adopted in Curitiba and how they are implemented. The research has an applied nature and a qualitative approach with a focus on exploring the local reality of Curitiba. Using a bibliographic and documental review and using exploratory and descriptive methods, it was possible to identify the main instruments to encourage innovation. info:eu-repo/semantics/publishedVersion
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- 2022
5. Sustentabilidade no Uso de Recursos Públicos Segundo a IFAC e o CIPFA: uma análise da Prática C de Governança Pública – definição de resultados em termos de benefícios econômicos, sociais e ambientais sustentáveis
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Ribeiro, Patricia Gava, Ishikawa, Gerson, Lima, Isaura Alberton de, Nascimento Neto, Paulo, and Rasoto, Vanessa Ishikawa
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Public Governance ,Propriedade Intelectual ,Governança Pública ,Intellectual Property ,Technological Innovation Center - Abstract
The Innovation Law established the obligation to create Technological Innovation Centers (NITs) in Scientific, Technological and Innovation Institutions (ICTs). Such bodies are responsible for the management of intellectual property (IP) in these institutions. Among these bodies are the public universities, what justify the interest in examining them from the perspective of public governance, seeking to analyze specifically the issue of the sustainability in the use of available public resources. In view of that, it was used the International Framework Report: Good Governance in the Public Sector, published in 2014 by the International Federation of Accountants (IFAC) and the Chartered Institute of Public Finance and Accounting (CIPFA), focusing on the specific analysis of practice C: Defining results in terms of sustainable economic, social and environmental benefits. After the data analysis of the survey and the public information linked to the reports and websites of the institutions from the 30 public universities participating in the study, it is inferred that there is no relationship between the practice indicator C and the results of the NITs, as well as it was verified the incipience of such bodies in the sustainable use of public resources. A Lei de Inovação estabeleceu a obrigatoriedade de criação de Núcleos de Inovação Tecnológica (NITs) nas Instituições Científicas, Tecnológicas e de Inovação (ICTs). Esses órgãos são responsáveis pela gestão da Propriedade Intelectual (PI) em tais instituições. Entre esses órgãos encontram-se as universidades públicas, o que justifica o interesse em examiná-las sob a ótica da governança pública, com o intuito de analisar especificamente a questão da sustentabilidade no uso dos recursos públicos disponíveis. À vista disso, foi utilizado o relatório International Framework: Good Governance in the Public Sector, publicado em 2014 pela Federação Internacional de Contadores (IFAC) e pelo Instituto Chartered de Finanças Públicas e Contabilidade (CIPFA), tendo como foco a análise específica da prática C: Definição de resultados em termos de benefícios econômicos, sociais e ambientais sustentáveis. Após a análise de dados do questionário e das informações públicas vinculadas aos relatórios e aos sítios das instituições, das 30 universidades públicas participantes do estudo, infere-se que não há relação entre o indicador da Prática C e os resultados dos NITs, também se constatou a incipiência de tais órgãos no uso sustentável de recursos públicos.
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- 2020
6. A percepção dos técnico-administrativos da UFPR, mestres e doutores quanto ao ambiente institucional para o desenvolvimento pessoal e profissional
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Martins, Josmar Do Nascimento, primary and Lima, Isaura Alberton de, primary
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- 2020
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7. Avaliação Institucional em uma universidade pública brasileira multicâmpus: processos e desafios na qualificação da gestão
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Carvalho, Hilda Alberton de, Oliveira, Oséias Santos de, and Lima, Isaura Alberton de
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University management ,Avaliação institucional ,Multi-campus universit ,Universidade multicâmpus ,Gestão universitária ,Institutional assessment - Abstract
Resumo: O artigo objetiva refletir sobre os processos que compõem a avaliação institucional de uma universidade multicâmpus e suas contribuições na melhoria da gestão. A pesquisa, de natureza qualitativa, tem sua abordagem centrada em um estudo de caso com foco em uma IES pública situada no Estado do Paraná/Brasil. O estudo parte das ações adotadas pela instituição no atendimento da legislação bem como de suas políticas internas de avaliação e os desdobramentos na gestão. As reflexões se pautam em uma análise documental com base na legislação nacional e nos documentos da universidade como o Relatório de Gestão e o Relatório de Autoavaliação Institucional, dentre outros, sendo essas associadas a uma pesquisa participante. As práticas avaliativas instituídas nos treze câmpus da IES permitem as seguintes conclusões: a) mudanças e inovações fazem parte da sociedade e a universidade atua como indutora dessas inovações, por meio do ensino, da pesquisa, da extensão e da gestão; b) vencer o desafio de crescer quantitativamente e qualitativamente passa pela definição de indicadores e de processos avaliativos consistentes; c) os progressos em torno da avaliação institucional possibilitam a melhoria da gestão universitária. Uma IES tecnológica com estrutura multicâmpus enfrenta desafios constantes que exigem decisões coletivas, planejamento e reorganização para que os objetivos da avaliação institucional sejam alcançados, em sintonia entre o macro contexto da universidade e as questões locais/regionais. Abstract: The article aims to reflect on the processes that make up the institutional assessment of a multi-campus university and its contributions in improving the management. The qualitative research has its approach centered on a case study focused on a public IES in the State of Paraná / Brazil. The study starts in the actions taken by the institution in compliance with legislation and internal assessment policies and developments in management. The reflections are guided on a documentary analysis based on the national legislation and university documents, such as the Management Report and the Institutional Self-Assessment Report, among others, being associated with a participant research. Assessment practices instituted in thirteen campus of IES allow the following conclusions: a) changes and innovations are part of society and the university acts as an inducer of these innovations, through teaching, research, extension and management; b) overcome the challenge of growing quantitatively and qualitatively goes through the definition of indicators and consistent assessment processes; c) progress around the institutional assessment allow improvement of university management. A technological IES with multi-campus structure faces constant challenges that require collective decisions, planning and reorganization so that the institutional assessment objectives are achieved aligned between the university's macro context and local / regional issues.
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- 2018
8. Avaliação Institucional em uma universidade pública brasileira multicâmpus: processos e desafios na qualificação da gestão
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Carvalho, Hilda Alberton de, primary, Oliveira, Oséias Santos de, additional, and Lima, Isaura Alberton de, additional
- Published
- 2018
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9. Bidding in public administration: New perspective for qualification of economic and financial of companies in the contracting of engineering services and civil works
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Carneiro Junior, Moacir, primary, Almeida, Lauro Brito de, additional, Panhoca, Luiz, additional, and Lima, Isaura Alberton de, additional
- Published
- 2015
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10. Estrutura de referência para a transferência de tecnologia no âmbito da cooperação universidade-empresa: estudo de caso no CEFET-PR
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Lima, Isaura Alberton de, Universidade Federal de Santa Catarina, and Fialho, Francisco Antonio Pereira
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Cooperacao universitaria ,Inovações tecnológicas ,Transferencia de tecnologia ,Universidade e industria ,Engenharia de produção - Abstract
Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. Com a tendência de ciclos de vida da tecnologia cada vez mais curtos, as organizações que almejam permanecer no mercado e evoluir devem ser capazes de gerar continuamente novas tecnologias e transformá-las em novos produtos e serviços em períodos cada vez menores. A tecnologia e a inovação não devem ser privilégio das grandes empresas, mas também para empreendimentos de pequeno e médio porte, como forma de melhorem seus produtos, seus processos produtivos e, acima de tudo sua capacidade de competir. Investir em tecnologia e inovação, muitas vezes, significa a introdução de pequenas melhorias de custo reduzido e fácil operacionalização, mas, com efeito, de alterar completamente produtos ou sistemas de produção. Neste cenário as instituições de ensino, e centros de pesquisa e desenvolvimento podem participar ativamente deste movimento, modernizando suas estruturas e promovendo mudanças que assegurem a realização de produção, difusão e comercialização de conhecimentos e tecnologias, principalmente se tiverem competências de articular os atores dos sistemas localizados de ciência, tecnológica e inovação. O objetivo deste estudo é identificar, caracterizar e propor os elementos que compõe o processo de transferência de tecnologia no âmbito da cooperação universidade-empresa, em uma Instituição de Ensino pública. Os elementos que compõe os conjuntos integrantes da estrutura da referencia, foram organizados em: Talentos Humanos - Perfil dos Agentes de Cooperação, Características Conceituais da Cooperação, Mecanismos Institucionais de Interface com a Comunidade, Elementos Estruturais da Cooperação, e, como questão complementar, as Habilidades Gerenciais para os Agentes da Cooperação. O quadro referencial teórico aborda as tendências no campo econômico e tecnológico, as novas formas de gestão da ciência, tecnologia, inovação e gestão das pessoas. A fonte de dados foi o Centro Federal de Educação Tecnológica do Paraná - CEFET-PR, instituição que se destaca nas atividades de Cooperação universidade empresa em nível nacional. Os instrumentos de coleta de dados foram pesquisa documental, pesquisador participante e questionário acompanhado de entrevista. A amostra foi composta por dez gestores da Instituição nos últimos dez anos. O resultado obtido no estudo, permitiu a construção de uma estrutura de referencia para a transferência da tecnologia no âmbito da cooperação universidade empresa.
- Published
- 2004
11. A “CONTABILIDADE CRIATIVA” E A INSCRIÇÃO DE RESTOS A PAGAR COMO “EXPEDIENTE” PARA ALCANÇAR O SUPERAVIT PRIMÁRIO
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Augustinho, Sonia Maria, primary, Oliveira, Antonio Gonçalves de, additional, and Lima, Isaura Alberton de, additional
- Published
- 2013
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12. A nova contabilidade pública brasileira como instrumento de transparência sobre as contas públicas
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Augustinho, Sonia Maria, primary and Lima, Isaura Alberton de, additional
- Published
- 2012
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13. A maturidade e o desempenho das equipes no ambiente produtivo
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Montanari, Robson Luiz, primary, Pilatti, Luiz Alberto, additional, Lima, Isaura Alberton de, additional, and Romano, Cezar Augusto, additional
- Published
- 2011
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14. COMUNICAÇÃO EFICAZ: Competência Gerencial Estratégica na Condução de Equipes de Projetos
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Pimenta, Rosângela Borges, primary, Lima, Isaura Alberton de, additional, and Dergint, Dario Eduardo Amaral, additional
- Published
- 2005
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15. Análise de políticas públicas de fomento à inovação: estudo da realidade de Curitiba (BR) e Bragança (PT)
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Ribeiro, Ricardo Rodrigues, Nogueira, Sónia P., and Lima, Isaura Alberton de
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Administração pública local ,Domínio/Área Científica::Ciências Sociais ,Políticas públicas ,Governança ,Inovação - Abstract
Mestrado de dupla diplomação com a Universidade Tecnológica Federal do Paraná. A influência da inovação para a vida em sociedade é uma verdade cada vez mais perceptível, introduzindo mudanças econômicas, sociais, políticas e tecnológicas. Neste contexto, o Estado exerce papel fundamental no desenvolvimento de políticas públicas e no campo da inovação esse papel torna-se imprescindível para impulsionar e encorajar o setor privado para que façam as coisas acontecerem. As pessoas têm suas vidas nas cidades e estas são as representações do Estado que estão mais próximas dos cidadãos, tendo o condão de melhor conduzir as políticas necessárias para a formação de uma sociedade conectada, inteligente, sustentável e inclusiva. Este estudo tem por objetivo analisar as políticas públicas de incentivo à inovação sob a perspectiva da administração pública a nível local, e, identificar os principais instrumentos ao alcance dos municípios. Partindo da questão central do estudo que busca identificar quais as políticas públicas de incentivo à inovação são definidas pelos municípios e de que forma estas são concretizadas? A pesquisa tem natureza aplicada e utiliza uma abordagem qualitativa com foco na exploração das realidades locais de Curitiba (BR) e Bragança (PT), servindo-se de uma revisão bibliográfica e documental, aprofundada pelo procedimento de estudo de caso. A recolha de dados foi realizada por meio entrevistas semiestruturadas com a aplicação da técnica de bola de neve, seguida de uma posterior compilação, análise das informações e apresentação dos resultados com a identificação das políticas públicas existentes e os principais instrumentos de incentivo à inovação, onde ficou demonstrado que a política de incentivos ao desenvolvimento e a inovação em Portugal é exercida de acordo com um sistema de governança multinível, de forma desconcentrada e com a participação da comunidade científica e de empresas privadas sob a liderança do Governo Central. E, por outro lado, no Brasil, especificamente em Curitiba, a criação de um ecossistema voltado às atividades de desenvolvimento e inovação, denominado de Vale do Pinhão, ambiente que conecta a academia, setor empresarial e administração pública, reunidos em volta de temas sobre ciência, tecnologia, inovação e empreendedorismo e apresenta o Programa Curitiba Tecnoparque como principal instrumento. The influence of innovation for life in society is an increasingly noticeable truth, introducing economic, social, political, and technological changes. In this context, the State plays a fundamental role in the development of public policies, and in the field of innovation this role becomes indispensable to push and encourage the private sector to make things happen. People live their lives in cities, and these are the representations of the State that are closest to the citizens, having the ability to better conduct the necessary policies for the formation of a connected, intelligent, sustainable, and inclusive society. This study aims to analyze the public policies to encourage innovation from the perspective of public administration at the local level, and to identify the main instruments within the reach of municipalities. Starting from the central question of the study that seeks to identify which public policies to encourage innovation are defined by the municipalities and in what way these are concretized? The research has an applied nature and uses a qualitative approach focusing on the exploration of the local realities of Curitiba (BR) and Bragança (PT), using a bibliographic and documental review, deepened by the case study procedure. Data collection was carried out through semi-structured interviews with the application of the snowball technique, followed by subsequent compilation, analysis of the information and presentation of the results with the identification of existing public policies and the main instruments to encourage innovation, where it was shown that the policy of incentives for development and innovation in Portugal is exercised according to a system of multilevel governance, in a decentralized manner and with the participation of the scientific community and private companies under the leadership of the Central Government. And, on the other hand, in Brazil, specifically in Curitiba, the creation of an ecosystem focused on development and innovation activities, called the Vale do Pinhão, an environment that connects academia, business sector and public administration, gathered around issues of science, technology, innovation and entrepreneurship and presents the Curitiba Tecnoparque Program as the main instrument.
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- 2022
16. Long-term digital preservation of processes created ih the Information Electronic System (IES): a proposal of solution
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Oliveira, Leticia Calsavara de, Carvalho, Hilda Alberton de, Lima, Isaura Alberton de, Luft, Maria Conceicao Melo Silva, and Vidotti, Silvana Aparecida Borsetti
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Informações eletrônicas governamentais ,Administração Pública ,Archives - Processing ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Electronic government information ,Digital preservation ,Preservação digital ,Documentos - Administração ,Arquivos - Processamento ,Records - Managements - Abstract
Acompanha: Preservação digital de longo prazo de processos criados no Sistema Eletrônico de Informações (SEI): uma proposta de solução Com a facilidade de acesso à internet e a crescente disponibilização de sistemas informatizados, a modernização das rotinas laborais trouxe o recurso do documento digital às organizações. A Administração Pública tem-se adaptado às novas tecnologias, incorporando em suas estruturas administrativas ferramentas da gestão de documentos e sistemas informatizados a suas estruturas administrativas com o intuito de garantir o efetivo atendimento à sociedade de forma eficaz e eficiente, sobretudo romper barreiras com o excesso de burocracia envolvido nos processos administrativos. O Processo Eletrônico Nacional faz parte de uma série de adaptações e inovações para melhoria da qualidade do serviço público, e o software escolhido como base para o desenvolvimento desta solução, para processos administrativos, foi o Sistema Eletrônico de Informações. A transferência da documentação do sistema informatizado de tramitação de processos para o repositório arquivístico digital confiável deve manter a cadeia de custódia ininterrupta, proporcionada pela interoperabilidade dos sistemas, bem como a conformidade com as normas do Arquivo Nacional, do Conselho Nacional de Arquivos e do modelo Open Archival Information System (Sistema Aberto de Arquivamento de Informação). O descarte, ainda que acidental, de qualquer documento pode acarretar prejuízos irreversíveis para a Universidade Tecnológica Federal do Paraná. Este estudo caracterizou-se por uma pesquisa exploratória que possibilita o emprego de procedimentos específicos para coletas de dados, neste caso, um questionário enviado, por meio da plataforma Fala.BR, às Universidades Federais selecionadas em uma amostragem específica, dentro do universo das instituições de mesma categoria. De acordo com a pesquisa, 14 universidades utilizam o Sistema Eletrônico de Informações para tramitação de processos e documentos, e 13 não utilizam este sistema. Dentre as 14 universidades que utilizam o sistema, 3 possuem algum tipo de documento que normatiza a preservação digital dos documentos tramitados no sistema. E 2 instituições estão em fase primária de implantação de um repositório arquivístico digital confiável. Diante da análise de todos os dados obtidos na pesquisa, culminou-se no atingimento de todos os objetivos estabelecidos e na apresentação da proposta para implantação de ações de gestão documental e arquivística focada na preservação digital de longo prazo dos processos tramitados no Sistema Eletrônico de Informações, mantendo-se a cadeia de custódia. The modernization of the work routines added with the easiness in accessing the internet and the growing availability of information systems has brought the resource of digital document to organizations. The Public Administration has been adapting to the new technologies. Throughout its administrative structures, it has been embodying instruments used by records management and information systems with the purpose of achieving the proper treatment for the society in an effective and efficient way, above all to surpass the obstacles made by the excess of bureaucracy involved in the administrative processes. The National Electronic Process (Processo Eletrônico Nacional) is part of a series of adaptations and innovations to improve the quality of public service. In case of administrative processes, the software chosen as a basis for the development of this solution is the Information Electronic System (Sistema Eletrônico de Informação). The transference of the documentation from the processing information system to the trustworthy digital archival is supposed to keep the chain of custody unbroken, provided by the interoperability of the systems, as well as it ought to keep the conformity with the norms of Arquivo Nacional (National Archive), Conselho Nacional de Arquivo (National Council on Archives) and the model Open Archival Information System. Even if accidental, the discard of any document may result in irreversible losses for the Federal University of Technology – Paraná, Brazil. This paper is an exploratory research that makes it possible to employ specific data collection procedures which, in this case, correspond to a questionary to be sent using the platform Fala.BR to other Federal Universities selected in a specific sampling in the context of institutions from the same category. According to the research, 14 universities use the Information Electronic System (Sistema Eletrônico de Informação) for processing processes and documents, and 13 do not use this system. Among the 14 universities that use this system, 3 have some type of document that regulates the digital preservation of documents processed through the system. And 2 institutions are in the primary phase of implementing to the trustworthy digital archival. The data were analyzed as the institutions provided answers to the questionary and as they sent the requested documents about digital preservation. The results aimed to make it possible to write a methodological proposal to the filing and digital preservation processes managed by Information Electronic System, maintaining the chain of custody which is the main purpose of this paper.
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- 2021
17. Sustainable public purchasing: practices to come being adopted by public agencies
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Pontarolli, Gerson Luiz, Carvalho, Hilda Alberton de, Lima, Isaura Alberton de, Garcias, Carlos Mello, and Rasoto, Vanessa Ishikawa
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Administração Pública ,Licitação pública ,Sustainability ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Letting of contracts ,Sustainable development ,Government purchasing ,Desenvolvimento sustentável ,Sustentabilidade ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Compras (Serviço público) - Abstract
O desenvolvimento nacional sustentável foi inserido por meio da Lei 12.349/2010, sendo mais um dos princípios basilares já existentes na licitação pública. Desta forma, abriu-se a porta para uma nova realidade, qual seja, a necessidade de que o Estado, dentre suas diversas ações, efetue suas compras públicas de forma sustentável, atendendo a este novo princípio expressamente previsto na legislação vigente, e aos outros decorrentes e que surgiram como um verdadeiro efeito colateral de tal exigência. A pesquisa é qualitativa e foi realizada por meio da análise de editais, manuais ou guias, das políticas e práticas existentes e relativas as compras públicas de maneira sustentável. Para a análise sustentável, de onde foram escolhidas entidades das esferas federal, estadual e municipal optando-se pelas que atualmente tem uma maior disponibilidade de informações em seus portais. Na esfera estadual foram selecionados o Tribunal de Justiça do Estado do Paraná e a Companhia Paranaense de Energia – Copel, na municipal a Prefeitura de Curitiba – URBS – Urbanização Curitiba e na esfera federal a CGU – Controladoria Geral da União, o TRT 9 – Tribunal Regional do Trabalho da 9.ª Região e o IFRS – Instituto Federal do Rio Grande do Sul. Os documentos foram analisados no período de 2017 a 2020. Foi possível identificar o atendimento da legislação para a realização das compras, no entanto, quando se trata do cumprimento dos itens que se referem a compras sustentáveis ainda se faz necessário aperfeiçoar a atuação das instituições analisadas bem como um maior fomento e investimento em pesquisas científicas relacionadas ao tema. Também foi possível desenvolver um documento final de sugestão check list, que poderá auxiliar a administração pública quando das compras de maneira sustentável. Sustainable national development was introduced through Law 12,349/2010, which is one of the basic principles that already exist in public bidding. In this way, the door was opened to a new reality, namely, the need for the State, among its various actions, to carry out its public purchases in a sustainable manner, meeting this new principle expressly provided for in current legislation, and to the others arising and that emerged as a real side effect of such a requirement. The research is qualitative and was carried out through the analysis of public notices, manuals or guides, existing policies and practices related to sustainable public procurement. For the sustainable analysis, entities from the federal, state and municipal spheres were chosen, opting for those that currently have greater availability of information on their portals. At the state level, the Paraná State Court of Justice and Companhia Paranaense de Energia – Copel were selected, at the municipal level the City Hall of Curitiba – URBS – Urbanização Curitiba and at the federal level the CGU – Comptroller General of the Union, the TRT 9 – Court Regional Labor Office of the 9th Region and IFRS – Federal Institute of Rio Grande do Sul. The documents were analyzed in the period 2017 to 2020. It was possible to identify compliance with the legislation for making purchases, however, when it comes to in order to comply with the items that refer to sustainable purchases, it is still necessary to improve the performance of the analyzed institutions, as well as greater encouragement and investment in scientific research related to the topic. It was also possible to develop a final checklist suggestion document, which can help the public administration when purchasing in a sustainable manner.
- Published
- 2021
18. Biowood plant for solid urban waste treatment in small municipalities: an financial feasibility analysis using Monte Carlo simulation
- Author
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Trujillo, Fernando Diego, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, and Nascimento Neto, Paulo
- Subjects
Monte Carlo, Método de ,Feasibility studies ,Monte Carlo method ,Gestão integrada de resíduos sólidos ,Wood waste ,Planejamento Urbano e Regional ,Estudos de viabilidade ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Integrated solid waste mangement ,Wood - Processing ,Madeira - Processamento ,Resíduos vegetais - Abstract
A geração de resíduos sólidos é uma condição inerente da sobrevivência humana. Com o passar do tempo, mais resíduos são gerados pelas pessoas, de acordo com os seus desejos, hábitos, aumento de renda, entre outros. Contudo, isto implica aos municípios, uma série de dificuldades para a gestão adequada dos seus RSU. As pequenas cidades demonstram grandes dificuldades para o gerenciamento dos seus passivos ambientais gerados no pós consumo, em virtude da falta de arrecadação satisfatória, autossuficiência financeira e por custos elevados, o que resulta, em muitos casos, em uma disposição final dos RSU de forma inadequada. A partir dessa realidade, o presente estudo tem como objetivo, propor uma análise da viabilidade financeira de uma usina de transformação dos RSU em biomadeira, com foco em municípios de até 20 mil habitantes no Brasil. Para a análise de viabilidade financeira, pretende-se utilizar os indicadores financeiros: Valor Presente Líquido (VPL) e Taxa Interna de Retorno (TIR), utilizando de Taxa Mínima de Atratividade (TMA) como Taxa de Desconto. Com isso, por meio da Simulação de Monte Carlo, deseja-se compreender que, se uma possível oscilação do preço de venda do quilo da biomadeira em 20% pode impactar os indicadores financeiros VPL e TIR, de forma à inviabilizar, financeiramente, o empreendimento. A metodologia da pesquisa tem abordagem qualitativa e quantitativa, dividida em duas fases. Partindo do método hipotético-dedutivo, na primeira fase, à abordagem é qualitativa, de finalidade exploratória, e de procedimento bibliográfico e documental para o levantamento de informações e dados da pesquisa. Na segunda fase, à abordagem é quantitativa, de objetivo explicativo, com procedimento Ex-Post-Facto. Para a comprovação da viabilidade financeira da solução tecnológica, partiu-se da análise de resultado do Fluxo de Caixa Descontado para 5 anos, e usou de uma TMA de 8,01% a.a. Para a Simulação de Monte Carlo, utilizou-se o Software Crystal Ball®. Para um Intervalo de Confiança de 95%, e 10.000 iterações, no cenário com aumento e diminuição de 20% no preço de venda do produto, não alterou, significativamente, os valores de VPL e TIR, comprovando a viabilidade financeira do empreendimento, mesmo em momento de incerteza, concluindo-se que, esse empreendimento pode ser apresentado como uma alternativa para o tratamento dos RSU junto aos municípios de pequeno porte. The generation of solid waste is an inherent condition of human survival. Over time, more waste is generated by people, according to their desires, habits, increase in income, among others. However, this implies for the municipalities, a series of difficulties for the adequate management of their USW. Small cities show great difficulties in managing their environmental liabilities generated in post-consumption, due to the lack of satisfactory collection, financial self-sufficiency and high costs, which results, in many cases, in an inadequate final disposal of USW. Based on this reality, this study aims to propose an analysis of the financial feasibility of a plant to transform USW into biowood, focusing on municipalities with up to 20.000 inhabitants in Brazil. For the analysis of financial feasibility, it is intended to use the financial indicators: Net Present Value (NPV) and Internal Rate of Return (IRR), using the Minimum Attractiveness Rate (MAR) as the Discount Rate. Thus, through the Monte Carlo Simulation, it is intended to understand that if a possible fluctuation in the sale price of a kilo of biowood by 20% can impact the NPV and IRR financial indicators, in order to make the enterprise financially unfeasible. The research methodology has a qualitative and quantitative approach, divided into two phases. Starting from the hypotheticaldeductive method, in the first phase, the approach is qualitative, of exploratory purpose, and bibliographic and documental procedure for the collection of information and research data. In the second phase, the approach is quantitative, with an explanatory objective, with na Ex-Post-Facto procedure. In order to prove the financial viability of the technological solution, an analysis of the result of the Discounted Cash Flow of 60 months was used, using an AMR of 8,01% a.a. For the Monte Carlo Simulation, the Crystal Ball® Software was used. For a Confidence Interval of 95%, and 10.000 iterations, in the scenario with a 20% increase and decrease in the sales price of the product, it did not significantly change the NPV and IRR values, proving the financial viability of the project, even in moment of uncertainty, concluding that this project can be presented as an alternative for the treatment of USW in small municipalities.
- Published
- 2021
19. Analysis of iGovContrat/2018 – governance and management index in contracts of the Federal University of Paraná and propositions to improve the index
- Author
-
Pierini, Erika Kakinohana, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, Fonseca, Marcos Wagner da, and Procopiuck, Mario
- Subjects
Corporate governance ,Statistical methods ,Planejamento Urbano e Regional ,Universidade Federal do Paraná - Estudo de casos ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Contratos administrativos ,SPSS (Computer file) ,Governança corporativa ,Administração pública - Levantamentos - Índices ,Métodos estatísticos ,Universidade Federal do Paraná - Case studies ,Public administration - Surveys - Indexes ,Public universities and colleges - Administration ,Public contracts ,Universidades e faculdades públicas - Administração ,SPSS (Programa de computador) - Abstract
O Tribunal de Contas da União realiza anualmente um levantamento de Governança e Gestão aplicado nas Organizações Públicas Federais das mais diversas áreas, inclusive nas Instituições Federais de Ensino. Através deste levantamento o TCU monitora o Índice Integrado de Governança e Gestão (IGG) com abordagem em quatro áreas: Governança, Gestão de TI, Gestão de Pessoas e Gestão de Contratações. Este trabalho aborda o iGovContrat/2018 – índice de Governança e Gestão em contratações da Universidade Federal do Paraná. Este estudo versa sobre o exame do modelo de governança do TCU que orientou a estruturação do questionário utilizado no levantamento, e o nível de adoção de boas práticas nas aquisições de bens e contratações de serviços da UFPR a partir do levantamento da pontuação em cada variável. A abordagem metodológica caracteriza-se pela natureza descritiva explicativa, delineada em um estudo de caso, com procedimentos técnicos de pesquisa bibliográfica e documental. Foi realizado ainda análise bibliográfica realizada de acordo com o método ProKnow-C e utilizando o software Zotero como aplicativo gerenciador dos levantamentos realizados sobre a temática “índice de governança”. Para obtenção da pontuação das variáveis que compõem o índice, foi utilizado o programa Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) e Excel. Como resultados destacam-se a exposição das principais abordagens conceituais da governança pública; a concepção da governança que embasa o levantamento realizado pelo TCU; e finalmente a análise das variáveis que resultaram no iGovContrat/2018 da UFPR, e de forma comparativa as alterações no questionário/2020, a fim de identificar as fragilidades e prioridades de atuação nas ações estratégicas que contribuam para melhoria do índice. The Federal Court of Accounts carries out na annual survey of Governance and Management applied to Federal Public Organizations in the most diverse áreas, including Federal Education Institutions. Through this survey, TCU monitors the iGG Integrated Governance and Management índex with an approach in four áreas: Governance, IT Management, People Management and Contract Management. This paper addresses the iGovContrat/2018 – Governance and Management índex in hiringat the Federal University of Paraná. This study deals with the examination of the TCU governance model that guided the structuring of the questionnaire used in the survey, and the level of adoption of good practices in the acquisition of assets and contracting services from UFPR based on the survey of the scores for each variable. The methodological approach is characterized by the explanatory descriptive nature, outlined in a case study, with tchnical procedures for bibliographic and documentary research. A bibliographic analysis was also carried out according to the ProKnow-C method and using the Zotero software as a manager application for surveys carried out on the theme “governance index”.To obtain the score of the variables that make up the índex, the program SPSS – Statistical Package for the Social Sciences, and Excel was used. As a result, we highlilght the exposure of the main conceptual approaches to public governance; the concept of governance that supports the survey carried out by TCU; and finally the analysis of the variables that resulted in UFPR’s iGovContrat/2018, and comparatively the changes in the questionnaire/2020, in order to identify the weaknesses and priorities of action in the strategic actions that contribute to the improving of the índex.
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- 2020
20. Development of an evaluation questionnaire for the implementation of the national policy on urban mobility in brazilian municipalities
- Author
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Pereira, Victor Hugo, Carvalho, Hilda Alberton de, Lima, Isaura Alberton de, Torres, Ricardo Lobato, and Shima, Walter Tadahiro
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Questionnaires ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL::SERVICOS URBANOS E REGIONAIS::ADMINISTRACAO MUNICIPAL E URBANA [CNPQ] ,Planejamento urbano - Política governamental - Brasil ,Planejamento Urbano e Regional ,Brasil. [Lei n. 12.587, de 3 de janeiro de 2012] ,City planning - Government policy - Brazil ,Questionários ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Política de transporte urbano - Brasil ,Urban transportation - Law and legislation - Brazil ,Urban transportation policy - Brazil ,Transporte urbano - Legislação - Brasil - Abstract
Os estudos de mobilidade urbana têm por objetivo proporcionar deslocamentos sustentáveis para garantir a cidadania plena, por intermédio da racionalização do uso de veículos individuais, do estímulo ao uso do transporte público e aos meios não-motorizados de transporte. A fim de atender esta finalidade, foi sancionada em 2012 a Política Nacional de Mobilidade Urbana – PNMU, no qual o Governo Federal estipula princípios, diretrizes e objetivos a serem seguidos pelos municípios brasileiros para consecução desta política em nível local. O objetivo do presente estudo é apresentar uma proposta de questionário de avaliação da implantação da PNMU nos municípios brasileiros, tendo como objetivos específicos a identificação do estado da arte em mobilidade urbana, associar as soluções apresentadas com as diretrizes da PNMU em vigor; desenvolver e validar questionário de avaliação da implantação da PNMU e apresentar os resultados da validação do questionário. Dentre as delimitações da pesquisa destaca-se que o estado da arte foi alcançado por meio de pesquisa de artigos científicos publicados entre 2012 a 2018 nas bases disponíveis no Portal de Periódicos CAPES, utilizando-se a palavra-chave “mobilidade urbana” em português e que a validação do questionário foi realizada por meio de sua aplicação em 4 municípios da Região Metropolitana de Curitiba, sob anonimato dos respondentes. A metodologia de pesquisa adotada foi por meio de pesquisa exploratória bibliográfica documental e abordagem qualitativa. Para construção do referencial teórico foi utilizado processo estruturado Knowledge Development Process Constructivist – PROKNOW-C para a seleção e análise da literatura científica recente referente ao tema Mobilidade Urbana. Foram encontrados 268 trabalhos sobre o tema e, após processo de seleção e filtragem de artigos, 31 artigos foram selecionados para composição do referencial de pesquisa. A partir dos artigos selecionados foi possível identificar o estado da arte em mobilidade urbana, como também os periódicos e autores de destaque nesta área. Foram destacadas 111 soluções em mobilidade apresentadas desde a sanção da PNMU, passando essas a serem agrupadas em 7 diretrizes da PNMU, compondo assim base para desenvolvimento do questionário de avaliação. A última etapa foi o desenvolvimento do questionário e sua validação por meio de aplicação em 4 municípios paranaenses. Após a análise dos resultados, a pesquisa validou a proposta de questionário de avaliação da implantação da PNMU nos municípios brasileiros, instrumento no qual poderá ser aplicado por qualquer pesquisador da área mobilidade, podendo agregar os resultados obtidos ou até mesmo criar um grupo de índices e indicadores de mobilidade urbana brasileira. Urban mobility studies aim to provide sustainable displacements to guarantee full citizenship, by rationalizing the use of individual vehicles, encouraging the use of public transport and non-motorized means of transport. In order to fulfill this purpose, in 2012 the National Urban Mobility Policy – PNMU was sanctioned, in which the Federal Government stipulates principles, guidelines and objectives to be followed by Brazilian municipalities to achieve this policy at the local level. The objective of this study is to present a proposal for a questionnaire to evaluate the implementation of the PNMU in Brazilian municipalities, with the specific objectives of identifying the state of the art in urban mobility, associating the solutions presented with the PNMU guidelines in force; develop and validate a questionnaire to evaluate the implementation of the PNMU and present the results of the validation of the questionnaire. Among the research delimitations, it should be noted that the state of the art was achieved through research of scientific articles published between 2012 and 2018 on the bases available in the CAPES Journal Portal, using the keyword “urban mobility” in Portuguese and that the validation of the questionnaire was carried out through its application in 4 municipalities in the Metropolitan Region of Curitiba, under the anonymity of the respondents. The research methodology adopted was through exploratory documentary bibliographic research and qualitative approach. A structured Knowledge Development Process Constructivist – PROKNOW-C was used to build the theoretical framework for the selection and analysis of recent scientific literature on the subject of Urban Mobility. 268 papers were found on the topic and, after the article selection and filtering process, 31 articles were selected to compose the research framework. From the selected articles it was possible to identify the state of the art in urban mobility, as well as the periodicals and prominent authors in this area. 111 mobility solutions presented since the PNMU sanction were highlighted, and these are now grouped into 7 PNMU guidelines, thus forming the basis for the development of the evaluation questionnaire. The last step was the development of the questionnaire and its validation through application in 4 municipalities in Paraná. After analyzing the results, the research validated the proposal for a questionnaire to evaluate the implementation of the PNMU in Brazilian municipalities, an instrument in which it can be applied by any researcher in the mobility area, being able to aggregate the results obtained or even create a group of indexes and Brazilian urban mobility indicators.
- Published
- 2020
21. Good practices in public governance: analysis of disciplinary processes resulting from moral harassment, instituted within the scope of (UTFPR), during the 2018/2019 biennium
- Author
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Vacovski, Eduardo, Lima, Isaura Alberton de, Carvalho, Hilda Alberton de, and Bocchino, Leslie de Oliveira
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Processo administrativo ,Bullying in the workplace - Law and legislation ,Universidade Tecnológica Federal do Paraná - Estudo de casos ,Universidade Tecnológica Federal do Paraná - Case studies ,Conduct of life ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Conduta ,Administração de risco ,Provisional remedies ,Risk management ,Assédio no ambiente de trabalho - Legislação ,Public universities and colleges - Brazil - Government policy ,Universidades e faculdades públicas - Brasil - Política governamental ,Administrative procedure ,Administração de pessoal ,Medidas cautelares ,Personnel management - Abstract
Governança pública é compreendida como o conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle praticados para fins de avaliação, direcionamento e monitoramento da gestão, com vistas à condução das políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da sociedade. As instituições de ensino superior (IES) públicas buscam seguir a política de gestão de riscos da administração pública federal com o propósito de resguardar a sua imagem e reputação perante a sociedade, dentre outras regras. O assédio moral, no entanto, é uma conduta perniciosa que pode permear relações de trabalho em universidades públicas, acarretando prejuízos de ordem física, moral e material em desfavor da vítima e da própria instituição. A sindicância e o processo administrativo disciplinar (PAD) são instrumentos usados para apurar responsabilidades de agentes públicos por infrações praticadas no exercício de suas funções. O objetivo do presente estudo é propor o uso de boas práticas de governança pública no combate ao assédio moral em instituições de ensino superior públicas com fundamento na legislação e literatura especializada sobre o tema e análise de sindicâncias e processos administrativos disciplinares decorrentes de assédio moral, instaurados durante o biênio 2018-2019, no âmbito da (UTFPR). Trata-se de análise de conteúdo realizada por meio de pesquisa bibliográfica e documental, classificada como aplicada, exploratória e descritiva, de caráter quantitativo e qualitativo. Os resultados da pesquisa permitiram a identificação de descritores da conduta de assédio moral; o estabelecimento de critérios objetivos para enquadramento legal da conduta de assédio moral como improbidade administrativa; a criação de um checklist de caracterização da conduta de assédio moral. A pesquisa também recomenda boas práticas de governança pública como balizadores a serem aplicados em caráter preventivo contra o assédio moral e outras práticas de caráter repressivo a serem consideradas pelas comissões processantes, julgador e instâncias julgadoras de processos disciplinares, propiciando a apuração de responsabilidades com maior precisão e segurança com vistas ao aperfeiçoamento da gestão de pessoas e da gestão de riscos em instituições de ensino superior públicas. Public governance is understood as the set of mechanisms of leadership, strategy and control practiced for the purposes of assessment, direction and monitoring of management, with a view to conducting public policies and providing services of interest to society. Public higher education institutions (HEIs) seek to follow the risk management policy of the federal public administration in order to protect their image and reputation with society, among other rules. Moral harassment, however, is a pernicious conduct that can permeate work relationships in public universities, causing physical, moral and material damages to the disadvantage of the victim and the institution itself. The investigation and the disciplinary administrative process (PAD) are instruments used to determine responsibilities of public agents for infractions practiced in the exercise of their functions. The aim of this study is to propose the use of good practices in public governance in the fight against moral harassment in public higher education institutions based on legislation and specialized literature on the subject and analysis of investigations and disciplinary administrative processes resulting from moral harassment, established during the 2018-2019 biennium, within the scope of (UTFPR). It is a content analysis carried out through bibliographic and documentary research, classified as applied, exploratory and descriptive, of quantitative and qualitative character. The results of the research allowed the identification of bullying conduct descriptors; the establishment of objective criteria for the legal framework of moral harassment conduct as administrative improbity; the creation of a checklist to characterize the conduct of bullying. The survey also recommends good practices in public governance as guidelines to be applied in a preventive manner against moral harassment and other repressive practices to be considered by the processing commissions, judges and judging bodies of disciplinary processes, enabling the determination of responsibilities with greater precision and security with a view to improving people management and risk management in public higher education institutions.
- Published
- 2019
22. The perception of UTFPR technical administrative masters and doctors regarding the institutional environment for personal and professional development
- Author
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Martins, Josmar do Nascimento, Lima, Isaura Alberton de, Finger, Andrew Beheregarai, and Rasoto, Vanessa Ishikawa
- Subjects
Servidores públicos ,Administração Pública ,Universidades e faculdades - Pós-graduação ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::ADMINISTRACAO DE PESSOAL [CNPQ] ,Capacitação de empregados - Servidores públicos ,Public administration ,Public officers ,Qualificações profissionais ,Employees - Coaching of - Officials and employees ,Universities and colleges - Graduate work ,Vocational qualifications - Abstract
Acompanha produto: A percepção dos técnico-administrativos da UTFPR mestres e doutores quanto ao ambiente institucional: propostas para o desenvolvimento pessoal e profissional A capacitação e a qualificação do servidor público são fundamentais para a eficiência, eficácia e qualidade dos serviços prestados à sociedade. No âmbito das Instituições Federais de Ensino, a partir da implantação do plano de carreira dos cargos técnicoadministrativos em educação, verifica-se um aumento do número de servidores dessa carreira na UTFPR que apresentam formação escolar superior ao requerido pelo cargo. A Universidade precisa considerar esse novo perfil de servidores em sua política de capacitação e desenvolvimento, de modo a otimizar a aplicação seus conhecimentos e habilidades. Para isso é necessário conhecer as características desses servidores, saber como eles enxergam o ambiente universitário no que concerne à valorização das pessoas com alta formação escolar. O presente estudo se propõe a identificar, na UTFPR, a percepção dos servidores da carreira de TécnicoAdministrativos em Educação, egressos de cursos de mestrado e doutorado, quanto ao ambiente institucional para o desenvolvimento pessoal e profissional. A pesquisa é de natureza aplicada, tem objetivos exploratório e descritivo, com análise de cunho qualiquantitativo. Os procedimentos adotados para a coleta de dados foram a pesquisa bibliográfica e a documental, bem como aplicação de questionário aos técnico-administrativos em educação da UTFPR participantes da pesquisa. Os resultados obtidos no estudo mostraram que as percepções dos servidores pesquisados sobre o quanto o ambiente institucional favorece o desenvolvimento pessoal e profissional foram variadas, não apresentando resultados majoritários nem positivos nem negativos. A pesquisa mostrou também que os técnico-administrativos em educação da UTFPR se sentem preparados e querem contribuir com a Instituição, e que a Universidade tem executado uma política de pessoal que em certos aspectos é bem recepcionada na percepção dos pesquisados, mas que precisa dar maior atenção a alguns pontos cujos resultados registrados neste estudo tiveram um percentual de respostas indicando percepções abaixo do nível satisfatório, já que essas percepções podem evoluir positivamente ou negativamente a depender das ações tomadas pela UTFPR. The capacitation and qualification of the civil servant are fundamental for the efficiency, effectiveness and quality of the services rendered to society. Within the Federal Education Institutions, from the implementation of the career plan of technicaladministrative positions in education, there is an increase in the number of employees of this career in UTFPR who have higher education than required by the position. The University needs to consider this new server profile in its enablement and development policy in order to optimize the application of their knowledge and skills. For this it is necessary to know the characteristics of these servers, to know how they see the university environment with regard to the valuation of people with high education. This study aims to identify, at UTFPR, the perception of the servers of the career of Technical-Administrative Education, master's and doctors regarding the institutional environment for personal and professional development. The research is of an applied nature, has exploratory and descriptive objectives, with qualiquantitative analysis. The procedures adopted for data collection were the bibliographic and documentary research, as well as the application of a questionnaire to the UTFPR educational administrative technicians participating in the research. The results obtained in the study showed that the perceptions of the surveyed servers about how much the institutional environment favors the personal and professional development were varied, showing neither major nor positive nor negative results. The research also showed that UTFPR's technical administrative administrators feel prepared and want to contribute to the Institution, and that the University has implemented a personnel policy that in some respects is well received in the perceptions of those surveyed, but that needs to be given more attention to some points whose results recorded in this study had a percentage of responses indicating perceptions below the satisfactory level, as these perceptions may evolve positively or negatively depending on the actions taken by UTFPR.
- Published
- 2019
23. The municipal units of registration of INCRA in support of land regulation: a proposal for family farmers of Vale do Ribeira / PR
- Author
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Silva, João Wagner Gomes da, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Pontes, Daniele Regina, Lima, Isaura Alberton de, Ercolin Filho, Leonardo, and Polli, Simone Aparecida
- Subjects
Public policy ,Planejamento Urbano e Regional ,Legal certainty - Land tenure - Brazil ,Solo rural - Uso - Regularização ,Cadastres - Land tenure - Paraná (Brazil) ,Possession (Law) ,Family farms - Ribeira de Iguape, Rio (Brazil) - Case studies ,Propriedade rural ,Agricultura familiar - Ribeira de Iguape, Rio (PR e SP) - Estudo de casos ,Política pública ,Agricultural credit - Brazil ,Cadastros - Posse da terra - Paraná ,Political participation - Paraná (Brazil) ,Farm ownerships ,Segurança Jurídica - Propriedade territorial - Brasil ,Land use, Rural - Regulation ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS [CNPQ] ,INCRA. Departamento de Recursos Fundiários ,Posse (Direito) ,Participação política - Paraná ,Crédito agrícola - Brasil - Abstract
A necessidade de se efetivar melhorias nos processos de regularização fundiária no Brasil com objetivo de levar segurança jurídica aos agricultores, sobretudo, os familiares que não possuem o documento de propriedade plena da terra, demandam ações para o aperfeiçoamento nos programas implantados. Diante da falta da regularidade do seu imóvel rural, o posseiro, via de regra, pode ter dificuldade em acessar as políticas públicas de crédito rural, impactando diretamente na geração de renda da família. Desta forma, esta pesquisa tem como objetivo elaborar uma proposta de fluxo menos restritivo e continuo no apoio permanente para abertura de processos de regularização fundiária em complemento ao modelo implementado atualmente pelo Estado do Paraná, que pode ser representado pelas Unidades Municipais de Cadastro do INCRA implantadas nas Prefeituras. A pesquisa teve uma abordagem metodológica exploratória documental com uma revisão bibliográfica da literatura e da legislação que foram estabelecidas no processo de regularização fundiária no Brasil e no Estado do Paraná, bem como foi realizada uma pesquisa de campo com a aplicação de um questionário direcionado a agentes públicos, com uma abordagem qualitativa a fim de identificar como se dá a atuação e a relação dos órgãos responsáveis pela execução da política de regularização fundiária no Estado do Paraná e a participação dos municípios no processo. Os resultados da pesquisa indicam a possibilidade de um novo fluxo na regularização fundiária como parte de melhorias dos processos de Governança Fundiária, representando uma via de acesso acessível, célere e menos restritiva para os posseiros de terras rurais solicitarem a regularização de seus imóveis e uma opção de apoio institucional para os agentes públicos gestores desta política no Estado. The need to make improvements in land regularization processes in Brazil in order to bring legal certainty to farmers, especially family members who do not have the full land ownership document, require actions to improve the implemented programs. Given the lack of regularity of their rural property, the squatter may, as a rule, have difficulty accessing public policies for rural credit, directly impacting the generation of family income. Thus, this research aims to develop a less restrictive and continuous flow proposal in the permanent support for opening land regularization processes in addition to the model currently implemented by the State of Paraná, which can be represented by INCRA’s Municipal Registered Units. In the City Halls. The research had a documentary exploratory methodological approach with a bibliographical review of the literature and legislation that were established in the land regularization process in Brazil and Paraná State, as well as a field research with the application of a questionnaire directed to agents. With a qualitative approach in order to identify how the actions and relationships of the agencies responsible for the implementation of the land regularization policy in the State of Paraná occur and the participation of the municipalities in the process. The survey results indicate the possibility of a new flow in land regularization as part of improvements to the Land Governance processes, representing an accessible, fast and less restrictive access road for rural landowners to request the regularization of their properties and an option. Institutional support for public agents managing this policy in the State.
- Published
- 2019
24. Metric for the diagnosis of an entrepreneurial university
- Author
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Fujihara, Janete Erika, Romano, Cezar Augusto, Lima, Isaura Alberton de, and Cruz, Nicholas Joseph Tavares da
- Subjects
Administração Pública ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Public administration ,Performance - Evaluation ,Empreendedorismo na administração pública ,Public universities and colleges ,Desempenho - Avaliação ,Empreendedorismo - Indicadores ,Universidades e faculdades públicas ,Entrepreneurship - Directories ,Political entrepreneurship - Abstract
Acompanha produto: Métrica para o diagnóstico do perfil empreendedor de uma universidade (diretrizes e indicadores) A formação empreendedora tem se mostrado uma tendência nas organizações e instituições, tanto educacionais como também empresariais e órgãos governamentais. Na medida em que o papel do conhecimento codificado na inovação tem aumentado de importância, universidades passam a desempenhar uma função diferenciada no contexto do empreendedorismo. O objetivo geral deste trabalho foi elaborar uma métrica para o diagnóstico do perfil empreendedor de uma universidade compreendendo indicadores de empreendedorismo, utilizando como base, instrumentos de avaliação e classificação nacionais e internacionais. Foram definidas seis diretrizes para compor a métrica para a elaboração de um diagnóstico do perfil empreendedor de uma universidade, com desdobramento de indicadores para cada diretriz. Como resultado foi desenvolvido um instrumento de avaliação que permite análises qualitativas a partir de uma matriz que correlaciona as seis diretrizes Ensino, Pesquisa, Inovação, Estrutura Administrativa, Internacionalização e Inserção Social, por meio de seus indicadores com a base em dimensões abrangendo a cultura e o comportamento empreendedor de uma Instituição de Ensino Superior (IES). Entrepreneurial education has been shown to be a trend in organizations and institutions, both educational as well as business and government agencies. As the role of codified knowledge in innovation has increased in importance, universities start to play a different role in the context of entrepreneurship. The general objective of this work was to elaborate a metric for the diagnosis of the entrepreneurial profile of a university comprising entrepreneurship indicators, using as a basis, national and international assessment and classification instruments. Six guidelines were defined to compose the metric for the elaboration of a diagnosis of the entrepreneurial profile of a university. As a result, an evaluation instrument was developed that allows qualitative analysis based on a matrix that correlates the six guidelines Teaching, Research, Innovation, Administrative Structure, Internationalization and Social Insertion guidelines through its indicators based on dimensions covering culture and entrepreneurial behavior of a Higher Education Institution.
- Published
- 2019
25. Strategic planning: a study on the 7th Fire Department of the State of Paraná in the fire and panic prevention service
- Author
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Lorenzi, Mariana, Lima, Isaura Alberton de, Pinheiro, Eduardo Gomes, and Carvalho, Hilda Alberton de
- Subjects
Planejamento estratégico ,Prevenção de incêndios - Paraná ,Fire prevention - Paraná (Brazil) ,Planejamento Urbano e Regional ,Segurança pública ,Prevenção de incêndios - Planejamento - Paraná ,Public administration ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Fire prevention - Planning - Paraná (Brazil) ,Fire departments - Paraná (Brazil) - Planning ,Strategic planning ,Corpo de bombeiros - Paraná - Planejamento ,Public safety - Abstract
É atribuição constitucional dos Corpos de Bombeiros os serviços de prevenção e combate a incêndios, sendo os serviços preventivos as Análises de Planos de Segurança Contra Incêndio e Pânico (plantas técnicas elaboradas por Engenheiros Civis e Arquitetos com registro no CREA ou CAU) e as Vistorias Técnicas em eventos temporários, nas edificações comerciais e residenciais multifamiliares a fim de verificar se elas estão em acordo com as normas vigentes de segurança contra incêndio. O 7º Grupamento de Bombeiros (7ºGB) do Corpo de Bombeiros do Estado do Paraná é a Unidade responsável pelo atendimento operacional de ocorrências bem como de gerir os Serviços de Prevenção e Combate a Incêndio (SPCI) em 14 municípios da região metropolitana e 33 bairros da região norte de Curitiba. Este grupamento, no ano de 2012, adotou uma metodologia de planejamento estratégico voltada ao serviço de prevenção contra incêndio e pânico, objetivando melhorar os serviços prestados, diminuindo tempo resposta além de tornar-se referência nesta área. Com este estudo buscou-se avaliar os resultados obtidos pelo 7º GB após a implantação desta metodologia, bem como apresentar a descrição do planejamento estratégico do 7º GB e compará-lo com o Planejamento Estratégico do 7º GB, avaliar se houve aumento da arrecadação oriunda do Serviço de Prevenção e avaliar se houve expansão do Serviço de Prevenção dentro dos municípios de sua área de atuação. Com relação a metodologia utilizada, se trata de um estudo de caso aliado a pesquisa bibliográfica e documental, quanto a abordagem ela é classificada como uma pesquisa qualitativa, quanto aos objetivos ela é exploratória. Os dados foram coletados por meio de questionário, de entrevista e de pesquisa documental. Foi verificado neste trabalho que houve aumento de arrecadação expressivo bem como aumento de número de serviços prestados, foi verificado também que, conforme o Plano Estratégico, houve a estadualização de dois Postos de Bombeiros Comunitários (Almirante Tamandaré e Campina Grande do Sul) e a implantação do Serviço de Prevenção nestes municípios. Por fim, foi sugerido um checklist para implantação de planejamento estratégico com base no referencial teórico abordado e no Planejamento Estratégico do Corpo de Bombeiros. Fire prevention and firefighting services are constitutionally assigned to fire brigades, and fire prevention and panic safety analysis (technical plans prepared by Civil Engineers and Architects registered at CREA or CAU) and Technical Surveys at temporary events, in multi-family commercial and residential buildings to verify that they comply with current fire safety standards. The 7th Fire Department (7th GB) of the Paraná State Fire Department is the unit responsible for operational incident handling as well as managing the Fire Prevention and Fighting Services (SPCI) in 14 municipalities of the metropolitan region and 33 neighborhoods of the northern region of Curitiba. This group, in 2012, adopted a strategic planning methodology focused on the fire and panic prevention service, aiming to improve the services provided, reducing response time and becoming a reference in this area. This study aimed to evaluate the results obtained by the 7th GB after the implementation of this methodology, as well as to present the description of the 7th GB strategic planning and to compare it with the 7th GB Strategic Planning, to evaluate if there was an increase in the revenue from the Service. Prevention Service, to evaluate if there was an expansion of the Prevention Service within the municipalities of its area of operation, besides proposing a checklist with steps for the implementation of the Strategic Planning based on the studied theoretical framework and the 7th GB Strategic Planning. Regarding the methodology used, it is a case study allied to bibliographic and documentary research, as the approach is classified as a qualitative research, as the objectives it is exploratory. Data were collected through questionnaire, interview and documentary research. It was verified in this search that there was a significant increase in revenue as well as an increase in the number of services provided, it was also verified that, according to the Strategic Plan, there was the nationalization of two Community Fire Stations (Almirante Tamandaré and Campina Grande do Sul) and the implementation Prevention Service in these municipalities. Finally, a checklist was suggested for the implementation of strategic planning based on the theoretical framework studied and the Fire Department Strategic Planning.
- Published
- 2019
26. Public governance apllied to intellectual property management: a study in technological innovation centers of public universities
- Author
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Ribeiro, Patricia Gava, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, Zattar, Izabel Cristina, and Nascimento Neto, Paulo
- Subjects
Universidades e faculdades públicas - Inovações tecnológicas - Brasil ,Economic development ,Intellectual property ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Eficiência organizacional ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Propriedade intelectual ,Public universities and colleges - Technological innovations - Brazil ,Desenvolvimento econômico ,Organizational effectiveness ,Transferência de tecnologia ,Technology transfer - Abstract
A universidade constitui-se numa instituição fundamental das sociedades baseadas no conhecimento, por meio do ensino, da pesquisa e da extensão. Dessa forma, cada vez mais a relação universidade - setor produtivo demonstra elevada importância para estimular o desenvolvimento econômico. Essa interação se dá especialmente em relação à atividade de transferência de tecnologia, que ocorre mediante a proteção à propriedade intelectual realizada de forma robusta e competente. Assim, após a promulgação da Lei nº 10.973/2004, mais conhecida como Lei de Inovação, surgiu a obrigatoriedade do estabelecimento de Núcleos de Inovação Tecnológica (NITs) nas Instituições de Ciência e Tecnologia (ICTs), sendo esses os órgãos responsáveis pela gestão da inovação e proteção à propriedade intelectual (PI) nas universidades. Paralelamente, a governança pública vem ganhando cada vez mais destaque no cenário mundial, considerando que suas boas práticas são essenciais para uma administração eficiente, bem como para o desenvolvimento da sociedade como um todo. Nesse sentido, o presente estudo teve por objetivo verificar, juntos aos gestores de NITs de universidades públicas, de que forma são adotadas práticas de governança pública para realizar a gestão da propriedade intelectual. Para atingir o objetivo proposto, foi utilizado levantamento bibliográfico para a construção do referencial teórico, além da aplicação de instrumento de coleta de dados (questionário). Adicionalmente, foram coletados alguns dados nos portais institucionais das universidades participantes do estudo, com o propósito de fornecer suporte e consolidar os dados levantados por meio de questionário. A pesquisa pode ser classificada como aplicada, com objetivo exploratório-descritivo e qualitativa/quantitativa quanto à abordagem. Ademais, como estudo de caso, optou-se pela realização de pesquisa junto à Agência de Inovação (AGINT) da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR). Com relação à hipótese inicial sugerida no estudo, qual seja, de que a governança pública constitui aspecto essencial e indispensável para que a propriedade intelectual seja gerida pelos NITs das universidades públicas de maneira eficiente, objetivando a realização de transferência de tecnologia ao setor privado, a pesquisa demonstrou que, na prática isso não ocorre. Os resultados alcançados a partir das respostas de 30 NITs das regiões Sul e Sudeste, de acordo com as abordagens qualitativa e quantitativa efetuadas, demonstraram não haver correlação entre as práticas de governança pública e os resultados de PI nos NITs. The university constitutes a fundamental institution of knowledge-based societies, through teaching, research and extension. In this way, increasingly the university – productive sector interaction shows an elevated importance to stimulate economic development. This interaction happens specially regarding the technology transfer activity, which occurs through a strong and competent intellectual property protection. Thus, after the promulgation of Act n° 10.973/2004, better known as the Innovation Act, arose the mandatory establishment of Technological Innovation Centers (called NITs) in the Science and Technology Institutions (called ICTs), these being the bodies responsible for the management of innovation and protection of intellectual property (called as PI) in universities. At the same time, public governance has been gaining increasing highlight in the world scenario, considering that its good practices are essential for a efficient management, as well as for the development of society as a whole. In this sense, the present study aimed to verify, together with NIT managers, how public governance practices are adopted to carry out the management of intellectual property. To reach the proposed objective, a bibliographic research was used to construct the theoretical reference, besides an instrument of data collection (questionnaire). In addition, some data were collected in the institutional portals of the participating universities of the study, with the purpose of provide support and consolidate the data collected through the questionnaire. The research can be classified as applied, with na exploratory-descriptive objective and qualitative/quantitative approach. Furthermore, as a case study, was opted to conduct a research with the Innovation Agency (AGINT) of the Federal Technological University of Paraná (UTFPR). Regarding the initial hypothesis suggested in the study, that public governance constitutes an essential and indispensable aspect for the intellectual property to be managed by the NITs of public universities in na efficient manner, aiming at the transfer of technology to the private sector, the research proved that in practice this does not occur. The reached results from the answers of 30 NITs from South and Southern Regions, according to the qualitative and quantitative approaches, showed that there is not a correlation between practices of public governance and results of PI in NITs.
- Published
- 2019
27. Retirement preparation programs: effective instruments of social responsibility in the federal public universities of higher education
- Author
-
Fonseca, Adilce das Graças, Mansano Neto, João, Carvalho, Hilda Alberton de, Lima, Isaura Alberton de, and Benito, Gladys Amelia Vélez
- Subjects
Administração Pública ,Aposentadoria - Planejamento ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Serviço público - Aposentadoria ,Desenvolvimento social ,Public administration ,Progress ,Public universities and colleges ,Retirement - Planning ,Universidades e faculdades públicas ,Civil service - Retirement - Abstract
Esta pesquisa teve como ponto de partida investigar quais ações as Universidades Públicas Federais de Ensino Superior estão promovendo para auxiliar os servidores no processo de preparação para aposentadoria. Considera-se que práticas com essa finalidade possam ser instrumentos efetivos para uma gestão socialmente responsável, uma vez que essa temática é abordada na "dimensão social" da Responsabilidade Social. Para alcançar o objetivo proposto recorreu-se a pesquisa descritiva exploratória, como instrumentos para coleta dos dados utilizou-se a análise documental de 61 Planos de Desenvolvimento Institucional (PDI), disponibilizados no portal eletrônico das universidades, além da aplicação de um questionário. Os principais resultados indicam que apenas 20 instituições abarcam em seus planejamentos ações e propostas de práticas de responsabilidade social interna que visam à preparação para aposentadoria. Com a aplicação do questionário obteve-se respostas de 38 universidades. Os dados obtidos permitiram traçar um panorama do formato e implementação dos programas utilizados por 24 universidades com a finalidade de promover a preparação para a aposentadoria dos servidores dessas instituições. Esses dados possibilitaram identificar um retrato do tema nas universidades, estas, ao promover um alinhamento do seu planejamento com a execução dessas práticas, além de fortalecer as relações de trabalho refletem também o compromisso social responsável. Como sugestão para futuras pesquisas, considera-se importante relacionar a preparação para a aposentadoria com ferramentas para gestão do conhecimento em instituições públicas, visando reter e disseminar o conhecimento além de preservar o histórico institucional. This research had as a starting point to investigate what actions the Federal Public Universities of Higher Education are promoting to assist the servants in the process of preparation for retirement. It is considered that practices with this purpose can be effective instruments for a socially responsible management, since this theme is approached in the 'social dimension" of Social Responsibility. In order to reach the proposed objective, we used the exploratory descriptive research, as instruments for data collection. The documentary analysis of 61 Institutional Development Plans was made available on the electronic portal of the universities, in addition to the application of a questionnaire. The main results indicate that only 20 institutions include in their planning actions and proposals of practices of internal social responsibility that aim at the preparation for retirement. With the application of the questionnaire obtained answers from 38 universities, the data obtained allowed to outline the format and implementation of the programs used by 24 universities in order to promote the preparation for the retirement of the employees of these institutions. These data made it possible to identify a picture of the theme in universities, which, by promoting an alignment of their planning with the execution of these practices, as well as strengthening working relationships also reflect responsible social commitment. As a suggestion for future research, it is considered important to relate the preparation for retirement with tools for knowledge management in public institutions, aiming to retain and disseminate knowledge, besides preserving institutional history.
- Published
- 2019
28. A padronização de fases internas do procedimento licitatório na modalidade pregão, na forma eletrônica, dentro do sistema de compras da UTFPR
- Author
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Tosawa, Silvio Hideo, Dergint, Dario Eduardo Amaral, Lima, Isaura Alberton de, and Bocchino, Leslie de Oliveira
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Administração Pública ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Public administration ,Government purchasing ,Public universities and colleges ,Proclamations ,Pregão (Licitação pública) ,Compras (Serviço público) ,Universidades e faculdades públicas - Abstract
A administração pública deve buscar sempre que seu sistema de compras esteja focado na satisfação dos interesses da sociedade, com base na transparência dos recursos utilizados, fazendo-se necessária a utilização de novos modelos de gestão. O pregão eletrônico, modalidade de licitação abordada especificamente na Lei 10.520 de 17 de julho de 2002, surgiu pela necessidade de se dar maior concorrência, mais agilidade, mais transparência e accountability aos processos licitatórios. O presente estudo tem como objetivo geral elaborar uma estrutura de referência com modelos de padronização das fases internas para formalização dos procedimentos licitatórios, na modalidade de pregão, na forma eletrônica, na UTFPR. Buscou-se a apresentação de uma forma de aproximar a eficiência com a celeridade necessária dentro de um procedimento de licitação, levando em consideração que a execução de procedimentos de forma coesa e uniforme proporcionaria resultados que ensejasse o alcance pleno dos objetivos traçados quando da implantação da administração gerencial, no início da década de 1990. A análise dos processos licitatórios já realizados entre os anos de 2014 a 2018 demonstrou incongruências operacionais que acarretavam em morosidade na aquisição de um produto e/ou serviço dentro do sistema da UTFPR. Apresentou como resultado uma nova lista de checagens de procedimentos, considerando somente os atos praticados pelo departamento de compras da Instituição. The public administration system of acquisiton must always seek to satisfy society´s interests, based on transparency about the utilized resources, thus being necessary the usage of new management models. The electronic auction, a modality of auctioning subject to Law 10.520, from July, 17th, 2002, came in activity due to the necessity for higher competitiviness, transparency and accountability on public bidding processes. This study aims at creating a standard structure for formalizing the internal phases of the bidding processes, in its electronic form, at UTFPR. A way to integrate efficiency and celerity in the bidding processes was sought in order to ensure the realization of coherent and even procedures, that would, in their time, reach the goals created by the managerial administration in the early 1990´s. The bidding processes from years 2014-2018 showed operational inconsistencies that made UTFPR´s acquisition system highly time-consuming. Therefore, a new checklist of procedures, showing only UTFPR´s acquisition department deeds, was presented as a result.
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- 2019
29. Placement in the labor market through internship: a study on compulsory internship in the UTFPR Guarapuava Campus
- Author
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Polzin, Fernanda Ribeiro, Carvalho, Hilda Alberton de, Lima, Isaura Alberton de, Cioli, Rejane, and Raifur, Leo
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Mercado de trabalho ,Industry and education ,Administração Pública ,Aprendizagem ,Learning ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO [CNPQ] ,Programas de estágio ,Internship programs ,Indústria e educação ,Labor market - Abstract
O estágio é considerado uma importante ferramenta didática-pedagógica, que auxilia a aproximação dos estudantes-estagiários ao mercado de trabalho o qual pretendem seguir. Desta forma, compreender seus agentes e conhecer a percepção das partes envolvidas contribui para o processo de formação dos estudantes. O objetivo geral foi analisar o papel do estágio obrigatório na formação dos alunos de graduação da UTFPR campus Guarapuava, a partir da percepção dos PRAEs e das empresas concedentes, buscando descrever a relação do processo de ensino aprendizagem com as perspectivas do mercado de trabalho. A metodologia utilizada foi a pesquisa documental, pesquisa documental direta aos setores responsáveis pela administração de estágio (Coordenadoria de Gestão de Recursos Humanos - COGERH e DIREC), a observação não-participante da pesquisadora, entrevista direta com os quatro Professores Responsáveis pelo Estágio (PRAEs) e a medição da percepção e satisfação das 66 empresas concedentes de estágio através de questionário on-line. Com base nas informações coletadas, foi possível realizar um estudo acerca da efetividade da prática do estágio, bem como a sua importância na inserção dos jovens ao mercado de trabalho. É apresentado as características da modalidade estágio obrigatório, o resultado do questionário aplicado e entrevistas realizadas com os agentes pertencentes ao processo, bem como os principais dados coletados e suas respectivas análises. Como resultados desse estudo, evidencia-se a importância da atuação da DIREC no processo do estágio, a necessidade da intensificação das visitas in loco dos PRAEs nas unidades concedentes, a falta de registros oficiais de efetivação dos alunos pós estágio, e a percepção positiva que as empresas possuem em relação aos alunos. O estudo possibilita ao leitor uma reflexão acerca do tema estágio obrigatório, a atuação da Universidade no processo formador dos alunos, bem como apontamentos positivos e negativos em relação aos alunos e o relacionamento Universidade e empresa. The internship is considered an important didactic-pedagogical tool, which helps the students-trainees approach the job market which they intend to follow. In this way, understanding their agents and knowing the perception of the parties involved contributes to the process of student training. The general objective was to analyze the role of the compulsory traineeship in the training of undergraduate students of the UTFPR Guarapuava campus, based on the perception of the PRAEs and the granting companies, trying to describe the relationship of the learning process with the perspectives of the labor market. The methodology used was documentary research, direct documentary research to the sectors responsible for the internship administration (Coordination of Human Resources Management - COGERH and DIREC), the non-participant observation of the researcher, direct interview with the four Teachers Responsible for the Internship (PRAEs) and the measurement of the perception and satisfaction of the 66 internship grantors through an online questionnaire. Based on the information collected, it was possible to carry out a study about the effectiveness of the internship practice, as well as its importance in the insertion of young people into the labor market. It presents the characteristics of the compulsory stage modality, the result of the questionnaire applied, and interviews conducted with the agents belonging to the process, as well as the main data collected and their respective analyzes. As a result of this study, the importance of DIREC's performance in the internship process, the need to intensify the on-site visits of the PRAEs in the granting units, the lack of official records of post-trainee students' experience, and the positive perception companies have in relation to students. The study enables the reader to reflect about compulsory internship, the University's performance in the students' training process, as well as positive and negative notes regarding the students and the University and company relationship.
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- 2019
30. Sustainable public procurement: proposal to implement sustainability criteria in UTFPR bids
- Author
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Ota, Cinthia Marie, Romano, Cezar Augusto, Lima, Isaura Alberton de, and Kubo, Karen Sumire
- Subjects
Licitação pública ,Administração Pública ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Public administration ,Letting of contracts ,Sustainable development ,Desenvolvimento sustentável ,Public universities and colleges ,Ciclo de vida do produto ,Universidade Tecnológica Federal do Paraná ,Universidades e faculdades públicas ,Product life cicle - Abstract
A Administração Pública Brasileira é o principal agente econômico, revelando-se indiscutível a urgência em torno da inserção de critérios de sustentabilidade nas licitações. Os critérios de sustentabilidade devem servir como parâmetros norteadores das diversas fases do procedimento licitatório, como também um ponto importante a ser levado em consideração quando da tomada da decisão na escolha da proposta mais vantajosa. O objetivo deste trabalho é propor a inclusão de critérios relacionados à sustentabilidade nos processos de compras realizados pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná. Em termos metodológicos, a abordagem foi qualitativa, aplicando os métodos de pesquisa exploratória e descritiva quanto aos objetivos e bibliográfica e documental quanto aos procedimentos técnicos. A adoção de critérios de sustentabilidade nas compras públicas baseou-se nos resultados provenientes da pesquisa bibliográfica e documental, que corresponde à segunda fase do desenvolvimento da pesquisa, em consonância com a legislação ambiental vigente e com os pressupostos da sustentabilidade e proteção ao meio ambiente. Como principal resultado, destaca-se a importância da construção de um modelo de licitações sustentáveis, contribuindo para que a UTFPR cumpra sua missão, além do valor de assegurar que todas as ações se observem sustentáveis nas dimensões sociais, ambientais e econômicas. The Brazilian Public Administration is the main economic agent, and the urgency regarding the insertion of sustainability criteria in the bids is indisputable. Sustainability criteria should serve as guiding parameters for the various phases of the tendering procedure, as well as an important point to be taken into account when deciding on the most advantageous tender. The objective of this work is to propose the inclusion of criteria related to sustainability in the purchasing processes carried out by the Universidade Tecnológica Federal do Paraná. In methodological terms, the approach was qualitative, applying the exploratory and descriptive research methods regarding the objectives and bibliographical and documentary regarding the technical procedures. The adoption of sustainability criteria in public procurement was based on the results of the bibliographical and documentary research, which corresponds to the second phase of the research development, in consonance with the current environmental legislation and with the assumptions of sustainability and protection of the environment. The main result is the importance of building a sustainable bidding model, contributing to UTFPR fulfill its mission, and the value of ensuring that all actions are sustainable in the social, environmental and economic dimensions.
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- 2018
31. Analysis of the outsourcing of the public service transport: a comparative study
- Author
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Albuquerque Junior, Reneudo de, Bocchino, Leslie de Oliveira, Lima, Isaura Alberton de, and Penna Neto, Manoel Camillo de Oliveira
- Subjects
Terceirização ,Administração Pública ,Veículos a motor - Frotas ,Cost ,Custo ,Civil service ,Contracting out ,Contratos administrativos ,Motor vehicle fleets ,Serviço público ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS [CNPQ] ,Public contracts ,Public universities and colleges - Administration ,Universidades e faculdades públicas - Administração - Abstract
A Administração Pública, a fim de suprir suas necessidades de mão de obra para a realização de serviços que não fazem parte de suas atividades fins, pode transferir a terceiros a responsabilidade pela execução dos mesmos. Para tanto, pode contratar através de licitação empresas especializadas na realização de atividades específicas como vigilância, limpeza e transporte. Este estudo pretende verificar a vantajosidade em termos econômicos de um serviço terceirizado de frota de veículos quando comparado com o serviço próprio de frota de veículos em uma instituição pública federal – Universidade Tecnológica Federal do Paraná UTFPR – Campus Curitiba, otimizando o orçamento federal e preservando a qualidade do serviço oferecido. Esta pesquisa documental analisou, por intermédio de planilhas de custos, relatórios de gestão, documentos de controle interno, como as decisões de substituição do serviço terceirizado de automóveis pode ser viável, gerando eficiência e economicidade e respeitando os princípios evidenciados na Constituição Federal no caput do art. 37. The Public Administration, in order to meet its labor needs for the performance of services that are not part of its activities purposes, may transfer to third parties the responsibility for their execution. In order to do so, it can contract through bidding companies specialized in carrying out specific activities such as surveillance, cleaning and transportation. This study intends to verify the economic advantage of an outsourced vehicle fleet service when compared to the own vehicle fleet service in a federal public institution - UTFPR - Campus Curitiba, optimizing the federal budget and preserving the quality of service offered. This documentary research analyzed, through cost sheets, management reports, internal control documents, how decisions to replace the outsourced automotive service can be feasible, generating efficiency and economy and respecting the principles evidenced in the Federal Constitution in the caput of Article 37.
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- 2018
32. 2014 FIFA World Cup in Brazil: an upsetting, unbalanced, and rascally dribble in the legacy promises of a mega event sport
- Author
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Bondarik, Roberto, Pilatti, Luiz Alberto, Lima, Isaura Alberton de, Freitas Júnior, Miguel Archanjo de, Vargas, Leandro Martinez, Picinin, Claudia Tania, and Resende, Luis Mauricio Martins
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Tourism and city planning ,Turismo e planejamento urbano ,Stadiums ,Copas do mundo (Futebol) ,Engenharia de Produção ,ENGENHARIAS::ENGENHARIA DE PRODUCAO [CNPQ] ,Transporte urbano ,World cups (Soccer) ,Urban transportation ,Hospedagem de eventos esportivos ,Hosting of sporting events ,Estádios - Abstract
Este trabalho teve por objetivo identificar o legado da Copa do Mundo FIFA de 2014 no Brasil, nas categorias de Desenvolvimento Turístico, Mobilidade Urbana e Estádios. A pesquisa, de natureza documental, classifica-se como exploratória e qualitativa, sendo que a análise dos resultados se deu por meio da estatística descritiva. A realização desse megaevento somente é possível com o envolvimento do Governo de um Estado, dado as condições especiais exigidas. O engajamento governamental foi justificado pela promessa de investir na realização do mundial de futebol, oferecer obras e ações que, após a competição, continuariam a prestar-se ao uso da população, melhorando a qualidade em diversas categorias de obras e serviços. Foram analisadas as categorias de Desenvolvimento Turístico, Mobilidade Urbana e Estádios, retiradas de um conjunto de doze, reunidas em um plano de investimentos denominado “Matriz de Responsabilidades da Copa”. Os resultados auferidos levaram à conclusão de que não houve a entrega de um legado tal qual prometido nos planos iniciais. A contribuição deste trabalho reside na análise da relação entre organizações esportivas, Governos e as condições que ambos precisam construir para a realização de megaeventos esportivos. This study had as the aim to identify the 2014 FIFA World Cup legacy in Brazil in the categories of Tourist Development, Urban Mobility, and Stadiums. The research of a documental nature classifies as exploratory and qualitative, being the analisys of the results made by descriptive statistics. The accomplishment of this mega event is only possible with the involvement of the Government of a State because of the special conditions required. The governamental engagement was justified by the promise to invest in the accomplishment of the World Soccer, offer work and actions which after the competition would continue being use of the population, improving the quality in several categories of work and services. It was analysed the categories of Tourist Development, Urban Mobility, and Stadiums taken from a set of twelve, gathered in a plan of investments called "Cup Responsibilities Matrix. " The reached results got to the conclusion that there wasn't the delivery of a legacy as it had been promised at the first plans. The contribution of this study is in the analysis ot the relation among the sport organizations, Governments, and the conditions that both need to build for the accomplishment of sport mega events.
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- 2018
33. Democracy and public governance: legal instruments for popular control of public management in Brazil
- Author
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Zandomeneco, Herbert Etges, Lima, Isaura Alberton de, Torres, Ricardo Lobato, and Faria, José Ricardo Vargas de
- Subjects
Comunicação na administração pública - Brasil ,Transparency in government - Brasil ,Planejamento Urbano e Regional ,Internet in public administration ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Social control ,Transparência na administração pública - Brasil ,Controle social ,Administração pública - Brasil ,Communication in public administration - Brasil ,Internet na administração pública ,Public administration - Brasil - Abstract
A participação dos cidadãos, considerados como os principais atores constituintes do Estado, na formulação, execução e controle da gestão pública é condição necessária para a efetivação da governança pública na atualidade. A presente pesquisa versa sobre os instrumentos legais ao alcance da sociedade brasileira para a realização do controle popular da gestão pública. Assim, o referencial teórico adotado tem por escopo o conceito e a origem do Estado moderno; as principais vertentes teóricas da democracia, quais sejam, as teorias clássica, contemporânea, participativa e deliberativa; o surgimento e a ascensão da governança pública; bem como o arcabouço conceitual e a classificação das diversas formas de controle da gestão pública. Quanto aos procedimentos metodológicos que foram empregados, a pesquisa em tela pode ser classificada quanto aos seus objetivos, ou fins, como descritiva. Sua natureza é aplicada e qualitativa. Já no tocante aos procedimentos técnicos de coleta de dados, é caracterizada como bibliográfica e documental, sendo que para o tratamento dos dados foi empreendida a análise descritiva. Como resultados destaca-se a exposição dos conceitos de Estado e democracia; o relato acerca da ascensão do conceito de governança pública, bem como do significado de seus princípios como subsídio para o controle social do Estado; a apresentação do arcabouço conceitual do controle da gestão pública no Brasil; culminando com a descrição e análise dos instrumentos legais atualmente disponíveis à sociedade brasileira para a realização do controle popular da atividade estatal, os quais podem ser considerados fatores potencialmente capazes de promover a governança democrática no Brasil. The participation of citizens, considered as the main constituent actors of the State, in the formulation, execution and control of public management is a necessary condition for the effective implementation of public governance at the present time. The present research deals with the legal instruments within the reach of the Brazilian society to carry out the popular control of public management. Thus, the adopted theoretical framework has as its scope the concept and origin of the modern State; the main theoretical aspects of democracy, that is, the classical, contemporary, participatory and deliberative theories; the rise of public governance; as well as the conceptual framework and classification of the various forms of control of public management. As for the methodological procedures that were employed, the screen survey can be classified as to its objectives, or purposes, as descriptive. Its nature is applied and qualitative. Regarding the technical procedures of data collection, it is characterized as bibliographic and documentary, and for the treatment of the data the descriptive analysis was undertaken. The results highlight the exposition of the concepts of State and democracy; the report about the rise of the concept of public governance, as well the meaning of its principles as a subsidy for the social control of the State; the presentation of the conceptual framework of public management control in Brazil; culminating in the description and analysis of the legal instruments currently available to Brazilian society to carry out the popular control of state activity, which may be considered as potentially capable of promoting democratic governance in Brazil.
- Published
- 2018
34. The university-enterprise-government relationship in the context of the Brazilian National System of Science, Technology and Innovation: a case study of cooperation mechanisms and their intervening aspects in a public university
- Author
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Mikosz, Vinícius Machado, Lima, Isaura Alberton de, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Labiak Junior, Silvestre, and Gumbowsky, Argos
- Subjects
Inovações tecnológicas ,Economic development ,Public policy ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Administração pública ,Ciência e Estado ,Universidade Tecnológica Federal do Paraná ,University cooperation ,Política pública ,Industry and education ,Cooperação universitária ,Science and state ,Desenvolvimento econômico ,Technological innovations ,Indústria e educação ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::POLITICA E PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAIS [CNPQ] ,Transferência de tecnologia ,Technology transfer - Abstract
Considerando a relação universidade-empresa-governo existente no Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação - SNCTI, esta pesquisa apresenta um estudo de caso dos mecanismos de cooperação em uma Universidade Pública, como ator operador do SNCTI. Como base para o estudo, trabalha-se conceitos de ciência, tecnologia e inovação, que apesar de similares e complementares, quando trabalhados de forma isolada, assumem conceitos distintos dentro da literatura.Também é destacada a importância desta tríade para o desenvolvimento socioeconômico de uma nação. Paralelamente, é apresentada a importância e a evolução da relação entre universidades, empresas e governo para o fortalecimento da capacidade inovativa de um país. Nesse sentido, adentra-se em um complexo universo no qual essas organizações encontram-se inseridas: o Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação (SNCTI) brasileiro. Neste momento, além de apresentar acontecimentos históricos, fontes de financiamentos, instrumentos e aspetos legais, é dado destaque aos principais atores, junto a suas relações e funções, na formação deste complexo sistema, de maneira a entender o contexto no qual se insere a universidade. Concentrando os estudos nas universidades, e na relação destas com o mercado, é destacada a atuação de novas estruturas que surgiram para facilitar e fortalecer essa relação: os Núcleos de Inovação Tecnológica (NITs). A partir disto, e como forma balizadora para a pesquisa, é apresentando um referencial teórico acerca dos mecanismos e aspectos intervenientes da relação de cooperação entre a academia e o setor produtivo. Por fim, adentra-se no estudo de caso da Universidade Tecnológica Federal do Paraná - UTFPR. Primeiramente, baseado em informações e dados obtidos por meio de documentos e o próprio site da instituição é introduzida a organização a qual foi objeto do estudo de caso, demonstrado as especificidades de sua história e de seu atual momento como a primeira e única universidade tecnológica do país. Em um segundo momento,através de uma pesquisa documental, baseada nos três últimos relatórios de gestão publicados pela instituição e em materiais disponibilizados em seu site, são analisados os principais mecanismos de cooperação da UTFPR, com foco na atuação da Pró-Reitoria de Relações Empresariais e Comunitárias (PROREC), responsável pela interação entre a Universidade, as empresas e a comunidade. Neste momento do estudo, são percebidos um grande número de mecanismos sob a gestão da PROREC que viabilizam a transferência dos conhecimentos e tecnologias produzidas na instituição. Como exemplo, pode-se citar: estruturas para facilitar a articulação entre a universidade e o mercado (Agência de Inovação e os NITs) e Serviços e Projetos Tecnológicos. Por último, por meio de um questionário aplicado aos Diretores de Relações Empresarias e Comunitárias (DIRECs) de todos os 13 campi da UTFPR, são levantadas, sob a perspectiva das universidades, empresas e pesquisadores, as principais barreiras, facilitadores e motivadores que interferem na cooperação da universidade junto ao mercado. Dentre as diversas barreiras apresentadas, destacou-se a relacionada a burocracia dos processos internos da universidade. Como relação aos fatores facilitadores e aos motivadores, destacaram-se respectivamente a presença das DIRECs em todos os campi da instituição; e questões financeiras ligadas a captação de recursos, minimização de custos e ganhos financeiros. Considering the university-enterprise-government relationship in the National System of Science, Technology and Innovation - SNCTI, it will be present a case study of a cooperation mechanisms in a Public University, which is considered an operator actor of the SNCTI. As a basis for the research, we work on concepts of science, technology and innovation, which although similar and complementary, when considered alone, assume different concepts within the technical literature. It also highlights the importance of this triad to the socioeconomic development of a nation. At the same time, it presents the importance and the evolution of the relationship between universities, private enterprise and government to empower a country's innovative capacity. In this sense, it enters into a complex universe in which these organizations are inserted: the Brazilian National System of Science, Technology andInnovation. In order to understand the context in which the university is inserted and in addition to presenting historical events, sources of financing, instruments and legal aspects, it is highlighted the main actors, along with their relations and functions, in the formation of this complex system.Concentrating studies on universities and in their relationship with the market, it is highlighted the new structures emerged to facilitate and empower this relationship: the Technological Innovation Centers (NITs).From this and as a guiding form for the research, it is presenting a theoretical reference about the mechanisms and intervening aspects of the relationship of cooperation between university and the productive sector. In the last part of the research, it's introduced anFederal University of Technology - Paraná (UTFPR) case study. First, based on information and data obtained through documents and on the institution's own website, the organization that was the subject of the case study is introduced. It will be shown the specificities of its history and its current moment as the first and unique technological university of the country. In a second moment, through a documentary research, based on the last three management reports published by the institution and on materials made available on its website, the main cooperation mechanisms of UTFPR are analysed, focusing on PROREC's performance – which are the administrative structure responsible for the interaction between the university, the private enterprise and the community. At this point of the research, it is perceived a great number of mechanisms which enable the transfer of the knowledge and technologies produced in the institution – all of them under the PROREC management. As an example, we can mention: structures to facilitate the articulation between the university and the market (Innovation Agency and NITs) and Technology Services and Projects. Lastly, through a questionnaire applied to the Directors of Business and Community Relations (DIRECs) of all 13 UTFPR campuses, it will be listed and analysed the main barriers, facilitators and motivators which interfere in the University's cooperation with the market. Among the several barriers presented, it was emphasised the one related to the bureaucracy of the internal processes of the university. Regarding the facilitating and motivating factors, it is highlighted the presence of the DIRECs in all the campuses of the institution it is highlighted and also the financial issues related to fundraising, cost minimization and financial gains.
- Published
- 2017
35. Analysis of intangible assets accounting for environmental innovation with Companies located in Paraná state
- Author
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Rodrigues, Amanda de Lourenço, Casagrande Junior, Eloy Fassi, Labiak Junior, Silvestre, Nascimento, Decio Estevao do, Lima, Isaura Alberton de, and Spinosa, Luiz Marcio
- Subjects
Prospecção ,Technology ,Tecnologia ,Intangible property - Paraná (Brazil) ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::CIENCIAS CONTABEIS [CNPQ] ,Sociais e Humanidades ,Bens incorpóreos - Paraná ,Inovações tecnológicas - Paraná ,Technological innovations - Paraná (Brazil) ,Prospecting - Abstract
Dentro do contexto brasileiro, existem incentivos governamentais para inovação que são utilizados pelas empresas. Além dos incentivos oferecidos pelas entidades governamentais, há outros de caráter econômicos que podem ser utilizados, como os ativos intangíveis. O objetivo desse trabalho é verificar se as empresas, de uma amostra, consideradas inovadoras pelos critérios da Lei do Bem ano base 2014, no estado do Paraná estão aproveitando esse benefício como incentivo para pesquisa e desenvolvimento de inovações ambientais. Para tanto, é realizada uma revisão de literatura que dá suporte para o desenvolvimento de um roteiro de entrevista orientada aplicada às empresas em questão. As respostas mostram que pouco ainda é contabilizado, principalmente quando se trata de inovações ambientais, já que por vezes as empresas não sabem como contabilizar esse tipo específico de inovação. Outras justificativas encontradas foram a crise em que o país se encontra que restringe o investimento em projetos que não estejam relacionados com o núcleo da empresa e a falta de investimento das empresas em projetos ambientais. Por fim, empresas da amostra demostraram interesse num hipotético ativo intangível específico para inovação ambiental caso ele fosse criado e implantado. Inside of Brazilian context there are governmental incentives for innovation that companies can use. Besides those governmental incentives there are others economic incentives like intangible assets accounting. This paper aims to verify if enterprises located in Paraná state and considered innovative by Good Law, based year 2014, criteria are accounting intangible assets for environmental innovation as an incentive. Therefore, a literature revision was made to support the development of a guide to oriented surveys with the enterprises. Answers obtained show that few Companies are accounting intangible assets, especially for environmental innovation because, sometimes, Companies don’t know how to account intangible assets for environmental innovation specifically. Other justifications found are the existing crisis in Brazil that inhibits different investments from the Company main core and the lack of investment in environmental field. Lastly, enterprises from the sample showed interest in an hypothetical intangible asset specific for environmental innovation if it would be created and implemented.
- Published
- 2017
36. Organizational innovation: a case study in a food industry in southwestern Paraná
- Author
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Muran, Carla Athauana Bazzanella, Santos, Gilson Ditzel, Lima, Isaura Alberton de, and Pezarico, Giovanna
- Subjects
Organizational change ,Inovações tecnológicas ,Corporate culture ,Planejamento Urbano e Regional ,Desenvolvimento organizacional ,Cultura organizacional ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Technological innovations - Abstract
A presente dissertação tem como objetivo explanar fatores pertinentes à inovação organizacional, procurando compreender quais os antecedentes que determinam as suas dimensões. Ao mesmo tempo, a pesquisa procura fazer um percurso da relevância da temática da inovação correlacionado ao desenvolvimento regional, compreendendo que as mudanças tecnológicas contribuem para a abertura da participação social em determinada localidade. Pode-se dizer que a inovação organizacional engloba fatores, processos e modelo de gestão de uma organização, e possui um papel fundamental no aumento da produtividade, do desenvolvimento industrial e na competitividade das empresas. A pesquisa apresentou as dimenções e determinantes da inovação organizacional de uma indústria de alimentos do sudoeste do Paraná, através de um estudo de caso que teve como base teórica os estudos de Crossan e Apaydin (2010), os quais propuseram uma ampla estrutura multi-dimensional da inovação organizacional a partir de um framework, com embasamentos de teorias que também foram abordadas no decorrer da revisão de literatura dessa dissertação. Os resultados da pesquisa apontaram para os antecedentes da inovação através dos determinantes: liderança, alavancas de gestão e processos de negócios, bem como, descreveu as dimensões que tais antecedentes determinam, tanto no formato da inovação enquanto processo e da inovação como resultado. A partir dos determinantes da inovação evidenciaram-se processos e resultados sobre mudanças ocorridas na organização, analisando as correlações e impactos no desenvolvimento da mesma e da sociedade como um todo. This dissertation aims to explain factors that are relevant to organizational innovation, trying to understand the antecedents that determine the dimensions of innovation. At the same time, the research tries to trace the relevance of the innovation theme related to regional development, understanding that technological changes contribute to the opening of social participation in a given locality. Organizational innovation encompassing factors, processes and management model of an organization, and plays a key role in increasing productivity, industrial development and competitiveness of companies. The research presented the dimensions and determinants of the organizational innovation of a food industry in southwestern Paraná, through a case study based on the studies of Crossan and Apaydin (2010), proposed a broad multi-dimensional structure of innovation Organizational structure based on a framework with bases of theories that were also approached in the course of the literature review of this dissertation. The research results pointed out the antecedents of innovation through the determinants: leadership, management levers and business processes, as well as described the dimensions that these antecedents determine, these in the form of innovation as process and innovation as a result. From the determinants of innovation, the processes and results of innovation present in the organization were evidenced, analyzing the correlations and impacts in the development of the organization and society as a whole.
- Published
- 2017
37. Business Process Management for improving efficiency in public administration: structure of reference for the Federal University of Technology
- Author
-
Andrade, Elzimar, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Carvalho, Hilda Alberton de, Rosato, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, Schmidt, Carla Maria, and Oliveira, Antonio Gonçalves de
- Subjects
Organizational change ,Universidades e faculdades - Administração - Brasil ,Planejamento Urbano e Regional ,Desenvolvimento organizacional ,Public administration ,Administração - Estudo e ensino ,Eficiência organizacional ,Administração pública ,Negócios - Processamento de dados ,Controle de processo ,Bibliometria ,Bibliometrics ,Business - Data processing ,Process control ,Organizational effectiveness ,Management - Study and teaching ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::POLITICA E PLANEJAMENTO GOVERNAMENTAIS [CNPQ] ,Universities and colleges - Management - Brazil - Abstract
Esta pesquisa teve como objetivo propor uma Estrutura de Referência para a implementação do Gerenciamento de Processos de Negócio (Business Process Management – BPM) adequada às particularidades de uma instituição pública de ensino superior com as características da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR). Há cada vez mais interesse por parte de organizações públicas e privadas em estabelecer uma forma de gerenciamento de seus processos buscando obter resultados mais eficientes e eficazes. No setor público, o BPM vem sendo utilizado para obtenção de processos menos burocráticos, mais ágeis e com melhor uso dos recursos. O setor público possui características diversas daquelas verificadas no setor privado e que demandam atenção especial nas limitações encontradas ao adotar abordagens que, mesmo validadas no ambiente empresarial, ainda carecem de maior aprofundamento quando aplicadas a organizações de governo. Trata-se de uma pesquisa aplicada com utilização de questionários como instrumento de coleta de dados, em duas etapas. A primeira de pesquisa teve como alvo 62 Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), vinculadas ao Ministério da Educação (MEC), buscando conhecer o panorama do gerenciamento de processos no campo de atuação, e a segunda etapa teve como alvo a própria UTFPR, buscando-se conhecer os fatores indutores e restritores à implementação do BPM e as características da instituição. Além disso, foi realizada pesquisa bibliométrica para identificar publicações sobre o BPM no setor público como referencial. Da visão resultante das etapas de pesquisa e de um modelo conceitual de BPM estabelecido com base na abordagem feita pela Associação Internacional de BPM Brasil (ABPMP – Association of Business Process Management Professionals) e no Modelo de Burlton (2001), foi estabelecida a Estrutura de Referência para implementação do BPM na UTFPR, considerando, além das suas especificidades, os recursos disponíveis, estrutura de Tecnologia de Informação (TI), cultura organizacional, pessoas, entre outros. A pesquisa confirmou que, apesar das restrições a que estão sujeitas as organizações públicas, o BPM é uma forma de gerenciamento de processos aplicável a uma organização com as características da UTFPR e que há uma forma de implementação que permite observar estas especificidades, para a melhoria da eficiência. Como limitações, observou-se que a pesquisa nas IFES brasileiras não foi capaz de obter dados sobre o impacto do BPM nos resultados e na performance das instituições pesquisadas, dado que extensa maioria ainda estão em fase de implementação, nem de avaliar o real impacto dos escritórios de processo nas IFES que adotaram esta estrutura. Em conclusão, além da Estrutura de Referência proposta para a UTFPR, fica a contribuição para a área de estudo de Planejamento e Políticas Públicas. This research was developed to propose a Business Process Management (BPM) referential structure for the Federal University of Technology – Paraná (UTFPR), adapted to the particularities of a public higher education institution like UTFPR. There is interest from public and private organizations to establish a way of managing their processes seeking more efficient and effective results. In the public sector, BPM has been used to seek the establishment of less bureaucratic processes, more agile and with better use of public resources. It was taken into account that the public sector has characteristics different from those verified in the private sector and that demands special attention in the limitations found by the Public Administration when adopting approaches that, even validated in the business environment, still need to deepen when applied in governmental organizations. It is an applied research in two stages, using questionnaires as an instrument for collecting data. The first step of research was aimed at the 62 Federal Institutions of Higher Education (IFES), bonded to the Ministry of Education (MEC), seeking to know the scenery in the field of action, and the second stage was developed in UTFPR, seeking to know the factors inducing and restricting BPM implementation. In addition, bibliometric research was conducted to identify publications on BPM in the public sector as a reference. The structure of reference for implementation of the BPM in UTFPR was stablished from the perspective of the research steps and a conceptual model of BPM based on the approach of the International BPM Association (ABPMP) and the model of Burlton (2001). The available resources, Information Technology (IT) framework, organizational culture, people and other aspects were considered in addition to its specificities. It has been confirmed that, despite the restrictions to which public organizations are subject, BPM is a way of managing processes applicable to an organization with the characteristics of UTFPR and that there is a form of implementation that allows to observe these specificities, seeking for efficiency. As limitations, the research was not able to obtain data about the impact of BPM in the results and performance of surveyed Brazilian IFES, since an overwhelming majority is still in the implementation phase nor to evaluate the real impact of the Business Process Management offices (BPMO) in IFES that have adopted this structure. In conclusion, the proposed structure of reference for UTFPR contribute to the study area of Planning and Public Policies, where the efficient performance of the State is a requirement for Public Governance.
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- 2017
38. Safety and health at work in the CLT regime and in the Statutory regime: An approach of Governmental Planning Comparing the Theme in the Two Regimes
- Author
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Ameida, Junior Cesar de, Lima, Isaura Alberton de, Santos, Gilson Ditzel, Lima, Key Fonseca de, and Rasoto, Vanessa Ishikawa
- Subjects
Public officers - Law and legislation ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Industrial safety - Law and legislation ,Public policy ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Segurança do trabalho - Legislação ,Administração pública ,Direito ao trabalho - Brasil ,Risk assessment - Work ,Serviço público - Brasil ,Política pública ,Right to labor - Brazil ,Servidores públicos - Legislação ,Civil service - Brazil ,Medicine, Industrial ,Medicina do trabalho ,Trabalho - Avaliação de riscos - Abstract
A segurança e saúde no trabalho é tema de grande relevância nos dias atuais, sobretudo, em razão do elevado custo financeiro, social e para a saúde dos trabalhadores relacionados aos agravos decorrentes dos riscos existentes nas atividades laborais. Desde a Revolução Industrial e no Brasil desde o fim da escravidão o tema vem progressivamente adquirindo maior importância e chamando a atenção das autoridades públicas. No Brasil a segurança e saúde do trabalho é amplamente abordada e disciplinada na legislação trabalhista através das disposições da Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT e das Normas Regulamentadoras, emitidas pelo Ministério do Trabalho, bem como de outros instrumentos legais afins. Entretanto, no âmbito do serviço público a realidade é bastante diferente. Apesar de o setor público abrigar diversas atividades que implicam em riscos à saúde e à integridade física de seus trabalhadores, a SST é marcada pela omissão legislativa nesse setor. Enquanto no regime CLT a disciplina legal e regulamentar do tema é bastante satisfatória em termos de abrangência, no serviço público, por sua vez a disciplina do tema resume-se a tratar dos adicionais ocupacionais, deixando de lado importantes programas e medidas que são utilizadas no regime celetista. O objetivo geral deste estudo é propor alternativas para sanar a omissão legislativa e regulamentar sobre saúde e segurança no trabalho no regime jurídico único federal (estatutário). O trabalho foi elaborado com base em pesquisa bibliográfica e documental. Discute-se a possibilidade de criação de alternativas para superar a omissão legislativa e regulamentar sobre SST que atinge os trabalhadores do setor público com vistas a garantir maior isonomia no tratamento dos trabalhadores de ambos os regimes, no que diz respeito à proteção de sua saúde e segurança no trabalho. Safety and health at work is a subject which has great relevance nowadays, mainly due to the high financial, social and health costs of workers related to the grieves arising from the existing risks in the work activities. Since the Industrial Revolution, and in Brazil, since the end of slavery the issue has gradually become more important and has been drawing the attention of public authorities. In Brazil, occupational safety and health is widely approached and disciplined in labor legislation through the provisions of the Consolidation of Labor Laws (CLT) and the Regulatory Norms issued by the Ministry of Labor, as well as other related legal instruments. However, within the public service the reality is quite different. Although the public sector has several activities that imply risks to the health and physical integrity of its workers, the SHW is marked by the legislative omission in this sector. While in the CLT regime the legal and regulatory discipline of the subject is quite satisfactory in terms of scope, in the public service, in its turn the discipline of the topic boils down to dealing with occupational additional which is paid to those who work in circumstances of risk, leaving aside important programs and initiatives that are used in the private sector. The general objective of this study is to propose alternatives to solve the legislative and regulatory omission on health and safety at work in the federal (statutory) single legal regime. The work was elaborated taking as a base bibliographical and documentary research. The possibility of creating alternatives to overcoming the legislative and regulatory omission of SHW affecting public sector workers is discussed, with a view in ensuring greater equality in the treatment of workers in both regimes with regard to the protection of their health and safety at work.
- Published
- 2017
39. Quality of Working Life in Brazilian Federal Public Administration from institutional and workers perspective
- Author
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Melo, Áurea Maria Noronha de, Vicentin, Ivan Carlos, Lima, Isaura Alberton De, Faria, José Ricardo Vargas De, and Oliveira, Antonio Gonçalves de
- Subjects
Quality of work life ,Ambiente de trabalho ,Employees - Brazil ,Work environment ,Planejamento Urbano e Regional ,Public administration ,Human engineering ,Administração pública ,Qualidade de vida no trabalho ,Serviço público - Brasil ,Percepção ,Corporate culture ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA::ADMINISTRACAO DE PESSOAL [CNPQ] ,Trabalhadores - Brasil ,Cultura organizacional ,Perception ,Civil service - Brazil ,Ergonomia - Abstract
Considerando-se que indicadores críticos da esfera institucional afetam negativamente ostrabalhadores e que estes últimos são a face visível e concreta dos serviços prestados ematendimento às necessidades da sociedade, promover a Qualidade de Vida no Trabalho nas instituições que integram a Administração Pública significa fortalecer a capacidade do Estado e realização do bem comum. Partindo-se da convicção de que atuar de forma transformadora sobre o contexto de trabalho – abordagem preventiva – é mais eficaz e sustentável para propiciar bem-estar aos trabalhadores que a retirada momentânea destes para a participação em atividades compensatórias dos desgastes causados por tal contexto – abordagem assistencialista, buscou-se, por meio deste estudo, averiguar, tanto sob a ótica institucional quanto dos trabalhadores, a percepção de Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) e as ações realizadas com este foco nas instituições que integram a Administração Pública Federal brasileira, verificando seu alinhamento à abordagem preventiva ou assistencialista. Por meio de pesquisa de campo, realizada a partir da aplicação de questionários a cada uma das populações-alvo, verificou-se que a QVT nas instituições pesquisadas é média-baixa. Constatou-se que níveis mais altos de QVT associam-se a baixas exigências físicas, alta possibilidade de livre organização do próprio trabalho e percepção de oportunidade de participação nas decisões institucionais relevantes. Embora percebido que, quanto aos dois primeiros aspectos as instituições se encontram em caminho favorável, quanto ao terceiro verificou-se a necessidade de mudanças mais significativas. Identificou-se ainda que características pessoais/profissionais dos trabalhadores influenciam a forma como são percebidos cada um destes três aspectos. Constatou-se que níveis mais elevados de QVT também se relacionam, progressivamente, à percepção de realização de ações de QVT na instituição e ao caráter preventivo destas. Nesse sentido, apurou-se que, ainda que os participantes tenham revelado concepções predominantemente condizentes à abordagem preventiva da QVT, as ações efetivamente realizadas nas instituições caracterizam-se como assistencialistas. A partir dos resultados obtidos, reforça-se a importância da realização de ações com foco em QVT nas instituições, em especial adotando-se uma perspectiva reventiva que, a partir da escuta das demandas e percepções dos trabalhadores, busque a redução dos fatores que impedem que estes vivenciem experiências duradouras de bem-estar em seu ambiente laboral. Considering that critical factors of institutional sphere negatively affect workers and that workers are the visible and concrete face of services offered in response to societal needs, topromote Quality of Working Life in the institutions that are part of the Public Administration means to strengthen the capacity of the State to attain the common good. Based on the conviction that acting in a transformative way about the work context - preventive approach - is more effective and sustainable to provide welfare to workers, than the temporary withdrawalof these to participate in activities that compensates the damage caused by such context -paternalistic approach, was sought, through this study, to investigate, from institutional andworkers perspective, the perception of Quality of Working Life (QWL) and the actions takenwith this focus on institutions of Brazilian Federal Public Administration, checking theiralignment to preventive or paternalistic approach. Through field research, based onquestionnaires answered by each of the target populations, it was found that the QWL in thesurveyed institutions is medium-low. It was found that higher levels of QWL are associatedwith low physical demands, high possibility of free organization of their own work andperception of opportunity to participate in the relevant institutional decisions. Although realizedthat institutions are in a favorable way on the first two aspects, on the third there is a need for more significant changes. It was also identified that workers personal/professional characteristics has influence on how they perceive each of these three aspects. It was noticed that higher levels of QWL also relate, progressively, to the perception of accomplishment of QWL activities in the institution and the preventive character of these. In this sense, it was found that although participants have revealed conceptions predominantly consistent to preventive approach of QWL, the actions effectively developed in institutions are characterized as paternalistic. The search results reinforces the importance of carrying out institutional actions focused on QWL, particularly by adopting a preventive approach, which, based on workers demands and perceptions, seeks to reduce the factors that prevent these to experience long-term well-being in their working environment.
- Published
- 2016
40. Score for prioritizing elective cardiac care (SPECC): risk stratification tool for management and priorities on an outpatient basis
- Author
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Francisco, Glaucia Taborda Martins, Lima, Isaura Alberton de, Lima Júnior, Emilton, Garcias, Carlos Mello, and Rasoto, Vanessa Ishikawa
- Subjects
Cardiovascular system ,Public health ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Heart - Diseases - Patients ,Planejamento Urbano e Regional ,Saúde pública ,Public administration ,Coração - Doenças - Pacientes ,Administração pública ,Emergências cardiológicas ,Cardiovascular emergencies ,Sistema cardiovascular - Abstract
As doenças cardiovasculares acompanham o homem desde os tempos antigos. Mas foi apenas na sociedade moderna que elas se transformaram na principal causa de mortalidade no mundo. A manutenção da saúde é eixo central para se garantir o direito à vida, definido como direito fundamental pela nossa Constituição. Assim, desenvolver uma ferramenta específica para o atendimento aos pacientes de maior risco para estas doenças contribui para que este direito fundamental seja garantido na prática. Além disso, as doenças cardiovasculares são responsáveis por impactos negativos na economia, tanto pelos custos de atendimento como pelo potencial em incapacitar uma parcela da população que está em idade produtiva. Dadas estas características vem sendo desenvolvidas estratégias de saúde pública para sua prevenção e atendimento precoce. Este estudo se propôs a criar e avaliar a eficiência de um escore para estratificação de pacientes em espera para atendimento ambulatorial eletivo de cardiologia, com vistas a identificar aqueles de maior risco. Foi aplicado num ambulatório de cardiologia do Hospital de Clinicas da UFPR, com resultados iniciais promissores. O resultado da aplicação mostrou excelente sensibilidade/especificidade em identificar os pacientes de alto risco para eventos cardiovasculares, que deveriam ter seu atendimento ambulatorial priorizado, reduzindo assim a possibilidade de eventos cardiovasculares futuros. Entretanto, para sua completa validação deve ser testado em um universo maior de pacientes. Cardiovascular diseases follow the man since ancient times. But, it was only in modern society that they have become the main cause of mortality worldwide. Maintaining health is the central axis to guarantee the right to life, defined as fundamental right by Brazilian Constitution. So, to develop a specific tool for the patient care at higher risk related to these diseases contributes to guarantee this fundamental right in practice. In addition, cardiovascular diseases are responsible for negative impacts on the economy, by both service costs and the potential to disable a portion of the working age population. Due to these characteristics, public health strategies have been developed for its prevention and early treatment. This study aimed to create and evaluate the efficiency of a score for stratification of patients waiting for elective outpatient cardiology, for identifying those at greatest risk situation. The SPECC was applied in an outpatient cardiology at Hospital de Clinicas, UFPR, with promising initial results. Result of its application showed excellent sensitivity/specificity in identifying patients at high risk for cardiovascular events, for whom outpatient care should be prioritized, thus, reducing the possibility for future cardiovascular events. However, for a complete validation, it should be tested in a larger patient population.
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- 2016
41. Evaluation of the efficiency of the Student Scholarship Program of the Federal Technological University of Paraná – Curitiba
- Author
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Cavalcanti, Rosangela Wojdela, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, and Garcia, Carlos Mello
- Subjects
Pesquisa social ,Public policy ,Planejamento Urbano e Regional ,Universidade Tecnológica Federal do Paraná - Curitiba (PR) ,Public administration ,Higher education and State ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Educational equalization ,Estudantes - Programas de assistência - Avaliação ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DEMOGRAFIA [CNPQ] ,Igualdade na educação ,Evasão escolar ,Ensino superior e Estado ,Política pública ,College students - Social aspects ,Dropouts ,Social sciences - Research ,Student assistance programs - Valuation ,Estudantes universitários - Aspectos sociais - Abstract
A Constituição Federal prevê a igualdade de condições para o acesso e permanência na escola. A história da educação superior brasileira é marcada pela desigualdade social. A cultura de avaliação de programas vem se institucionalizando no Brasil. A presente pesquisa apresenta uma avaliação da eficácia do Programa de Auxílio Estudantil da Universidade Tecnológica Federal do Paraná – Câmpus Curitiba, por meio de estudos comparativos do coeficiente acadêmico e da permanência entre os estudantes beneficiados pelo Programa e os não-beneficiados. Expõe um breve histórico do Ensino Superior e da Assistência Estudantil no Brasil. A questão social apresentada é a permanência dos estudantes em situação de vulnerabilidade socioeconômica no ensino superior. E para o seu enfrentamento, normas foram editadas e ações desenvolvidas, inclusive o Programa de Auxílio Estudantil da UTFPR. Discute conceitos da avaliação de Programas Sociais e da Governança Pública. Trata-se de um estudo de caso, no qual foram coletados dados do sistema acadêmico da instituição e do Programa de Auxílio, complementados por um questionário aplicado aos ex-alunos bolsistas graduados e desistentes. Construiu-se um sistema de indicadores, concluindo-se pela eficácia do Programa de Auxílio Estudantil. Traz como resultado, a superioridade dos coeficientes acadêmicos dos estudantes bolsistas em relação aos não bolsistas, bem como uma taxa de evasão inferior dos bolsistas em relação aos demais estudantes do Câmpus. The Federal Constitution predicates equal conditions to the access and permanency in the school. The Higher Education History in Brazil is spotted for social inequality. The programs evaluation growth has becoming systematized in Brazil. This study presents an evaluation of the efficiency of the Student Scholarship Program of the Federal Technological University of Paraná—Curitiba, through comparative studies between Scholarship Program students and the rest of the student body focusing on grades and student retention. The study offers a brief overview of Brazilian Higher Education and Student Scholarship Programs. The social issue examined is the retention of students in positions of socioeconomic vulnerability in higher education. In order to confront these issues, standards were edited and actions were developed, including the Student Scholarship Program of UTFPR (Federal Technological University of Paraná). The study discusses evaluation procedures of Social Programs and Public Governance. This is a case study in which the university’s academic and the Scholarship Program databases are used as a corpus, and in which a questionnaire for former students, both graduated and withdrawn from the program, serves as compliment. A system of indicators was constructed, and its conclusion is presented through the efficiency of the Student Scholarship Program. The case study results demonstrate higher academic grades from scholarship students in relation to non-scholarship students, as well as higher retention rates for scholarship students in relation to the rest of the student body on campus
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- 2016
42. Collective action in the context of family agriculture: a study in South Corumbataí Producers Association
- Author
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Tierling, Isielli Mayara Barzotto Martins, Schmidt, Carla Maria, Staduto, Jefferson Andronio Ramundo, and Lima, Isaura Alberton de
- Subjects
Frutas - Indústria ,Family farms ,Ação coletiva ,Associação de produtores ,Producers association ,Agroindústria ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ECONOMIA::ECONOMIAS AGRARIA E DOS RECURSOS NATURAIS::ECONOMIA AGRARIA [CNPQ] ,Cooperativismo ,Governança corporativa ,Collective action ,Agricultura familiar - Abstract
Made available in DSpace on 2017-07-10T18:33:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Isielli M B Martins Tierling.pdf: 2861193 bytes, checksum: 726ea3139c0c2eec31027fb1652357e7 (MD5) Previous issue date: 2016-03-07 The current context and perspectives of small rural production property have sparked scientific studies that reveal the profile and different ways of working the family farm. In Brazil, it has played an important role in economic and social spheres, being classified as an important factor of development, despite the difficulties she faced in regional contexts. Over the years, family farming has established itself as a heterogeneous sector, due to the income diversity, activities, size of property, among other factors. Consolidated its position in order to have as its main strategy, diversification of products and processes for economic survival and now has the challenge of contributing to food security as it produces 70% of the food consumed internally in the country. Thus, after observing that among the strategies and alternatives sought by family farmers are the actions of cooperation such as the formation of associations and cooperatives to economic and social representation, this research has as main objective to understand how the collective governance structure - APROCOR - has influence (social, economic, informational, cultural and political) on family farmers associated to it. For this, the qualitative research of explanatory character was used to display the results, with the object of study, South Corumbataí Producers Association - APROCOR, established in the city to meet the demands of producers of fruits in the region. It attempted to, through interviews, consider what the country gains and losses of producers associated with collective governance structure and identify which variables of Collective Action Theory interfere with the creation of value the people studied. The results of empirical research have shown that collective action results in higher proportion of benefits to members, compared with the difficulties in acting collectively. Among the numerous benefits generated to the family farmers, there is the role of APROCOR to provide economic and financial gains, informational, social, environmental and health to rural workers. Regarding the difficulties faced by family farmers, there is the existence of cognitive nature failures, behavioral, structural, institutional and political. Despite the existence of collective failure, there was the feasibility of collective action. Finally, it was concluded that the variables of Collective Action Theory "Group Size" (intermediate), "Group Size" (intermediate) combined with "trust", "Heterogeneity of the group" (strong ties), "Communication face face "," Leadership "and" partnerships "exert positive influence on the creation of value. Jas variables "Free riders" and "Trust" combined with "heterogeneity of interests" exert negative influence on the creation of value. There is the "individual rationality versus collective rationality" as a variable of the Theory of Collective Action that has the capacity to influence on all the other variables, as it reflects the way of understanding and hence the attitude of individuals in the joint action with other individuals. O contexto atual e as perspectivas da pequena propriedade de produção rural têm suscitado estudos científicos que revelam o perfil e as diferentes formas de atuação da agricultura familiar. No Brasil, tem desempenhado importante papel nas esferas econômica e social, sendo classificada como importante fator de desenvolvimento, apesar das dificuldades por ela enfrentadas nos contextos regionais. Ao longo dos anos, a agricultura familiar se estabeleceu como um setor heterogêneo, em razão da diversidade de renda, atividades, tamanho da propriedade, dentre outros fatores. Consolidou-se de modo a ter como principal estratégia, a diversificação de produtos e processos para sobrevivência econômica e passou a ter o grande desafio de contribuir com a segurança alimentar, uma vez que produz 70% dos alimentos consumidos internamente no país. Assim, após observar que dentre as estratégias e alternativas buscadas pelos agricultores familiares estão as ações de cooperação, como a formação de associações e cooperativas para representação econômica e social, a presente pesquisa possui como principal objetivo analisar de que forma a estrutura de governança coletiva APROCOR apresenta influência (social, econômica, informacional, cultural e política) sobre os agricultores familiares à ela associados. Para isso, foi utilizada a pesquisa qualitativa, de caráter explicativo, para exposição dos resultados, tendo como objeto de estudo, a Associação de Produtores de Corumbataí do Sul APROCOR, constituída no município para atender as demandas dos produtores de frutas da região. Buscou-se, através de entrevistas, analisar quais os ganhos e perdas dos produtores rurais associados à estrutura de governança coletiva, bem como, identificar quais variáveis da Teoria da Ação Coletiva interferem na criação de valor dos atores deste estudo. Os resultados da pesquisa empírica demonstraram que a ação coletiva resulta em maior proporção de benefícios aos associados, se comparados com as dificuldades em atuar coletivamente. Dentre os inúmeros benefícios gerados aos produtores familiares, destaca-se o papel da APROCOR em proporcionar ganhos econômicos e financeiros, informacionais, sociais, ambientais e de saúde ao trabalhador rural. Em relação às dificuldades enfrentadas pelos produtores familiares, destaca-se a existência de falhas de natureza cognitiva, comportamental, estrutural, institucional e política. Apesar da existência de falhas coletivas, constatou-se a viabilidade da ação coletiva. Por fim, concluiu-se que as variáveis da Teoria da Ação Coletiva Tamanho do grupo (intermediário), Tamanho do grupo (intermediário) aliado à confiança , Heterogeneidade do grupo (laços fortes), Comunicação face a face , Liderança e Parcerias exercem influência positiva sobre a geração de valor. Jás as variáveis Free riders e Confiança aliada à Heterogeneidade de interesses exercem influência negativa para a criação de valor. Destaca-se a Racionalidade individual versus a racionalidade coletiva como uma variável da Teoria da Ação Coletiva que possui capacidade de influência em todas as demais variáveis, uma vez que reflete a forma de compreensão e, consequentemente, a atitude dos indivíduos na atuação conjunta com os demais indivíduos.
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43. The impacts of complementary law n°. 123/2006 on the electronic trading sessions of the Federal University of Paraná
- Author
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Jankoski, Andréa Roseli Moreira Cruz, Rasoto, Vanessa Ishikawa, Lima, Isaura Alberton de, Rezende, Denis Alcides, and Oliveira, Antonio Gonçalves de
- Subjects
Contracts, Letting of ,Public policy ,Public administration ,Universidade Federal do Paraná - Estudo de casos ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::PLANEJAMENTO URBANO E REGIONAL [CNPQ] ,Administração pública ,Pregão (Licitação pública) ,Política pública ,Percepção ,Universidade Federal do Paraná - Case studies ,Proclamations ,Perception ,Pequenas e médias empresas ,Concorrência pública ,Small business - Abstract
A Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006, trouxe no seu capítulo V uma série de benefícios e tratamentos diferenciados que devem ser dispensados aos pequenos negócios no acesso às compras governamentais. Esta pesquisa teve por objetivo analisar a influência dessa Lei no resultado dos pregões eletrônicos realizados na Universidade Federal do Paraná no período compreendido entre 2005 a 2013. Foram realizadas buscas nas atas dos pregões eletrônicos para identificar o quantitativo de microempresas e empresas de pequeno porte vencedoras dos certames licitatórios, e para verificar o número de pregões que continham itens relacionados a equipamentos de informática, suprimentos de informática e diversos outros materiais de informática para analisar o percentual de economicidade que esses pregões proporcionaram aos cofres da Universidade Federal do Paraná. A metodologia da pesquisa utilizada para a realização dessa pesquisa foi o estudo de caso e os instrumentos de coleta de dados foram a pesquisa em documentos como as atas dos pregões e um questionário que foi aplicado aos micro e pequenos empresários que venceram três ou mais pregões eletrônicos da Universidade Federal do Paraná no período de 2005 a 2013. Como resultado, constatou-se que a participação das microempresas e empresas de pequeno porte após a implantação da Lei Complementar no 123/2006 foi de 75,7% em média nos anos estudados. O índice de economicidade obtido mediante a participação das MPEs foi de 38,99%, 15,21% maior que a economicidade alcançada com empresas de outros portes participantes dos 26 pregões analisados. Averiguou-se que a Lei Complementar trouxe benefícios para os micro e pequenos empresários como incentivos à participação das micro e pequenas empresas nos pregões; inovação, modernização e facilidade de acesso aos pregões pelas microempresas e empresas de pequeno porte; vantagem competitiva, e possibilidade de competição com médias e grandes empresas. Conclui-se que a LC 123/2006 é um importante instrumento de políticas públicas para fomentar o crescimento econômico das micro e pequenas empresas. Supplementary Law No. 123 of December 14, 2006, brought in Chapter V a number of benefits and differentiated treatments that should be dispensed to small business access to government procurement. This research aimed to analyze the influence of this Law result of electronic trading sessions at the Federal University of Paraná in the period from 2005 to 2013 were carried out searches in the minutes of electronic trading sessions to identify the amount of winning micro and small enterprises of bidding contests, and to check the number of trading days containing items related to computer equipment, computer supplies and other miscellaneous computer equipment to analyze the percentage of economy these sessions provided to the coffers of the Federal University of Parana. The research methodology used for this survey was the case study and data collection instruments were searching for documents such as the minutes of the sessions and a questionnaire was applied to micro and small entrepreneurs who have won three or more electronic auctions the Federal University of Paraná from 2005 to 2013. As a result, it was found that the share of micro and small companies after the implementation of Complementary Law No. 123/2006 was 75.7% on average in the years studied. The economic efficiency index obtained through the participation of SMEs was 38.99%, 15.21% higher than the economic efficiency achieved with companies from other participants sizes of 26 trading sessions analyzed. It was established that the Supplementary Law brought benefits to micro and small businesses as incentives to the participation of micro and small enterprises in the trading sessions; innovation, modernization and ease of access to trading floors by microenterprises and small businesses; competitive advantage, and the possibility of competition with medium and large companies. It is concluded that the LC 123/2006 is an important tool for public policies to foster economic growth of micro and small businesses.
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- 2016
44. Transparency of public information in the portals of professional education federal institutions in the south of Brazil
- Author
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Faraco, Bruno Pereira, Carvalho, Hélio Gomes de, Lima, Isaura Alberton de, Gumbowsky, Argos, and Pereira, Heitor José Pereira
- Subjects
Transparência na administração pública - Legislação ,CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA [CNPQ] ,Public administration ,Informações eletrônicas governamentais - Brasil ,Administração pública ,Transparência na administração pública - Brasil ,Public records - Law and legislation - Brazil ,Education, Higher - Brazil ,Electronic government information - Brazil ,Ensino superior - Brasil ,Brasil - Legislação ,Documentos públicos - Legislação - Brasil ,Brazil - Law and legislation ,Transparency in government - Law and legislation ,Transparency in government - Brazil - Abstract
Considerando a necessidade de comunicação entre a administração pública e a sociedade e seus cidadãos, da maneira mais efetiva e transparente possível, o objetivo desta pesquisa foi analisar o conjunto de elementos de transparência das informações públicas apresentadas pelos gestores nos portais dos Institutos Federais da Região Sul do Brasil. Trata-se de uma pesquisa quantitativa e qualitativa, aplicada quanto à sua finalidade, e exploratória quanto ao seu objetivo. No intuito de explicar a problemática a partir dos referenciais teóricos publicados, foi utilizado omo procedimento a pesquisa bibliográfica e o posterior estudo de campo nos seis Institutos Federais da Região Sul do Brasil. Assim, o referencial teórico abordou aspectos sobre a transparência pública e conceitos de informação e comunicação no setor público, apresentando índices de mensuração de transparência pública. O levantamento de dados junto aos Institutos buscou mensurar nos portais o grau de transparência das informações apresentadas pelos gestores, aplicando instrumento de pesquisa que permitiu a obtenção de índice de transparência para 11 categorias de itens pesquisados, além de verificar a presença nos portais dos itens considerados obrigatórios pela Lei de Acesso à Informação. Em um segundo momento, buscou verificar, por meio de questionário, a percepção dos gestores dos Institutos sobre os aspectos que compõem o tema proposto, a fim de observar como acontece esse processo de comunicação entre os órgãos públicos e o cidadão. Os principais resultados obtidos enfatizam, de maneira geral, um baixo índice de divulgação das informações públicas, com menor média de divulgação para informações sobre responsabilidade social, ambiental e econômica, e maior média para as informações relacionadas aos dados gerais da instituição, desde sua estrutura administrativa até sua regulamentação. Também foi observado que nenhuma instituição pesquisada cumpre integralmente com as exigências da Lei de Acesso à Informação. Os resultados sobre a percepção do gestor demonstram uma tendência de divulgar as informações produzidas, mas fatores como a desorganização das informações nos portais, a falta de padronização na estrutura virtual e no tipo de linguagem utilizada, bem como a falta de mecanismos de participação e interação popular nos portais são determinantes no tocante aos problemas de acesso e de comunicação com o público em geral. Além disso, o pouco tempo de criação das instituições pesquisadas e do exercício do cargo de seus gestores também deve ser considerado como reflexo para os resultados encontrados. Dessa forma, a presente pesquisa realçou a importância do tema Transparência Pública e alcançou um resultado positivo para uma contribuição científica e social. Considering the need of communication between public management and society and its citizens, in a way which is more effective and transparent, the aim of this research was to analyze the transparency of public information presented by the managers of the portals of southern Brazil’s Federal Institutes. It is a qualitative and quantitative research, applied as its purpose, and exploratory as its aim. In order to explain the issue from the theoretical frameworks published, it will be used as a procedure the bibliographic research and the further study field research in the six southern Brazil’s Federal Institutes. Therefore, the theoretical framework approaches aspects about public transparency, concepts of information and communication in the public sector, and it presents measurement indexes of public transparency. The data collection with the Institutes sought to measure – in the portals – the level of transparency of the information presented by the managers, applying a search tool which provided the transparency index of eleven categories of the researched items, besides verifying the presence of the required items by Access to Information Law. In the sequence, it sought to verify the Institutes managers’ perception of the aspects which composes the proposed theme, for the purpose of observing how the process of communication between public agencies and the citizen is happening. The main results obtained emphasize, in a general way, a low level of public information propagation, with a lower average of propagation to the information about social, environmental and economic responsibility, and a greater average to the information related to the institution’s general data – from its management structure to its ordinance. It was also observed that no institution which was researched fully comply with the demands of the Access of Information Law. The results about the manager perceptio demonstrate a tendency in publishing the produced information, however, elements such disorganization of information in the portals, lack of standardization of the virtual structure and type of language to use, and lack of procedures of popular participation and interaction in the portals are determiners to bring problems in the access and in the communication with the public. Besides, the short time of institutions’ creation and the short time of the managers assuming their functions must be considered as a reflex of the found results. Therewith, the present study highlighted the importance of Public Transparency theme and it reached a positive result to a scientific and social contribution.
- Published
- 2015
45. O modelo da hélice tríplice em consonância com os arranjos produtivos locais nas incubadoras tecnológicas: um estudo de caso nas IUTs da UTFPR
- Author
-
Niwa, Tiago Hideki and Lima, Isaura Alberton de
- Subjects
Empreendedorismo ,Inovações tecnológicas ,Incubadora de empresas ,Conglomerate corporation ,Public administration ,Entrepreneurship ,Administração pública ,Business incubators ,Technological innovations ,Conglomerados (Empresas) - Abstract
No cenário de uma economia baseada no conhecimento, as entidades de ensino e pesquisa e de CT&I são importantes personagens no processo de desenvolvimento econômico e tecnológico de uma nação. Como instrumentos desse desenvolvimento, as incubadoras tecnológicas, que aceleram e abrigam empresas iniciantes ou em processo de spin out ou spin off, possuem papéis relevantes. Estes ambientes de inovação podem ser potencializados por meio de políticas públicas e privadas sólidas para o desenvolvimento local, harmonizando-os com as demandas e necessidades de clusters ou arranjos produtivos locais a fim de fortalecer as vocações produtivas e a rede de agentes locais. Com efeito, faz-se importante o entendimento da cooperação e interação entre a Universidade, o governo e a empresa – Modelo da Hélice Tríplice – visando uma orientação para a produção industrial e empresarial, bem como o desenvolvimento do conhecimento, de tecnologias e da inovação a partir da colaboração desses agentes locais. Diante disso, e por meio de uma metodologia de pesquisa exploratória e descritiva e de abordagem qualitativa, utilizando de pesquisa bibliográfica e documental, a pesquisa procura investigar as cinco Incubadoras de Inovações Tecnológicas da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (IUTs), bem como a Pró-Reitoria de Relações Empresariais e Comunitárias a que estão subordinadas, por meio de aplicação de questionário investigativo. Na sequência, propor uma estrutura de referência a incubadoras tecnológicas a partir dos dados coletados. Por fim, como principais resultados da pesquisa, apresentam-se os dados coletados imiscuídos em quatro eixos temáticos: economia baseada no conhecimento e o SCT&I; inovação e empreendedorismo; formação de redes e desenvolvimento local; e o Modelo da Hélice Tríplice e as incubadoras tecnológicas. Os resultados revelam as fragilidades de uma incubadora tecnológica vinculada a uma entidade pública, as necessárias melhorias na gestão, priorização e interação da incubadora com a Universidade e agentes locais de desenvolvimento, e a formulação de políticas públicas específicas para as incubadoras tecnológicas. In a knowledge-based economy, educational and research institutions and ST&I are important characters in the economic and technological development of a nation process. As instruments of development, technology incubators, that accelerate and shelter beginners or spin out or spin off process companies, have relevant roles. These innovation environments can be leveraged through public and private policies for local development, harmonizing them with the demands and needs of local clusters to strengthen the productive vocations and a network of local agents. It is important the understanding of cooperation and interaction between the university, government and business - Triple Helix Model - seeking guidance for a business and industrial production, and the development of knowledge, technology and innovation from the collaboration of these local agents. Therefore, in the methodology for an exploratory and descriptive research, by a qualitative approach, using bibliographic and documentary inquiries, the research investigates the five Incubators for Technological Innovations of the Federal Technological University of Paraná (IUTs) and the Dean of Corporate and Community Relations that are subordinate, through application of an investigative questionnaire. At the end, propose a frame of reference to technological incubators from the data collected. Finally, as the main results of the research presents the data collected under four themes: knowledge- based economy and the Science, Technology and Innovation System; innovation and entrepreneurship; networking and local development; and the Triple Helix Model and technology incubators. The results reveal the weaknesses of a technology incubator linked to a public entity, the necessary improvements in management, prioritization and interaction of the incubator with the University and local development agents, and the formulation of specific policies for technology incubators.
- Published
- 2014
46. A nova contabilidade pública brasileira como instrumento de controle social para a 'governança' do estado: um estudo sobre a compreensão da evidenciação das demonstrações contábeis públicas pelos líderes comunitários da cidade de Curitiba no ano de 2013
- Author
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Augustinho, Sônia Maria, Lima, Isaura Alberton de, and Oliveira, Antonio Goncalves de
- Subjects
Administração pública – Curitiba (PR) ,Communication in accounting ,Public administration ,Contabilidade pública – Brasil ,Public administration - Curitiba (PR) ,Finance, Public - Brazil ,Administração pública ,Social control ,Comunicação em contabilidade ,Transparency in government ,Prestação de contas ,Accountability ,Controle social ,Transparência na administração pública - Abstract
As mudanças introduzidas pela nova contabilidade aplicada ao setor público possuem como um dos seus pressupostos, a melhoria da transparência e evidenciação da gestão governamental, sendo um dos seus objetivos suportar a instrumentalização do controle social. Neste contexto, é imprescindível que as mensagens transmitidas pelos relatórios contábeis públicos sejam compreendidas pelo cidadão. Com efeito, este trabalho tem por norte discutir: como melhorar a compreensibilidade, pelo cidadão médio, sobre a informação contábil contida nas demonstrações contábeis públicas, parte integrante das prestações de contas dos agentes públicos? Para dar o primeiro passo nessa discussão, colocou-se como objetivo geral do estudo conhecer o nível de entendimento e de interesse dos líderes comunitários da cidade de Curitiba pela prestação de contas dos agentes públicos a partir das informações extraídas das demonstrações contábeis públicas. A pesquisa se valeu do questionário como instrumento de coleta de dados em campo. A metodologia da análise de dados aplicada ao questionário se utilizou das análises univariada e bivariada, esta última realizada com o auxilio do teste quiquadrado. Desvenda-se, por intermédio da pesquisa de campo, aliada ao referencial teórico, apoiado pelas pesquisas bibliográfica e documental que, embora grande parte dos pesquisados (respondentes) não procurem se informar sobre a utilização do dinheiro público, a sua grande maioria, afirma ter muito ou médio interesse em conhecer o conteúdo da prestação de contas. Sustenta-se que a dificuldade na busca pela informação está justamente na falta de entendimento da terminologia contábil pública. Como resultado, nota-se, que as restrições na comunicação contábil, podem ser reduzidas quando esta é sucedida de análise e interpretação e exposta em linguagem de fácil compreensão. Improvements on transparency and substantiation of Public Administration are in the core of changes brought in by New Accounting to the Public Sector, given that one of its goals is to accomplish social control. In this context, it is undisputed that citizens must understand the message enclosed in government financial statements. This paper is aimed at discussing how to make average citizens have a better understanding of accounting information enclosed in government financial statements, which are essential to account-giving by public agents. First step was set the objective as uncovering how much local volunteer leaders in the city of Curitiba, Brazil, knew about and were interested in account-giving by public agents, from the information extracted from government financial statements. The research made use of the questionnaire as a tool for data collection in the field. The methodology of data analysis applied to the questionnaire was used univariate and bivariate analyzes of, the latter performed with the aid of the chi-square test. Based on field research, theoretical references, literature review and documentary research, it was discovered that most of the respondents don’t seek out information about public expenditure, even though the vast majority is highly or averagely interested in the contents of account-giving. It is stated that what makes seeking out information difficult is precisely the lack of knowledge in public accounting terminology. As a result, it is perceptible that restrictions on financial communication may be reduced with previous analysis and elucidation and with the use of uncomplicated language.
- Published
- 2013
47. Evaluation of the importance of quality management systems in Federal Universities
- Author
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Andrade, Dalliane Vanessa Pires, Queiroz, Fernanda Cristina Barbosa Pereira, Furukava, Marciano, Lima, Isaura Alberton de, and Queiroz, Jamerson Viegas
- Subjects
Quality. Higher education. Quality management systems ,ENGENHARIAS::ENGENHARIA DE PRODUCAO [CNPQ] ,Qualidade. Ensino superior. Sistemas de gestão da qualidade - Abstract
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior This thesis aims at analyzing from the perspective of the manager the importance of the use of quality management tools and concepts in Federal Universities. It was motivated by the following research problem: do Federal University managers consider it to be relevant the quality management in their institution? Therefore, we sought to gather evidence for a satisfactory approach that addresses the complexity of the topic researched: quality, higher education and quality management systems. We chose to adopt an applied study, the exploratory-descriptive research as to the objective and the quantitative and qualitative research as to the approach to the problem. The object of study is composed by the Planning Provosts of Federal Universities listed in the University Ranking Sheet - (RUF) in 2013. We chose to restrict the sample listing only the provosts of the 20 best-placed universities in the ranking of the Federal Universities. The research instrument was composed of 26 questions, of which 6 questions were designed to identify the profile of the manager, 16 questions of perception (manifested variables) on the importance of quality management in the University, where the managers assigned values (answers) to the affirmatives (that address the main topic of this thesis) based on a Likert scale of 5 points, and 4 open and optional questions, in order to identify general management practices used. It was used for statistical analysis (data analysis) descriptive and factorial statistics. The responses collected through the questionnaire portray the managers´ perception regarding the importance of quality management in their institutions. Sixteen variables were addressed, the results of factor analysis of importance were "Important" and "Very Important", where the variable (V2) was "Important" and all others "Very important." With this information, it is possible to prioritize some areas that deserve immediate action. As it was observed that some variables are "Very important" for the vast majority of managers, others did not show the same result as example (V2, V10, V11). It is concluded that the manager´s perception of quality management in his or her institution is relevant, but the same importance is not given to quality programs implemented in other segments of the economy, and that, despite the advancements offered by SINAES, the model does not evaluate the institution in a global way. Thus, with the results, it is expected to contribute to the advancement of the subject, trying to arouse interest from the managers of Federal Universities in the subject, emphasizing the importance of quality management systems as a necessary tool to raise the institutional quality importância do uso de ferramentas e conceitos da Gestão da qualidade nas Universidades Federais, que foi motivado pelo seguinte problema de pesquisa: os gestores das Universidades Federais consideram relevante a gestão da qualidade na sua instituição? Para tanto, buscou-se reunir elementos para uma abordagem satisfatória que contemple a complexidade da temática pesquisada: qualidade, ensino superior e sistemas de gestão da qualidade. Optou-se por adotar um estudo aplicado, a pesquisa exploratório-descritiva quanto ao objetivo e a pesquisa quali-quanti quanto à abordagem do problema. O objeto de estudo é composto pelos Pró-reitores de Planejamento das Universidades Federais, relacionadas no Ranking Universitário Folha (RUF) no ano de 2013. Optou-se por restringir a amostra relacionando apenas os pró-reitores das 20 Universidades Federais mais bem colocadas no Ranking. O instrumento de pesquisa foi composto de 26 questões, das quais 6 questões destinadas a identificação do perfil do gestor, 16 questões de percepção (variáveis manifestas) sobre a importância da gestão da qualidade na Universidade, em que os gestores atribuíram valores (respostas) para as afirmativas (que abordam a temática central dessa dissertação) compostas com base na escala Likert de 5 pontos, e 4 questões abertas e opcional, com objetivo de identificar de forma geral as práticas de gestão utilizadas. Utilizou-se como método estatístico (análise de dados), a estatística descritiva e fatorial. As respostas coletadas por meio do questionário retrata a percepção que os gestores tem em relação a importância da gestão da qualidade em suas Instituições. Foram abordadas 16 variáveis, os resultados da análise fatorial da importância, foram ―Importante‖ e ―Muito importante‖, onde a variável (V2) foi ―Importante‖ e todas as outras, ―Muito importante‖. Em posse dessas informações é possível priorizar algumas áreas que merecem medidas imediatas. Assim como foi possível observar que algumas variáveis são ―Muito importante‖ para a grande maioria dos gestores, outras não apresentaram o mesmo resultado como exemplo (V2, V10, V11).Conclui-se que na percepção do gestor à gestão da qualidade na sua instituição é relevante, contudo a mesma importância não é dada aos programas de qualidade implantados em outros segmentos da economia, e que apesar dos avanços proporcionados pelo SINAES, o modelo não avalia a Instituição de uma forma global. Assim, de posse dos resultados, espera-se contribuir com o avanço do tema, tentando despertar o interesse dos gestores das Universidades Federais pelo assunto, ressaltando a importância dos sistemas de gestão da qualidade como instrumento necessário para elevar a qualidade institucional
- Published
- 2013
48. A importância do planejamento da avaliação ambiental nos locais de trabalho dos serviços públicos federais: o caso de uma IES de Curitiba/PR com uma visão empreendedora
- Author
-
Macedo, Rui Bocchino, Lima, Isaura Alberton de, and Bocchino, Leslie de Oliveira
- Subjects
Doenças profissionais ,Segurança do trabalho ,Occupational diseases ,Industrial safety ,Medicine, Industrial ,Medicina do trabalho - Abstract
O homem passa a maior parte de seu tempo dentro de seu ambiente de trabalho, realizando suas atividades habituais inerentes da sua função. Desta forma, este trabalhador pode estar exposto a uma série de riscos, que são próprios destes locais de trabalho. Estes riscos podem ser avaliados e prevenidos através de uma minuciosa avaliação ambiental dentro dos locais de trabalho. Ocorre que dentro do serviço público federal, ao contrário do que ocorre na esfera privada, onde existe determinação legal par a realização destas avaliações a preocupação maior é com a confecção de laudos individuais de adicionais ocupacionais. Não há uma política prevencionista que abrangeria a avaliação de riscos ambientais a fim de controlar a exposição do trabalhador a estes ricos. Esta ideia de mudança na política pode ser encarada como empreendedorismo, muito embora este seja um conceito mais relacionado com a esfera privada, mas também podendo ser utilizado dentro do setor público. O objetivo deste trabalho é propor uma mudança na política de planejamento de segurança do trabalho, a partir da introdução da avaliação de riscos dos ambientes de trabalho nos serviços públicos federais como uma abordagem sobre uma IES do estado do Paraná. Para isso, foi realizada uma ampla visão bibliográfica sobre o tema para um posterior estudo comparativo com a situação existente na IES avaliada. A Conclusão a que se chegou foi que a avaliação ambiental deve ser encarada como uma política de segurança do trabalho, sendo uma ideia empreendedora dentro do serviço público federal. Introduction: The man spends most of hist time inside his workplace, performing the usual activities inherent to his resposibilities. Consequently, workers may be exposed to a number of risks that are part of these workplaces. These risks can be assessed and eliminated by a thorough environmental assessment within the workplace. This occurs within the federal public service, contrary to what occurs in the private sphere, where there is a legal determination to carry out these assessements. However, in this case the major concern is with the preparation of individual reports of additional occupational risks in order to control the worker exposure. This Idea of change in policy can be seen as an entrepreneurial action, and even if it is a concept more related to the private sphere, it also can be applied within the public sector. Objective: to propose a change in policy of planning for work safety, from the introduction of risk assessment of the work environment in the federal public service with an approach on a university in the state of Paraná. Methodology: Conducted and extensive literature review on the topic for further comparative study with the existing situation in the IES evaluated. Conclusion: The environmental assessment should be seen as a policy of a job security, as an entrepreneurial ideia within the federal public service.
- Published
- 2013
49. Processos licitatórios: legislação e formalização
- Author
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Adriano, Paulo Roberto Ienzura, Rasoto, Vanessa Ishikawa, and Lima, Isaura Alberton de
- Subjects
Contracts, Letting of ,Proclamations ,Pregão (Licitação pública) ,Contracts ,Licitação pública - Legislação - Brasil ,Contratos ,Letting of contracts - Law and legislation - Brazil ,Concorrência pública - Abstract
Este projeto de mestrado objetiva trazer aos responsáveis pelas áreas de aquisição das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), principalmente às da Universidade Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR), esclarecimento a respeito da atual legislação aplicada ás licitações, bem como a proposição aos seus Administradores de modelos para os processos de licitação, a fim de padronizá-los, trazendo melhorias em seu desenvolvimento, reduzindo custos e eliminando retrabalho. O método adotado nesta pesquisa foi o estudo de caso, que envolve estudo profundo e exaustivo de um determinado tema, de modo a permitir conhecê-lo de forma ampla. O estudo também foi fundamentado na pesquisa documental dos processos licitatórios elaborados pela Reitoria da UTFPR, de 2010 a abril de 2012, nas notas técnicas emitidas pela Procuradoria Jurídica da UTFPR (PROJU) e nas constatações colhidas no portal da Controladoria Geral da União (CGU). De posse das informações, optou-se, como instrumento de coleta de dados, a elaboração de um questionário, que foi respondido por servidores da UTFPR atuantes nas áreas de licitação, da Auditoria Interna e da Procuradoria Jurídica. Como resultado da pesquisa foi apresentado a legislação e os procedimentos para a realização de uma licitação, bem como os modelos, com os requisitos e fases da licitação, para as modalidades de Concorrência Pública, Tomada de Preços, Convite, Cotação Eletrônica, Inexigibilidade, Dispensa, Pregão Eletrônico e Ata de Registro de Preços. This master's project aims to bring those responsible for the areas of acquisition of Federal Institutions of Higher Education (IFES), especially at the Federal Technological University of Paraná (UTFPR) clarification regarding the current legislation witch ace bids, as well as the proposition their administrators bidding process models in order to standardize them, bringing improvements in their development, reducing costs and eliminating rework. The method adopted in this scientific research was the case study, which involves deep and thorough study of a particular topic, to enable it to meet broadly. The study was also based on desk research of bidding process developed by the Rectory of UTFPR the years 2010 to April 2012, in the technical notes issued by the Legal Department of UTFPR (PROJU), and the findings taken from the portal of the Comptroller General's Office (CGU). As a result of the research were presented legislation and procedures for conducting a bidding, and models, with the requirements and stages of bidding for the modalities of Competitive Bidding, Socket Pricing, Announcement, Electronic Quotation, Unenforceability, Utility , Electronic Trading and Price Registry Act.
- Published
- 2013
50. A ouvidoria pública universitária como instrumento de participação popular: o caso da UTFPR
- Author
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Sandy, Nelissa Carleto, Lima, Isaura Alberton de, and Rasoto, Armando
- Subjects
Democracia ,Comunicação na administração pública ,Universidades e faculdades - Estudo de casos ,Participação social ,Ouvidorias - Brasil ,Ombudsmen - Brazil ,Universities and colleges - Case studies ,Social participation ,Democracy ,Communication in public administration - Abstract
As Ouvidorias públicas são interlocutoras entre o cidadão e a Administração, pautando-se nos princípios constitucionais da Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência, atuando como instrumento de participação na gestão democrática e como representantes legítimas dos interesses dos cidadãos. O acesso à informação é base da democracia, encontrando-se assegurado constitucionalmente (art. 5º, XIV e XXXIII) e infraconstitucionalmente (Lei nº 12.527, de 18.11.2011). A liberdade conferida aos cidadãos abarca o direito de acesso a informação, especialmente porque viabiliza a participação popular e, por via de consequencia, torna dinâmica a democracia. Uma sociedade bem informada é capaz de intervir eficazmente no destino do Estado, fazendo valer a soberania da vontade popular. A participação garante ao cidadão o acesso aos atos de gestão do governo, possibilitando à coletividade o exercício do controle social sobre os atos do Estado. O trabalho objetiva examinar a Ouvidoria da UTFPR como um instrumento de participação popular na gestão administrativa. A pesquisa realizada é exploratória e aplicada, tendo por método o estudo de caso. Na coleta de dados, utiliza-se de múltiplas fontes de evidência: documentação, registros em arquivo, questionário e artefatos físicos. Os resultados denotam que a procura pelos serviços da Ouvidoria da UTFPR é crescente, inobstante as dificuldades enfrentadas pelos ouvidores no desempenho de seu mister – pouco ou nenhum espaço físico, impossibilidade de dedicação exclusiva à atividade, dentre outras. Os questionários respondidos por ouvidores, ex-ouvidores e gestores permitem concluir que a Ouvidoria pública universitária da UTFPR é um espaço de comunicação do usuário com a Administração, um instrumento de participação popular na gestão administrativa. No entanto, sua autonomia deve ser robustecida. Como resultado, propõe-se a implementação de avaliação periódica do usuário/cliente, maior divulgação da Ouvidoria, alteração da localização da Ouvidoria no sítio eletrônico da Universidade, investimento em cursos de mediação. The office of ombudsman intermediate communication between citizens and the Administration, based on the constitutional principles of Legality, Impersonality, and Efficiency, acting as an instrument of participation in the democratic management and as lawful representatives to the citizens´ interests. Information access is based on democracy and is enlisted as a constitutional (article 5, XIV e XXXIII of Brazil´s Federal Constitution) and infra-constitutionally (Law nº 12.527, of November 18th, 2011) right. The freedom granted to citizens comprises the participation in the right to access information, especially since it allows popular participation and consequently, makes democracy more dynamic. A well informed society is able to take effective action in the State´s destiny, enforcing the sovereignty of common will. Public participation grants citizen access to governmental management acts, enabling social control over the acts of the State. The hereby paper focus on examining UTFPR´s Ombudsman as an instrument of public participation in administrative management. The present research is exploratory and applied, using a study case as the method. In the data collection, multiple sources of evidence are used: article records, a questionnaire and physical artifacts. The results show that UTFPR´s Ombudsman service demand is rising, regardless of the challenges faced by the office of the Ombudsman while exercising the constitutionally imposed task – little or no physical room, impossibility of full time dedication to the office, among others challenges. The questionnaires answered by Ombudsman officers, former officers and managers enable the researcher to conclude that the Office of the UTFPR Ombudsman is a place of communication between the user and the Administration, an instrument of popular participation in management. However, its autonomy must be strengthened. As a result of the research, the author concludes that the implementation of periodical evaluation by the user/customer; more Ombudsman disclosure; changes in the University´s website concerning the Ombudsman; investment in courses on mediation, are advisable.
- Published
- 2013
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